Решение по делу № Р-47-12 в отношении AG RU.Media, ООО «Медиа Сервис» по признакам нарушения п.6 ч.2 ст.22 ФЗ "О рекламе"

stdClass Object ( [vid] => 8173 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № Р-47-12 в отношении AG RU.Media, ООО «Медиа Сервис» по признакам нарушения п.6 ч.2 ст.22 ФЗ "О рекламе" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8173 [type] => solution [language] => ru [created] => 1334652047 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-47-12)

11.04.2012г.                                                                                    г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе<…>,<…>,<…>,<…> рассмотрев в присутствии генерального директора ООО «Медиа Сервис», <…> (приказ №18 от 31.07.2009г.) материалы дела № Р-47-12, а именно рекламу: «Кто-то соревнуется. Мы любим побеждать. 20 лет качества. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением бутылки пива «Шихан Светлое», размещенную на стене здания по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 120 на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1), замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспространитель – ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1)

 

УСТАНОВИЛА:

        В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

         Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

         Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

26.03.2012г. Управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-47-12 в отношении рекламораспространителя – ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9).

Реклама: «Кто-то соревнуется. Мы любим побеждать. 20 лет качества. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением бутылки пива «Шихан Светлое», размещенная на стене здания по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 120 на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1), замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспространитель – ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9), имеет признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

В данном случае вышеуказанная реклама пива размещается на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1).

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

11.04.2012г. на рассмотрении дела присутствовал генеральный директор ООО «Медиа Сервис» <…>. На рассмотрении дела представлена объяснительная от генерального директора ООО «Медиа Сервис» <…>  (вх.№4469 от 11.04.2012г.) о том, что:

«В марте 2012 года нами была размещена реклама пива «Шихан»» на фасаде здания по ул. Менделеева, 120. Позже выяснилось, что во дворах домов находится стоматологическая клиника «Дентал-сервис» (в 65 метрах). После получения определения данная реклама была сразу демонтирована. Вину свою полностью признаю. Впредь обязуюсь не нарушать».

Так же на рассмотрении дела №Р-47-12 от ООО «Медиа Сервис» были представлены следующие документы (вх.№4469 от 11.04.2012г.): приказ №18 от 31.07.2009г., распоряжение №71-р от 12.08.2009г., устав ООО «Медиа Сервис», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о гос. регистрации юр. лица, выписка из ЕГРЮЛ от 30.11.2009г., макет рекламного модуля.

В ходе рассмотрения дела №Р-47-12 Комиссией установлено, что согласно представленных документов и объяснений рекламораспространителем данной рекламы является ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1) а не компания ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9). Таким образом, имеет место замена лица в действиях, которого имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспростарнителя - с компании ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9), на ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1).

Анализ материалов показал, что реклама: «Кто-то соревнуется. Мы любим побеждать. 20 лет качества. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением бутылки пива «Шихан Светлое», размещенная на стене здания по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 120 на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1), замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспространитель – ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1) нарушает пункт 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений. В данном случае вышеуказанная реклама пива размещается на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1).

В настоящее время вышеуказанное нарушение устранено, о чем свидетельствуют фотографии, представленные в управление ООО «Медиа Сервис».

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 11.04.2012г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия 

 

РЕШИЛА:

1. Заменить лицо, в действиях, которого имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспростарнителя - с компании ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9), на ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1).
2. Признать ненадлежащей рекламу: «Кто-то соревнуется. Мы любим побеждать. 20 лет качества. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением бутылки пива «Шихан Светлое», размещенную на стене здания по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 120 на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1), замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспространитель – ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1), так как  вышеуказанная реклама нарушает пункт 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
3. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для мер, предусмотренных ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

           Решение изготовлено в полном объеме 12.04.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-47-12)

11.04.2012г.                                                                                    г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе<…>,<…>,<…>,<…> рассмотрев в присутствии генерального директора ООО «Медиа Сервис», <…> (приказ №18 от 31.07.2009г.) материалы дела № Р-47-12, а именно рекламу: «Кто-то соревнуется. Мы любим побеждать. 20 лет качества. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением бутылки пива «Шихан Светлое», размещенную на стене здания по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 120 на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1), замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспространитель – ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1)

 

УСТАНОВИЛА:

        В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

         Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

         Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

26.03.2012г. Управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-47-12 в отношении рекламораспространителя – ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9).

Реклама: «Кто-то соревнуется. Мы любим побеждать. 20 лет качества. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением бутылки пива «Шихан Светлое», размещенная на стене здания по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 120 на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1), замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспространитель – ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9), имеет признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;

В данном случае вышеуказанная реклама пива размещается на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1).

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

11.04.2012г. на рассмотрении дела присутствовал генеральный директор ООО «Медиа Сервис» <…>. На рассмотрении дела представлена объяснительная от генерального директора ООО «Медиа Сервис» <…>  (вх.№4469 от 11.04.2012г.) о том, что:

«В марте 2012 года нами была размещена реклама пива «Шихан»» на фасаде здания по ул. Менделеева, 120. Позже выяснилось, что во дворах домов находится стоматологическая клиника «Дентал-сервис» (в 65 метрах). После получения определения данная реклама была сразу демонтирована. Вину свою полностью признаю. Впредь обязуюсь не нарушать».

Так же на рассмотрении дела №Р-47-12 от ООО «Медиа Сервис» были представлены следующие документы (вх.№4469 от 11.04.2012г.): приказ №18 от 31.07.2009г., распоряжение №71-р от 12.08.2009г., устав ООО «Медиа Сервис», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о гос. регистрации юр. лица, выписка из ЕГРЮЛ от 30.11.2009г., макет рекламного модуля.

В ходе рассмотрения дела №Р-47-12 Комиссией установлено, что согласно представленных документов и объяснений рекламораспространителем данной рекламы является ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1) а не компания ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9). Таким образом, имеет место замена лица в действиях, которого имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспростарнителя - с компании ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9), на ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1).

Анализ материалов показал, что реклама: «Кто-то соревнуется. Мы любим побеждать. 20 лет качества. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением бутылки пива «Шихан Светлое», размещенная на стене здания по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 120 на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1), замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспространитель – ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1) нарушает пункт 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений. В данном случае вышеуказанная реклама пива размещается на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1).

В настоящее время вышеуказанное нарушение устранено, о чем свидетельствуют фотографии, представленные в управление ООО «Медиа Сервис».

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 11.04.2012г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия 

 

РЕШИЛА:

1. Заменить лицо, в действиях, которого имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспростарнителя - с компании ООО «AG RU.Media» (г. Уфа, ул. Менделеева, д. 149, офис 7,9), на ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1).
2. Признать ненадлежащей рекламу: «Кто-то соревнуется. Мы любим побеждать. 20 лет качества. Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением бутылки пива «Шихан Светлое», размещенную на стене здания по адресу: г.Уфа, ул.Менделеева, 120 на расстоянии менее ста метров (65 метров) от стоматологической клиники «ДЕНТАЛ-сервис» (г.Уфа, ул.Менделеева, 122/1), замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспространитель – ООО «Медиа Сервис» (г.Уфа, ул.Рихарде Зорге 8/1, оф.1), так как  вышеуказанная реклама нарушает пункт 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".
3. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для мер, предусмотренных ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

           Решение изготовлено в полном объеме 12.04.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-47-12 [format] => [safe_value] => Р-47-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-14 08:34:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-17 08:34:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1334652047 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )