Решение по делу № Р-057-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан"

Номер дела: Р-057-09
Дата публикации: 27 апреля 2009, 18:32

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-057-09)

27 апреля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-057-09, возбужденное по обращению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх. № 3217 от 09.04.2009г.) по признакам нарушения требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенную на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г.,
в присутствии главного бухгалтера ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" <...> – без доверенности,
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенная на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" имеет признаки нарушения требований ст. 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".


В названной рекламе пометка "реклама" или пометка "на правах рекламы" отсутствует.


В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению требований ст.16 Федерального закона "О рекламе" возложена на рекламораспространителя.


На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 27.04.2009г. от главного бухгалтера ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" <...> поступила следующая информация (вх. № 3843 от 27.04.2009г.): объяснения (исх. № 250 от 27.04.2009г.), подписанные зам. директором <...>; копия доверенности № 15 от 19.02.2009г. (исх. № 149 от 20.02.2009г.); копия распоряжения № 595-р от 22.06.1999г.; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33205 от 11.09.2008г.; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 № 003889165; копия устава ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан"; копия приказа № 337-к от 19.01.2009г.; газеты "Башкортостан" № 62 (25372) от 28.03.2009г.; № 78 (25388) от 18.04.2009г.; № 79 (25389) от 21.04.2009г.; № 81 (25391) от 23.04.2009г.; № 82 (25392) от 24.04.2009г.; № 83 (25393) от 25.04.2009г.


Согласно объяснениям (исх. № 250 от 27.04.2009г.), подписанным зам. директором Мурзакаевым Ф.С. (вх. № 3843 от 27.04.2009г.): "… на рекламном модуле о начале подписной компании произошла техническая ошибка по вине верстальщика, который установил устаревший модуль из архива. …".


Нарушения требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" устранены – представлена газета "Башкортостан" № 82 (25392) от 24.04.2009г.


В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.


Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.


Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенную на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан", поскольку она размещалась с нарушением требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе".


2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – не выдавать.


3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.


Решение изготовлено в полном объеме 27.04.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 5700 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № Р-057-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5700 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1391071177 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391071177 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-057-09)

27 апреля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-057-09, возбужденное по обращению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх. № 3217 от 09.04.2009г.) по признакам нарушения требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенную на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г.,
в присутствии главного бухгалтера ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" <...> – без доверенности,
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенная на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" имеет признаки нарушения требований ст. 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".


В названной рекламе пометка "реклама" или пометка "на правах рекламы" отсутствует.


В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению требований ст.16 Федерального закона "О рекламе" возложена на рекламораспространителя.


На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 27.04.2009г. от главного бухгалтера ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" <...> поступила следующая информация (вх. № 3843 от 27.04.2009г.): объяснения (исх. № 250 от 27.04.2009г.), подписанные зам. директором <...>; копия доверенности № 15 от 19.02.2009г. (исх. № 149 от 20.02.2009г.); копия распоряжения № 595-р от 22.06.1999г.; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33205 от 11.09.2008г.; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 № 003889165; копия устава ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан"; копия приказа № 337-к от 19.01.2009г.; газеты "Башкортостан" № 62 (25372) от 28.03.2009г.; № 78 (25388) от 18.04.2009г.; № 79 (25389) от 21.04.2009г.; № 81 (25391) от 23.04.2009г.; № 82 (25392) от 24.04.2009г.; № 83 (25393) от 25.04.2009г.


Согласно объяснениям (исх. № 250 от 27.04.2009г.), подписанным зам. директором Мурзакаевым Ф.С. (вх. № 3843 от 27.04.2009г.): "… на рекламном модуле о начале подписной компании произошла техническая ошибка по вине верстальщика, который установил устаревший модуль из архива. …".


Нарушения требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" устранены – представлена газета "Башкортостан" № 82 (25392) от 24.04.2009г.


В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.


Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.


Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенную на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан", поскольку она размещалась с нарушением требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе".


2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – не выдавать.


3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.


Решение изготовлено в полном объеме 27.04.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-057-09)

27 апреля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-057-09, возбужденное по обращению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх. № 3217 от 09.04.2009г.) по признакам нарушения требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенную на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г.,
в присутствии главного бухгалтера ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" <...> – без доверенности,
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенная на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" имеет признаки нарушения требований ст. 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В названной рекламе пометка "реклама" или пометка "на правах рекламы" отсутствует.

В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению требований ст.16 Федерального закона "О рекламе" возложена на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 27.04.2009г. от главного бухгалтера ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" <...> поступила следующая информация (вх. № 3843 от 27.04.2009г.): объяснения (исх. № 250 от 27.04.2009г.), подписанные зам. директором <...>; копия доверенности № 15 от 19.02.2009г. (исх. № 149 от 20.02.2009г.); копия распоряжения № 595-р от 22.06.1999г.; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-33205 от 11.09.2008г.; копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 № 003889165; копия устава ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан"; копия приказа № 337-к от 19.01.2009г.; газеты "Башкортостан" № 62 (25372) от 28.03.2009г.; № 78 (25388) от 18.04.2009г.; № 79 (25389) от 21.04.2009г.; № 81 (25391) от 23.04.2009г.; № 82 (25392) от 24.04.2009г.; № 83 (25393) от 25.04.2009г.

Согласно объяснениям (исх. № 250 от 27.04.2009г.), подписанным зам. директором Мурзакаевым Ф.С. (вх. № 3843 от 27.04.2009г.): "… на рекламном модуле о начале подписной компании произошла техническая ошибка по вине верстальщика, который установил устаревший модуль из архива. …".

Нарушения требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" устранены – представлена газета "Башкортостан" № 82 (25392) от 24.04.2009г.

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Иртә язылғандар отолмай!", размещенную на стр. 3 в республиканской общественно-политической газете "Башкортостан" № 62 (25372) от 28 марта 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан", поскольку она размещалась с нарушением требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 27.04.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-057-09 [format] => [safe_value] => Р-057-09 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

27.04.2009

Решение по делу № Р-057-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" по признакам нарушения ст. 16 Федерального закона "О рекламе"

[format] => full_html [safe_value] =>

27.04.2009

Решение по делу № Р-057-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Башкортостан" по признакам нарушения ст. 16 Федерального закона "О рекламе"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-27 12:32:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-27 12:32:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )