ПРЕДПИСАНИЕ № 44-А-30/15-09
по делу № А-30/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
14 мая 2009г. г.Уфа
Председатель комиссии:
Каримов Р.Ф. – и.о.заместителя руководителя Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Башкортостан
Члены комиссии:
Кильдеев Р.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
Управления Федеральной антимонопольной службы по
Республике Башкортостан
Тихончук Н.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов
власти Управления Федеральной антимонопольной службы
по Республике Башкортостан,
На основании своего Решения от 14 мая 2009г. по делу № А-30/15-09 о нарушении Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан , ч.1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции" выразившегося в принятии Постановления № 771 от 27.10.2008г. «о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
прекратить в срок до «___»_________ 2009г. нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции", путем совершения действий направленных на недопущение ,ограничения, устранения конкуренции.
Предписание изготовлено в полном объеме «___» мая 2009 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
по делу № А-30/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
14 мая 2009г. г.Уфа
Председатель комиссии:
Каримов Р.Ф. – и.о.заместитель руководителя Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Башкортостан
Члены комиссии:
Тихончук Н.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов
власти
Кильдеев Р.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
В присутствии представителя администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ Насырова Ирика Рашитовича (по доверенности № 19-09 от 13.05.2009г.),
рассмотрев материалы дела № А-30/15-09, возбужденного в отношении администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции",
УСТАНОВИЛА:
На основании приказа Башкортостанского УФАС России от 22 января 2009г. № 4 , проведено контрольное мероприятие (камеральная проверка) по проверке соблюдения требований статей 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан за период октябрь - декабрь 2008 г.
Принятое Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан Постановление № 771 от 27.10.2008г. «о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов» носит признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», как акт, ограничивающий конкуренцию, так как формулировка «без проведения торгов» не соответствует действующему законодательству и могла привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции .
В соответствии с выше указанной статьей 15 Закона «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а так же государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Определением о назначении рассмотрения дела от 17.04.2009 , дело было назначено на 28.04.2009г. Были запрошены нормативно-правовые основания принятия Постановление № 771 от 27 октября 2008г. о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов. В связи с необходимостью предоставления дополнительной информации по делу, рассмотрение дела было отложено на 14 мая 2009г.
На заседании комиссии, 14 мая 2009 года администрацией муниципального района Хайбуллинский район РБ были предоставлены:
-протокол заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков и продаже права на заключение договора аренды земельных участков от 20.12.2008;
-копия информационного сообщения, опубликованного в газете Хайбуллинский вестник 20.11.2008 года;
-пояснения Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Хайбуллинскому району;
Представитель администрации пояснил, что: « на основании постановления № 771 от 27.10.2008 в Хайбуллинском вестнике было опубликовано информационное сообщение о предоставлении в аренду земельного участка. Прием заявок осуществлялся в течении одного месяца. В Комитет поступило одно заявление. Комитетом, при составлении проекта Постановления о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков, допущена опечатка. Формулировка «без проведения торгов» была ошибочной. Комитет обязуется в дальнейшем не допускать таких ошибок».
Комиссия Башкортостанского УФАС России проанализировав материалы дела, установила, что формулировка «без проведения торгов» не соответствует действующему законодательству и могла привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Комиссия, в соответствии со ст. 49,50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1.Признать Администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135 "О защите конкуренции" .
2.Выдать предписание об устранении нарушения
Решение изготовлено в полном объеме «___»___________ 2009 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 4817
[uid] => 1
[title] => Предписание и решение по делу № А-30/15-09 в отношении администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 4817
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ № 44-А-30/15-09
по делу № А-30/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
14 мая 2009г. г.Уфа
Председатель комиссии:
Каримов Р.Ф. – и.о.заместителя руководителя Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Башкортостан
Члены комиссии:
Кильдеев Р.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
Управления Федеральной антимонопольной службы по
Республике Башкортостан
Тихончук Н.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов
власти Управления Федеральной антимонопольной службы
по Республике Башкортостан,
На основании своего Решения от 14 мая 2009г. по делу № А-30/15-09 о нарушении Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан , ч.1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции" выразившегося в принятии Постановления № 771 от 27.10.2008г. «о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
прекратить в срок до «___»_________ 2009г. нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции", путем совершения действий направленных на недопущение ,ограничения, устранения конкуренции.
Предписание изготовлено в полном объеме «___» мая 2009 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
по делу № А-30/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
14 мая 2009г. г.Уфа
Председатель комиссии:
Каримов Р.Ф. – и.о.заместитель руководителя Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Башкортостан
Члены комиссии:
Тихончук Н.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов
власти
Кильдеев Р.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
В присутствии представителя администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ Насырова Ирика Рашитовича (по доверенности № 19-09 от 13.05.2009г.),
рассмотрев материалы дела № А-30/15-09, возбужденного в отношении администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции",
УСТАНОВИЛА:
На основании приказа Башкортостанского УФАС России от 22 января 2009г. № 4 , проведено контрольное мероприятие (камеральная проверка) по проверке соблюдения требований статей 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан за период октябрь - декабрь 2008 г.
Принятое Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан Постановление № 771 от 27.10.2008г. «о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов» носит признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», как акт, ограничивающий конкуренцию, так как формулировка «без проведения торгов» не соответствует действующему законодательству и могла привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции .
В соответствии с выше указанной статьей 15 Закона «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а так же государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Определением о назначении рассмотрения дела от 17.04.2009 , дело было назначено на 28.04.2009г. Были запрошены нормативно-правовые основания принятия Постановление № 771 от 27 октября 2008г. о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов. В связи с необходимостью предоставления дополнительной информации по делу, рассмотрение дела было отложено на 14 мая 2009г.
На заседании комиссии, 14 мая 2009 года администрацией муниципального района Хайбуллинский район РБ были предоставлены:
-протокол заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков и продаже права на заключение договора аренды земельных участков от 20.12.2008;
-копия информационного сообщения, опубликованного в газете Хайбуллинский вестник 20.11.2008 года;
-пояснения Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Хайбуллинскому району;
Представитель администрации пояснил, что: « на основании постановления № 771 от 27.10.2008 в Хайбуллинском вестнике было опубликовано информационное сообщение о предоставлении в аренду земельного участка. Прием заявок осуществлялся в течении одного месяца. В Комитет поступило одно заявление. Комитетом, при составлении проекта Постановления о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков, допущена опечатка. Формулировка «без проведения торгов» была ошибочной. Комитет обязуется в дальнейшем не допускать таких ошибок».
Комиссия Башкортостанского УФАС России проанализировав материалы дела, установила, что формулировка «без проведения торгов» не соответствует действующему законодательству и могла привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Комиссия, в соответствии со ст. 49,50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1.Признать Администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135 "О защите конкуренции" .
2.Выдать предписание об устранении нарушения
Решение изготовлено в полном объеме «___»___________ 2009 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ № 44-А-30/15-09
по делу № А-30/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
14 мая 2009г. г.Уфа
Председатель комиссии:
Каримов Р.Ф. – и.о.заместителя руководителя Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Башкортостан
Члены комиссии:
Кильдеев Р.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
Управления Федеральной антимонопольной службы по
Республике Башкортостан
Тихончук Н.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов
власти Управления Федеральной антимонопольной службы
по Республике Башкортостан,
На основании своего Решения от 14 мая 2009г. по делу № А-30/15-09 о нарушении Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан , ч.1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции" выразившегося в принятии Постановления № 771 от 27.10.2008г. «о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов»
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
прекратить в срок до «___»_________ 2009г. нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции", путем совершения действий направленных на недопущение ,ограничения, устранения конкуренции.
Предписание изготовлено в полном объеме «___» мая 2009 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
по делу № А-30/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
14 мая 2009г. г.Уфа
Председатель комиссии:
Каримов Р.Ф. – и.о.заместитель руководителя Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Башкортостан
Члены комиссии:
Тихончук Н.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов
власти
Кильдеев Р.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,
В присутствии представителя администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ Насырова Ирика Рашитовича (по доверенности № 19-09 от 13.05.2009г.),
рассмотрев материалы дела № А-30/15-09, возбужденного в отношении администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции",
УСТАНОВИЛА:
На основании приказа Башкортостанского УФАС России от 22 января 2009г. № 4 , проведено контрольное мероприятие (камеральная проверка) по проверке соблюдения требований статей 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан за период октябрь - декабрь 2008 г.
Принятое Администрацией муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан Постановление № 771 от 27.10.2008г. «о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов» носит признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», как акт, ограничивающий конкуренцию, так как формулировка «без проведения торгов» не соответствует действующему законодательству и могла привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции .
В соответствии с выше указанной статьей 15 Закона «О защите конкуренции» федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а так же государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Определением о назначении рассмотрения дела от 17.04.2009 , дело было назначено на 28.04.2009г. Были запрошены нормативно-правовые основания принятия Постановление № 771 от 27 октября 2008г. о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков без проведения торгов. В связи с необходимостью предоставления дополнительной информации по делу, рассмотрение дела было отложено на 14 мая 2009г.
На заседании комиссии, 14 мая 2009 года администрацией муниципального района Хайбуллинский район РБ были предоставлены:
-протокол заседания комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков и продаже права на заключение договора аренды земельных участков от 20.12.2008;
-копия информационного сообщения, опубликованного в газете Хайбуллинский вестник 20.11.2008 года;
-пояснения Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Хайбуллинскому району;
Представитель администрации пояснил, что: « на основании постановления № 771 от 27.10.2008 в Хайбуллинском вестнике было опубликовано информационное сообщение о предоставлении в аренду земельного участка. Прием заявок осуществлялся в течении одного месяца. В Комитет поступило одно заявление. Комитетом, при составлении проекта Постановления о публикации сообщения о наличии предназначенных для передачи гражданам и юридическим лицам земельных участков, допущена опечатка. Формулировка «без проведения торгов» была ошибочной. Комитет обязуется в дальнейшем не допускать таких ошибок».
Комиссия Башкортостанского УФАС России проанализировав материалы дела, установила, что формулировка «без проведения торгов» не соответствует действующему законодательству и могла привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Комиссия, в соответствии со ст. 49,50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1.Признать Администрацию муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135 "О защите конкуренции" .
2.Выдать предписание об устранении нарушения
Решение изготовлено в полном объеме «___»___________ 2009 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
14.05.2009
Предписание и решение по делу № А-30/15-09 в отношении администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции"
[format] => full_html
[safe_value] =>
14.05.2009
Предписание и решение по делу № А-30/15-09 в отношении администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ по признакам нарушения статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-14 14:40:30
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-14 14:40:30
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
