РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-36-12)
13.04.2012г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<….>,<….> рассмотрев, в присутствии директора ООО "ДЕЛЮКС" дело №Р-36-12, возбужденное по собственной инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
14.03.2012г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-36-12 в отношении рекламы: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), так как данная реклама размещена с признаками нарушения требований нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
29.03.2012г. в Башкортостанское УФАС России от директора ООО "ДЕЛЮКС" <….> поступило ходатайство (вх.№3766 от 29.03.2012г.) рассмотрения дела №Р-36-12 отложить, в связи с командированием в город Челябинск. Ходатайство удовлетворено.
13.04.2012г. от директора ООО "ДЕЛЮКС" <….> поступили письменные объяснения (вх.№3440 от 22.03.2012г.) о том, что к изготовлению и размещению рекламы: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1, - стоматология ООО "ДЕЛЮКС" не какого отношения не имеет. После проведения служебной проверки было выявлено, что на момент отсутствия директора ООО "ДЕЛЮКС", а именно очередного отпуска в период с 11.02.2012г. по 24.02.2012г., главным врачом Тагировым З.З., который остался временно исполнять обязанности директора ООО "ДЕЛЮКС" (приказ исх.№01-12 от 07.02.2012г), самовольно была произведена оплата и заключение договора на изготовление, и монтаж вышеуказанного рекламного баннера, в отсутствие соответствующих полномочий. Договор с рекламным агентством на изготовление и размещение данного баннера ООО "ДЕЛЮКС" не заключало, макет рекламного модуля не согласовывало, деньги на размещение и монтаж рекламы не выделялись. В настоящее время рекламный баннер демонтирован.
Так же, были представлены копии следующих документов: фотография от 05.04.2012г; объяснительная Тагирова З.З; решение от 14.03.2011г; приказ исх.№01-12 от 07.02.2012г; платежное поручение №69 от 21.02.2012г; платежное поручение №78 от 12.03.2012г; платежное поручение №55 от 12.03.2012г; договор №5/12 от 14.02.2012г; акт №5 о приемке выполненных работ (оказанных услуг); квитанция №043453; договор №06/11 от 01.12.2011г; свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от 07.06.2005г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 08.07.2009г; свидетельство о записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 21.03.2011г; информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата №20-1-06/01-2080 от 23.03.2011г; приложение к письму №20-1-06/01-2080 от 23.03.2011г; свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2007г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц №4994А/2011 от 21.03.2011г; приказ №1 о назначении на должность от 08.06.2009г; протокол от 12.08.2009г; договор №Р-610 от 01.02.2011г; устав ООО "ДЕЛЮКС" от 14.03.2011г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001514 от 07.04.2011г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г; приложение №1 к лицензии №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г.
Анализ представленных материалов дела №Р-36-12 показал, что согласно представленных письменных объяснений и документов, а именно договора аренды нежилого помещения №06/11 от 01.12.2011г., рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы по адресу: г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1, является ООО "ДЕЛЮКС". Так же, имеет место лицензия ООО "ДЕЛЮКС" на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001514 от 07.04.2011г., лицензия ООО "ДЕЛЮКС" на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г. Реклама: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU" с изображением девушки, размещенная на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), размещена с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 12 статьи 24 указанного закона несет рекламодатель.
В настоящее время вышеуказанная реклама не размещается (предоставлена фотография (от 05.04.2012г.), подтверждающая устранение нарушения (вх.№4633 от 13.04.2012г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 13.04.2012г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), так как она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлена фотография (от 05.04.2012г.), подтверждающая устранение нарушения (вх.№4633 от 13.04.2012г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 16.04.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 8400
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № Р-36-12 в отношении ООО "Делюкс" по признакам нарушения ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8400
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1341291671
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-36-12)
13.04.2012г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<….>,<….> рассмотрев, в присутствии директора ООО "ДЕЛЮКС" дело №Р-36-12, возбужденное по собственной инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
14.03.2012г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-36-12 в отношении рекламы: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), так как данная реклама размещена с признаками нарушения требований нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
29.03.2012г. в Башкортостанское УФАС России от директора ООО "ДЕЛЮКС" <….> поступило ходатайство (вх.№3766 от 29.03.2012г.) рассмотрения дела №Р-36-12 отложить, в связи с командированием в город Челябинск. Ходатайство удовлетворено.
13.04.2012г. от директора ООО "ДЕЛЮКС" <….> поступили письменные объяснения (вх.№3440 от 22.03.2012г.) о том, что к изготовлению и размещению рекламы: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1, - стоматология ООО "ДЕЛЮКС" не какого отношения не имеет. После проведения служебной проверки было выявлено, что на момент отсутствия директора ООО "ДЕЛЮКС", а именно очередного отпуска в период с 11.02.2012г. по 24.02.2012г., главным врачом Тагировым З.З., который остался временно исполнять обязанности директора ООО "ДЕЛЮКС" (приказ исх.№01-12 от 07.02.2012г), самовольно была произведена оплата и заключение договора на изготовление, и монтаж вышеуказанного рекламного баннера, в отсутствие соответствующих полномочий. Договор с рекламным агентством на изготовление и размещение данного баннера ООО "ДЕЛЮКС" не заключало, макет рекламного модуля не согласовывало, деньги на размещение и монтаж рекламы не выделялись. В настоящее время рекламный баннер демонтирован.
Так же, были представлены копии следующих документов: фотография от 05.04.2012г; объяснительная Тагирова З.З; решение от 14.03.2011г; приказ исх.№01-12 от 07.02.2012г; платежное поручение №69 от 21.02.2012г; платежное поручение №78 от 12.03.2012г; платежное поручение №55 от 12.03.2012г; договор №5/12 от 14.02.2012г; акт №5 о приемке выполненных работ (оказанных услуг); квитанция №043453; договор №06/11 от 01.12.2011г; свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от 07.06.2005г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 08.07.2009г; свидетельство о записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 21.03.2011г; информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата №20-1-06/01-2080 от 23.03.2011г; приложение к письму №20-1-06/01-2080 от 23.03.2011г; свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2007г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц №4994А/2011 от 21.03.2011г; приказ №1 о назначении на должность от 08.06.2009г; протокол от 12.08.2009г; договор №Р-610 от 01.02.2011г; устав ООО "ДЕЛЮКС" от 14.03.2011г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001514 от 07.04.2011г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г; приложение №1 к лицензии №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г.
Анализ представленных материалов дела №Р-36-12 показал, что согласно представленных письменных объяснений и документов, а именно договора аренды нежилого помещения №06/11 от 01.12.2011г., рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы по адресу: г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1, является ООО "ДЕЛЮКС". Так же, имеет место лицензия ООО "ДЕЛЮКС" на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001514 от 07.04.2011г., лицензия ООО "ДЕЛЮКС" на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г. Реклама: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU" с изображением девушки, размещенная на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), размещена с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 12 статьи 24 указанного закона несет рекламодатель.
В настоящее время вышеуказанная реклама не размещается (предоставлена фотография (от 05.04.2012г.), подтверждающая устранение нарушения (вх.№4633 от 13.04.2012г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 13.04.2012г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), так как она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлена фотография (от 05.04.2012г.), подтверждающая устранение нарушения (вх.№4633 от 13.04.2012г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 16.04.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-36-12)
13.04.2012г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<….>,<….> рассмотрев, в присутствии директора ООО "ДЕЛЮКС" дело №Р-36-12, возбужденное по собственной инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
14.03.2012г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-36-12 в отношении рекламы: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), так как данная реклама размещена с признаками нарушения требований нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
29.03.2012г. в Башкортостанское УФАС России от директора ООО "ДЕЛЮКС" <….> поступило ходатайство (вх.№3766 от 29.03.2012г.) рассмотрения дела №Р-36-12 отложить, в связи с командированием в город Челябинск. Ходатайство удовлетворено.
13.04.2012г. от директора ООО "ДЕЛЮКС" <….> поступили письменные объяснения (вх.№3440 от 22.03.2012г.) о том, что к изготовлению и размещению рекламы: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1, - стоматология ООО "ДЕЛЮКС" не какого отношения не имеет. После проведения служебной проверки было выявлено, что на момент отсутствия директора ООО "ДЕЛЮКС", а именно очередного отпуска в период с 11.02.2012г. по 24.02.2012г., главным врачом Тагировым З.З., который остался временно исполнять обязанности директора ООО "ДЕЛЮКС" (приказ исх.№01-12 от 07.02.2012г), самовольно была произведена оплата и заключение договора на изготовление, и монтаж вышеуказанного рекламного баннера, в отсутствие соответствующих полномочий. Договор с рекламным агентством на изготовление и размещение данного баннера ООО "ДЕЛЮКС" не заключало, макет рекламного модуля не согласовывало, деньги на размещение и монтаж рекламы не выделялись. В настоящее время рекламный баннер демонтирован.
Так же, были представлены копии следующих документов: фотография от 05.04.2012г; объяснительная Тагирова З.З; решение от 14.03.2011г; приказ исх.№01-12 от 07.02.2012г; платежное поручение №69 от 21.02.2012г; платежное поручение №78 от 12.03.2012г; платежное поручение №55 от 12.03.2012г; договор №5/12 от 14.02.2012г; акт №5 о приемке выполненных работ (оказанных услуг); квитанция №043453; договор №06/11 от 01.12.2011г; свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от 07.06.2005г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 08.07.2009г; свидетельство о записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 21.03.2011г; информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата №20-1-06/01-2080 от 23.03.2011г; приложение к письму №20-1-06/01-2080 от 23.03.2011г; свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2007г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц №4994А/2011 от 21.03.2011г; приказ №1 о назначении на должность от 08.06.2009г; протокол от 12.08.2009г; договор №Р-610 от 01.02.2011г; устав ООО "ДЕЛЮКС" от 14.03.2011г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001514 от 07.04.2011г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г; приложение №1 к лицензии №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г.
Анализ представленных материалов дела №Р-36-12 показал, что согласно представленных письменных объяснений и документов, а именно договора аренды нежилого помещения №06/11 от 01.12.2011г., рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы по адресу: г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1, является ООО "ДЕЛЮКС". Так же, имеет место лицензия ООО "ДЕЛЮКС" на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001514 от 07.04.2011г., лицензия ООО "ДЕЛЮКС" на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001513 от 07.04.2011г. Реклама: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU" с изображением девушки, размещенная на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), размещена с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 12 статьи 24 указанного закона несет рекламодатель.
В настоящее время вышеуказанная реклама не размещается (предоставлена фотография (от 05.04.2012г.), подтверждающая устранение нарушения (вх.№4633 от 13.04.2012г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 13.04.2012г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "СТОМАТОЛОГИЯ - Импланты от 10 000 руб - Гарантия до 15 лет - Все виды стоматологических услуг – Действует система скидок 275-30-10 WWW.DENTAL-UFA.RU " с изображением девушки, размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания с правой стороны с торца от входа в стоматологическую клинику по адресу: г.Уфа, ул.Ю.Гагарина, 44/1), рекламодатель и рекламораспространитель – ООО "ДЕЛЮКС" (г.Уфа, ул. Ю.Гагарина, 44/1), так как она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлена фотография (от 05.04.2012г.), подтверждающая устранение нарушения (вх.№4633 от 13.04.2012г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 16.04.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р-36-12
[format] =>
[safe_value] => Р-36-12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-13 04:59:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-13 04:59:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1341291671
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)