Решение и предписание по делу № Р-37-12 в отношении Диагностический центр "Авангард" по признакам нарушения ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе"

Номер дела: Р-37-12
Дата публикации: 2 апреля 2012, 12:22

 

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-37-12)

        

 29.03.2012г.                                                                            г.Уфа,  ул. Пушкина, 95

 

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…> рассмотрев, в присутствии индивидуального предпринимателя <…> дело №Р-37-12, возбужденное по собственной  инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенную на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард, рекламодатель и рекламораспространитель - диагностический центр "Ангиокард"

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

         Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

          Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

            15.03.2012г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-37-12 в отношении рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - диагностический центр "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская, 28, корп.3, 2 этаж, оф.321), так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

          В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

           29.03.2012г. Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов и объяснений ИП <…>, рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является не, диагностический центр "Ангиокард"  а ИП <…>  таким образом, Комиссией принято решение заменить лицо, с диагностического центра "Ангиокард"   на ИП <…>. 

          29.03.2012г. от индивидуального предпринимателя  <…> поступили  письменные объяснения (вх.№3860 от  29.03.2012г.) о том, что свою деятельность осуществляет на основании лицензии, согласно номенклатуре работ (услуг): услуги при осуществлении специализированной медицинской  помощи по  функциональной диагностике. Указанный баннер: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0",  размещен на ограждении по согласованию с собственником и используется в качестве вывески, указателя.

            Так же, были представлены копии следующих документов: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей  №3153В/2012 от 22.03.2012г; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 27.11.1196г; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 06.11.2008; информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата №20-1-06/01-3057 от 02.06.2011г; уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения №4303 от 10.11.2008г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г; приложение №1 к лицензии №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г; патент на право применения упрощенной системы налогообложения  на основе патента №027711390; заявление с приложением фотографий от 13.06.2011г; договор аренды нежилого помещения №04 от 01.06.2011г.

              Анализ  представленных материалов дела №Р-37-12 показал, что  согласно письменных объяснений и документов, а именно договора аренды нежилого помещения №04 от 01.06.2011г. и заявления с приложением фотографий от 13.06.2011г., рекламодателем и рекламораспространителем  вышеуказанной  рекламы, является ИП <…>. Так же, имеет место лицензия ИП <…> на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г. Реклама: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенная на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…>,  размещена с нарушением требований  части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

 В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

           В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

          Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.03.2012г.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

              1.Заменить лицо, в рекламе которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с диагностического центра "Ангиокард" на ИП <…>. 

          2.Признать ненадлежащей рекламу: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенную на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> так как  она нарушает часть 7 статью 24 Федерального закона "О рекламе".

           3.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <…>  предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> в части нарушения  части 7 статьи 24  Федерального закона «О рекламе».   

           4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

           Решение изготовлено в полном объеме 30.03.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-37-12)

29.03.2012г.                                                                     г. Уфа, ул.Пушкина, д.95

 

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…> на основании своего решения от 29.03.2012г. по делу №Р-37-12 по поводу рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…>,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП <…>  в срок до 20 апреля 2012 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> должна соответствовать   части 7 статьи 24  Федерального закона "О рекламе".

2. ИП <…> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 апреля  2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 8177 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № Р-37-12 в отношении Диагностический центр "Авангард" по признакам нарушения ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8177 [type] => solution [language] => ru [created] => 1334730358 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-37-12)

        

 29.03.2012г.                                                                            г.Уфа,  ул. Пушкина, 95

 

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…> рассмотрев, в присутствии индивидуального предпринимателя <…> дело №Р-37-12, возбужденное по собственной  инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенную на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард, рекламодатель и рекламораспространитель - диагностический центр "Ангиокард"

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

         Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

          Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

            15.03.2012г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-37-12 в отношении рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - диагностический центр "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская, 28, корп.3, 2 этаж, оф.321), так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

          В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

           29.03.2012г. Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов и объяснений ИП <…>, рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является не, диагностический центр "Ангиокард"  а ИП <…>  таким образом, Комиссией принято решение заменить лицо, с диагностического центра "Ангиокард"   на ИП <…>. 

          29.03.2012г. от индивидуального предпринимателя  <…> поступили  письменные объяснения (вх.№3860 от  29.03.2012г.) о том, что свою деятельность осуществляет на основании лицензии, согласно номенклатуре работ (услуг): услуги при осуществлении специализированной медицинской  помощи по  функциональной диагностике. Указанный баннер: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0",  размещен на ограждении по согласованию с собственником и используется в качестве вывески, указателя.

            Так же, были представлены копии следующих документов: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей  №3153В/2012 от 22.03.2012г; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 27.11.1196г; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 06.11.2008; информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата №20-1-06/01-3057 от 02.06.2011г; уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения №4303 от 10.11.2008г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г; приложение №1 к лицензии №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г; патент на право применения упрощенной системы налогообложения  на основе патента №027711390; заявление с приложением фотографий от 13.06.2011г; договор аренды нежилого помещения №04 от 01.06.2011г.

              Анализ  представленных материалов дела №Р-37-12 показал, что  согласно письменных объяснений и документов, а именно договора аренды нежилого помещения №04 от 01.06.2011г. и заявления с приложением фотографий от 13.06.2011г., рекламодателем и рекламораспространителем  вышеуказанной  рекламы, является ИП <…>. Так же, имеет место лицензия ИП <…> на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г. Реклама: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенная на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…>,  размещена с нарушением требований  части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

 В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

           В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

          Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.03.2012г.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

              1.Заменить лицо, в рекламе которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с диагностического центра "Ангиокард" на ИП <…>. 

          2.Признать ненадлежащей рекламу: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенную на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> так как  она нарушает часть 7 статью 24 Федерального закона "О рекламе".

           3.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <…>  предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> в части нарушения  части 7 статьи 24  Федерального закона «О рекламе».   

           4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

           Решение изготовлено в полном объеме 30.03.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-37-12)

29.03.2012г.                                                                     г. Уфа, ул.Пушкина, д.95

 

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…> на основании своего решения от 29.03.2012г. по делу №Р-37-12 по поводу рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…>,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП <…>  в срок до 20 апреля 2012 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> должна соответствовать   части 7 статьи 24  Федерального закона "О рекламе".

2. ИП <…> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 апреля  2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-37-12)

        

 29.03.2012г.                                                                            г.Уфа,  ул. Пушкина, 95

 

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…> рассмотрев, в присутствии индивидуального предпринимателя <…> дело №Р-37-12, возбужденное по собственной  инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенную на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард, рекламодатель и рекламораспространитель - диагностический центр "Ангиокард"

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

         Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

          Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

            15.03.2012г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-37-12 в отношении рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - диагностический центр "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская, 28, корп.3, 2 этаж, оф.321), так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

          В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

           29.03.2012г. Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов и объяснений ИП <…>, рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является не, диагностический центр "Ангиокард"  а ИП <…>  таким образом, Комиссией принято решение заменить лицо, с диагностического центра "Ангиокард"   на ИП <…>. 

          29.03.2012г. от индивидуального предпринимателя  <…> поступили  письменные объяснения (вх.№3860 от  29.03.2012г.) о том, что свою деятельность осуществляет на основании лицензии, согласно номенклатуре работ (услуг): услуги при осуществлении специализированной медицинской  помощи по  функциональной диагностике. Указанный баннер: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0",  размещен на ограждении по согласованию с собственником и используется в качестве вывески, указателя.

            Так же, были представлены копии следующих документов: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей  №3153В/2012 от 22.03.2012г; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 27.11.1196г; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 06.11.2008; информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата №20-1-06/01-3057 от 02.06.2011г; уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения №4303 от 10.11.2008г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г; приложение №1 к лицензии №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г; патент на право применения упрощенной системы налогообложения  на основе патента №027711390; заявление с приложением фотографий от 13.06.2011г; договор аренды нежилого помещения №04 от 01.06.2011г.

              Анализ  представленных материалов дела №Р-37-12 показал, что  согласно письменных объяснений и документов, а именно договора аренды нежилого помещения №04 от 01.06.2011г. и заявления с приложением фотографий от 13.06.2011г., рекламодателем и рекламораспространителем  вышеуказанной  рекламы, является ИП <…>. Так же, имеет место лицензия ИП <…> на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001725 от 18.08.2011г. Реклама: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенная на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…>,  размещена с нарушением требований  части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

 В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

           В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

          Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.03.2012г.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

              1.Заменить лицо, в рекламе которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с диагностического центра "Ангиокард" на ИП <…>. 

          2.Признать ненадлежащей рекламу: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенную на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> так как  она нарушает часть 7 статью 24 Федерального закона "О рекламе".

           3.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ИП <…>  предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> в части нарушения  части 7 статьи 24  Федерального закона «О рекламе».   

           4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

           Решение изготовлено в полном объеме 30.03.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-37-12)

29.03.2012г.                                                                     г. Уфа, ул.Пушкина, д.95

 

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…> на основании своего решения от 29.03.2012г. по делу №Р-37-12 по поводу рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…>,  и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ИП <…>  в срок до 20 апреля 2012 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "Ангикард УЗДС МАГ  Кардиология  ЭКГ  ЭхоКГ  СМАД Кремлевская, 28, корп. 3, 2 этаж, оф. 321  т. 260-56-86  т. 8-937-475-475-0", размещенной на заборе с правой стороны от входа на территорию, где находится помещение диагностического центра "Ангиокард" (г.Уфа, ул.Кремлевская,28, корп.3, 2 этаж, оф.321), рекламодатель и рекламораспространитель - ИП <…> должна соответствовать   части 7 статьи 24  Федерального закона "О рекламе".

2. ИП <…> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 апреля  2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-37-12 [format] => [safe_value] => Р-37-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-02 06:22:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-29 06:22:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1334730358 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )