Решение по делу № Р-146-11 в отношении ООО "МедиаАртГрупп" по признакам нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ "О рекламе"

stdClass Object ( [vid] => 7951 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № Р-146-11 в отношении ООО "МедиаАртГрупп" по признакам нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ "О рекламе" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7951 [type] => solution [language] => ru [created] => 1326349750 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-146-11)

23.12.2011 г.                                                                         г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <….>,<….>,<….>  рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности от ООО «БЮРО СЕМИКОН» (доверенность №03 от 01.11.2011г.) <….>, представителя по доверенности от ООО «БЮРО СЕМИКОН» (доверенность №04 от 01.11.2011г.)  <….>, дело №Р-146-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по обращению заявителя <….>. (вх.№9679 от 11.08.2011г.), а именно рекламу:  «Три Медведя Альпийское Сказочно необычный вкус сказка для взрослых новинка чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением полтора литрового баллона пива «ТРИ МЕДВЕДЯ» и бокала с пивом, размещенную по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, 316 на рекламной конструкции MAG-10, размером 3м*6м на расстоянии более ста метров (200 метров) от здания  и на расстоянии более ста метров (178 метров) от забора МАОУ Лицей №46 Ленинского района ГО город Уфа РБ (г. Уфа, ул. Ахметова, 320) и на расстоянии менее ста метров (52 метра) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1) замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспростарнитель - ООО «МедиаАртГрупп» (г. Уфа, ул. Проспект Октября, 68/2)

УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС РФ от 26.01.2011 № 30 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы") территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
Реклама:  «Три Медведя Альпийское Сказочно необычный вкус сказка для взрослых новинка чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением полтора литрового баллона пива «ТРИ МЕДВЕДЯ» и бокала с пивом, размещенная по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, 316 на рекламной конструкции MAG-10, размером 3м*6м на расстоянии более ста метров (200 метров) от здания  и на расстоянии более ста метров (178 метров) от забора МАОУ Лицей №46 Ленинского района ГО город Уфа РБ (г. Уфа, ул. Ахметова, 320) и на расстоянии менее ста метров (52 метра) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1) замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспростарнитель - ООО «МедиаАртГрупп» (г. Уфа, ул. Проспект Октября, 68/2), имеет признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;
В данном случае вышеуказанная реклама пива размещается на расстоянии более ста метров (200 метров) от здания  и на расстоянии более ста метров (178 метров) от забора МАОУ Лицей №46 Ленинского района ГО город Уфа РБ (г. Уфа, ул. Ахметова, 320) и на расстоянии менее ста метров (52 метра) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1) замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014).
Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.
08.09.2011г. представитель ООО «МедиаАртГрупп» на рассмотрении дела №Р-146-11 не присутствовал. ООО «МедиаАртГрупп» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения данного дела (почтовое уведомление от 07.09.2011г.)
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 34 Федерального закона «О рекламе», п.4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006г. №324) в рамках дела №Р-146-11 определением о возбуждении дела №Р-146-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 22.08.2011г. у ООО «МедиаАртГрупп»,  была запрошена информация, а именно:
          копии учредительных документов;
копию приказа о назначении директора (либо иной другой документ, подтверждающий полномочия руководителя);
выписку из ЕГРЮЛ;
копия договора на размещение данной рекламы;
копии документов об оплате размещения данной рекламы;  
согласованный макет данного рекламного модуля;
правоустанавливающие документы на рекламную конструкцию;
письменные объяснения, а также иные документы, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
    Срок представления информации был установлен – 08 сентября 2011 года. Запрашиваемая информация в Управление не представлена, уведомление о вручении письма имеется (почтовое уведомление от 07.09.2011г.).
В связи с вышеуказанными обстоятельствами возбуждено дело об административном правонарушении №АР-141-11 и проведении административного расследования в отношении ООО «МедиаАртГрупп», по признакам нарушения, выразившегося в непредставлении информации по требованию Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, Комиссия решила приостановить производство по делу №Р-146-11.
07.09.2011г. постановлением о прекращении дела № АР-141-11 об административном правонарушении  дело №АР-141-11 об административном правонарушении, возбужденное по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ в отношении ООО «МедиаАрт Групп» прекращено в связи с малозначительностью, в соответствии со статьей 2.9 КоАП  ООО «МедиаАрт Групп» объявлено - устное замечание.
В связи с получением выводов по делу об административном правонарушении №АР-141-11, которые имеют значение для результатов рассмотрения дела №Р-146-11 определением о возобновлении рассмотрения дела №Р-146-11 от 12.10.2011г. рассмотрение дела №Р-146-11 возобновлено. Назначена дата 27.10.2011г.
27.10.2011г. в управление поступило ходатайство (вх.№13731 от 27.10.2011г.) от ООО «МедиаАрт Групп» с просьбой отложить рассмотрение дела №Р-146-11 в связи с тем, что представитель ООО «МедиаАрт Групп» 27.10.2011г. находится в Орджоникидзевском районном суде г.Уфа. Ходатайство удовлетворено.
11.11.2011г. Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно письма МУП УДиНР исх. №6-16\5979А1 от 09.09.2011г. (вх. №11199 от 09.09.2011г.) рекламная установка МАG-10 по ул.Ахметова, 316 принадлежит ООО "Люкс-Неон" (Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа №1790 от 02.04.2008г.).
28.11.2011г. на рассмотрение дела представитель ООО «Люкс-Неон» не явился. Представитель по доверенности от ООО «Люкс-Неон» <….> получил копию определения об отложении рассмотрения дела №Р-146-11 (исх.№10902 от 15.11.2011г.) -  21.11.2011г. Почтовое уведомление о надлежащем извещении ООО «Люкс-Неон» в управление не поступало.
28.11.2011г. после окончания заседания Комиссии в управление поступила объяснительная по делу №Р-146-11 (вх.№15187 от 28.11.2011г.) от ООО «МедиаАрт Групп».
09.12.2011г.   на рассмотрении дела №Р-146-11 присутствовал представитель по доверенности от ООО «БЮРО СЕМИКОН» (доверенность №03 от 01.11.2011г.) <….>, представитель по доверенности от ООО «БЮРО СЕМИКОН» (доверенность №04 от 01.11.2011г.)  <….>.
09.12.2011г. Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов, а именно договора № 09 аренды рекламных конструкций (Щит форматом 3 х 6м) от 11.01.2011г. владелец рекламной конструкции, расположенной по адресу: г.Уфа. ул.Ахметова, 316 - ООО «Люкс-Неон», сдало в аренду ООО "Бюро "СЕМИКОН" (450054, РБ, г.Уфа, Пр.Октября, 68\2 оф.2) рекламное место, представляющее собой рекламную конструкцию – призматрон, расположенный по адресу: г.Уфа, ул.Ахметова, 316, площадью 36 кв.м, размер 18 х 2.
09.12.2011г. в ходе рассмотрения дела Комиссией так же установлено, что согласно  представленных объяснений от ООО «БЮРО «СЕМИКОН» данная реклама размещена на расстоянии более ста метров от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа, ул. Ахметова, 318/1). ООО «БЮРО «СЕМИКОН» заявлено устное ходатайство, с просьбой направить запрос в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ. В связи с вышеуказанным, Комиссия приняла решение направить запрос в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ с просьбой представить информацию о расстоянии от данной рекламы (рекламной конструкции) до здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1).
23.12.2011г. в управление от ООО "Бюро "СЕМИКОН" поступили копии следующих документов (вх. №16607 от 23.12.2011г.): Устав ООО "Бюро "СЕМИКОН",  выписка из ЕГРЮЛ от 01.10.2010г.,  свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ООО "Бюро "СЕМИКОН",  свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО "Бюро "СЕМИКОН". Так же, поступило ходатайство от ООО "Бюро-СЕМИКОН" (вх. №16627 от 23.12.2011г.) о направлении корреспонденции ООО "Бюро "СЕМИКОН" по адресу: г.Уфа, Шкаповский переулок, д.1 кв.4 (Захарову О.И.).
Согласно информации, представленной Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ (вх. №16524 от 23.12.2011г.), от рекламной конструкции МАG-10 размером 3м х 6м, расположенной по ул.Ахметова рядом с домом №316 до входа в здание МУ детской городской поликлиники №6, расположенного по ул.Ахметова, 318\1 расстояние по пешеходной зоне составляет 32,6м.
Таким образом, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что нарушение допущено со стороны ООО "Бюро "СЕМИКОН", в связи с чем в рамках рассмотрения дела №Р-146-11 имеет место замена лица, в отношении которого возбуждено дело по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе  с ООО "Люкс-Неон" на ООО "Бюро "СЕМИКОН". Таким образом. Имеет место замена лица, в действиях которого имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с ООО "Люкс-Неон" на ООО "Бюро "СЕМИКОН".
Анализ материалов дела показал, что реклама:  «Три Медведя Альпийское Сказочно необычный вкус сказка для взрослых новинка чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением полтора литрового баллона пива «ТРИ МЕДВЕДЯ» и бокала с пивом, размещенная по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, 316 на рекламной конструкции MAG-10, размером 3м*6м на расстоянии менее ста метров (32,6 м) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа, ул. Ахметова, 318/1), рекламораспростарнитель – ООО "Бюро "СЕМИКОН", нарушает пункт 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;
В данном случае вышеуказанная реклама пива размещается на расстоянии менее ста метров (32,6 м) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1).
Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель. В настоящее время данное нарушение устранено, что подтверждается материалами дела №Р-146-11.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия  

РЕШИЛА:
1.    Заменить лицо, в действиях которого имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с ООО "Люкс-Неон" на ООО "Бюро "СЕМИКОН".
2.    Признать ненадлежащей рекламу: «Три Медведя Альпийское Сказочно необычный вкус сказка для взрослых новинка чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением полтора литрового баллона пива «ТРИ МЕДВЕДЯ» и бокала с пивом, размещенную по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, 316 на рекламной конструкции MAG-10, размером 3м*6м на расстоянии менее ста метров (32,6 м) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа, ул. Ахметова, 318/1), рекламораспростарнитель – ООО "Бюро "СЕМИКОН", так как данная реклама нарушает пункт 6 часть 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
3.    В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
4.    Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи  14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 29.12.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-146-11)

23.12.2011 г.                                                                         г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <….>,<….>,<….>  рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности от ООО «БЮРО СЕМИКОН» (доверенность №03 от 01.11.2011г.) <….>, представителя по доверенности от ООО «БЮРО СЕМИКОН» (доверенность №04 от 01.11.2011г.)  <….>, дело №Р-146-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по обращению заявителя <….>. (вх.№9679 от 11.08.2011г.), а именно рекламу:  «Три Медведя Альпийское Сказочно необычный вкус сказка для взрослых новинка чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением полтора литрового баллона пива «ТРИ МЕДВЕДЯ» и бокала с пивом, размещенную по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, 316 на рекламной конструкции MAG-10, размером 3м*6м на расстоянии более ста метров (200 метров) от здания  и на расстоянии более ста метров (178 метров) от забора МАОУ Лицей №46 Ленинского района ГО город Уфа РБ (г. Уфа, ул. Ахметова, 320) и на расстоянии менее ста метров (52 метра) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1) замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспростарнитель - ООО «МедиаАртГрупп» (г. Уфа, ул. Проспект Октября, 68/2)

УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС РФ от 26.01.2011 № 30 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы") территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
Реклама:  «Три Медведя Альпийское Сказочно необычный вкус сказка для взрослых новинка чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением полтора литрового баллона пива «ТРИ МЕДВЕДЯ» и бокала с пивом, размещенная по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, 316 на рекламной конструкции MAG-10, размером 3м*6м на расстоянии более ста метров (200 метров) от здания  и на расстоянии более ста метров (178 метров) от забора МАОУ Лицей №46 Ленинского района ГО город Уфа РБ (г. Уфа, ул. Ахметова, 320) и на расстоянии менее ста метров (52 метра) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1) замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014), рекламораспростарнитель - ООО «МедиаАртГрупп» (г. Уфа, ул. Проспект Октября, 68/2), имеет признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;
В данном случае вышеуказанная реклама пива размещается на расстоянии более ста метров (200 метров) от здания  и на расстоянии более ста метров (178 метров) от забора МАОУ Лицей №46 Ленинского района ГО город Уфа РБ (г. Уфа, ул. Ахметова, 320) и на расстоянии менее ста метров (52 метра) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1) замер произведен дальномером лазерным Leica DISTO tm A5 (свидетельство о поверке №12/014).
Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.
08.09.2011г. представитель ООО «МедиаАртГрупп» на рассмотрении дела №Р-146-11 не присутствовал. ООО «МедиаАртГрупп» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения данного дела (почтовое уведомление от 07.09.2011г.)
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 34 Федерального закона «О рекламе», п.4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006г. №324) в рамках дела №Р-146-11 определением о возбуждении дела №Р-146-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 22.08.2011г. у ООО «МедиаАртГрупп»,  была запрошена информация, а именно:
          копии учредительных документов;
копию приказа о назначении директора (либо иной другой документ, подтверждающий полномочия руководителя);
выписку из ЕГРЮЛ;
копия договора на размещение данной рекламы;
копии документов об оплате размещения данной рекламы;  
согласованный макет данного рекламного модуля;
правоустанавливающие документы на рекламную конструкцию;
письменные объяснения, а также иные документы, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
    Срок представления информации был установлен – 08 сентября 2011 года. Запрашиваемая информация в Управление не представлена, уведомление о вручении письма имеется (почтовое уведомление от 07.09.2011г.).
В связи с вышеуказанными обстоятельствами возбуждено дело об административном правонарушении №АР-141-11 и проведении административного расследования в отношении ООО «МедиаАртГрупп», по признакам нарушения, выразившегося в непредставлении информации по требованию Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, Комиссия решила приостановить производство по делу №Р-146-11.
07.09.2011г. постановлением о прекращении дела № АР-141-11 об административном правонарушении  дело №АР-141-11 об административном правонарушении, возбужденное по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ в отношении ООО «МедиаАрт Групп» прекращено в связи с малозначительностью, в соответствии со статьей 2.9 КоАП  ООО «МедиаАрт Групп» объявлено - устное замечание.
В связи с получением выводов по делу об административном правонарушении №АР-141-11, которые имеют значение для результатов рассмотрения дела №Р-146-11 определением о возобновлении рассмотрения дела №Р-146-11 от 12.10.2011г. рассмотрение дела №Р-146-11 возобновлено. Назначена дата 27.10.2011г.
27.10.2011г. в управление поступило ходатайство (вх.№13731 от 27.10.2011г.) от ООО «МедиаАрт Групп» с просьбой отложить рассмотрение дела №Р-146-11 в связи с тем, что представитель ООО «МедиаАрт Групп» 27.10.2011г. находится в Орджоникидзевском районном суде г.Уфа. Ходатайство удовлетворено.
11.11.2011г. Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно письма МУП УДиНР исх. №6-16\5979А1 от 09.09.2011г. (вх. №11199 от 09.09.2011г.) рекламная установка МАG-10 по ул.Ахметова, 316 принадлежит ООО "Люкс-Неон" (Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа №1790 от 02.04.2008г.).
28.11.2011г. на рассмотрение дела представитель ООО «Люкс-Неон» не явился. Представитель по доверенности от ООО «Люкс-Неон» <….> получил копию определения об отложении рассмотрения дела №Р-146-11 (исх.№10902 от 15.11.2011г.) -  21.11.2011г. Почтовое уведомление о надлежащем извещении ООО «Люкс-Неон» в управление не поступало.
28.11.2011г. после окончания заседания Комиссии в управление поступила объяснительная по делу №Р-146-11 (вх.№15187 от 28.11.2011г.) от ООО «МедиаАрт Групп».
09.12.2011г.   на рассмотрении дела №Р-146-11 присутствовал представитель по доверенности от ООО «БЮРО СЕМИКОН» (доверенность №03 от 01.11.2011г.) <….>, представитель по доверенности от ООО «БЮРО СЕМИКОН» (доверенность №04 от 01.11.2011г.)  <….>.
09.12.2011г. Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов, а именно договора № 09 аренды рекламных конструкций (Щит форматом 3 х 6м) от 11.01.2011г. владелец рекламной конструкции, расположенной по адресу: г.Уфа. ул.Ахметова, 316 - ООО «Люкс-Неон», сдало в аренду ООО "Бюро "СЕМИКОН" (450054, РБ, г.Уфа, Пр.Октября, 68\2 оф.2) рекламное место, представляющее собой рекламную конструкцию – призматрон, расположенный по адресу: г.Уфа, ул.Ахметова, 316, площадью 36 кв.м, размер 18 х 2.
09.12.2011г. в ходе рассмотрения дела Комиссией так же установлено, что согласно  представленных объяснений от ООО «БЮРО «СЕМИКОН» данная реклама размещена на расстоянии более ста метров от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа, ул. Ахметова, 318/1). ООО «БЮРО «СЕМИКОН» заявлено устное ходатайство, с просьбой направить запрос в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ. В связи с вышеуказанным, Комиссия приняла решение направить запрос в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ с просьбой представить информацию о расстоянии от данной рекламы (рекламной конструкции) до здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1).
23.12.2011г. в управление от ООО "Бюро "СЕМИКОН" поступили копии следующих документов (вх. №16607 от 23.12.2011г.): Устав ООО "Бюро "СЕМИКОН",  выписка из ЕГРЮЛ от 01.10.2010г.,  свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ООО "Бюро "СЕМИКОН",  свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО "Бюро "СЕМИКОН". Так же, поступило ходатайство от ООО "Бюро-СЕМИКОН" (вх. №16627 от 23.12.2011г.) о направлении корреспонденции ООО "Бюро "СЕМИКОН" по адресу: г.Уфа, Шкаповский переулок, д.1 кв.4 (Захарову О.И.).
Согласно информации, представленной Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ (вх. №16524 от 23.12.2011г.), от рекламной конструкции МАG-10 размером 3м х 6м, расположенной по ул.Ахметова рядом с домом №316 до входа в здание МУ детской городской поликлиники №6, расположенного по ул.Ахметова, 318\1 расстояние по пешеходной зоне составляет 32,6м.
Таким образом, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что нарушение допущено со стороны ООО "Бюро "СЕМИКОН", в связи с чем в рамках рассмотрения дела №Р-146-11 имеет место замена лица, в отношении которого возбуждено дело по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе  с ООО "Люкс-Неон" на ООО "Бюро "СЕМИКОН". Таким образом. Имеет место замена лица, в действиях которого имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с ООО "Люкс-Неон" на ООО "Бюро "СЕМИКОН".
Анализ материалов дела показал, что реклама:  «Три Медведя Альпийское Сказочно необычный вкус сказка для взрослых новинка чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением полтора литрового баллона пива «ТРИ МЕДВЕДЯ» и бокала с пивом, размещенная по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, 316 на рекламной конструкции MAG-10, размером 3м*6м на расстоянии менее ста метров (32,6 м) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа, ул. Ахметова, 318/1), рекламораспростарнитель – ООО "Бюро "СЕМИКОН", нарушает пункт 6 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений;
В данном случае вышеуказанная реклама пива размещается на расстоянии менее ста метров (32,6 м) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа. ул. Ахметова, 318/1).
Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель. В настоящее время данное нарушение устранено, что подтверждается материалами дела №Р-146-11.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия  

РЕШИЛА:
1.    Заменить лицо, в действиях которого имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с ООО "Люкс-Неон" на ООО "Бюро "СЕМИКОН".
2.    Признать ненадлежащей рекламу: «Три Медведя Альпийское Сказочно необычный вкус сказка для взрослых новинка чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью» с изображением полтора литрового баллона пива «ТРИ МЕДВЕДЯ» и бокала с пивом, размещенную по адресу: г. Уфа, ул. Ахметова, 316 на рекламной конструкции MAG-10, размером 3м*6м на расстоянии менее ста метров (32,6 м) от здания МУ Детская городская поликлиника №6 ГО город Уфа РБ  (г. Уфа, ул. Ахметова, 318/1), рекламораспростарнитель – ООО "Бюро "СЕМИКОН", так как данная реклама нарушает пункт 6 часть 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
3.    В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
4.    Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи  14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 29.12.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-146-11 [format] => [safe_value] => Р-146-11 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-27 21:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-22 21:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1326349750 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )