РЕШЕНИЕ № РП-36/11
06 июля 2011 года г. Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение Государственного казенного учреждения управления капитального строительства Республики Башкортостан (далее - заказчик) вх.№7506 от 27.06.2011г. о включении ООО «Хендай-Центр» реестр недобросовестных поставщиков по результатам размещения заказа № 0801200000111000004.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона от 21.07. 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов), п.12 Постановления Российской Федерации от 25 мая 2007г. № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» проведена проверка факта уклонения ООО «Хендай-Центр» от заключения контракта и установлено следующее.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе №0801200000111000004/1 от 19.05.2011г. на участие в аукционе в электронной форме подана одна заявка ООО «Хендай-Центр», в связи с чем данный заказ признан несостоявшимся.
В соответствии с ч.11 ст.41.9 Закона о размещении заказов, в случае, если принято решение о соответствии участника открытого аукциона указанным требованиям, в течение четырех дней со дня принятия такого решения заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация направляют оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи контракта заказчиком. Заключение контракта с участником размещения заказа, признанным единственным участником открытого аукциона, осуществляется в соответствии с частями 3 - 8, 11, 12, 17 - 19 статьи 41.12 настоящего Федерального закона. При этом контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по цене контракта, согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. Участник размещения заказа, признанный единственным участником открытого аукциона, не вправе отказаться от заключения контракта.
В установленный срок единственный участник размещения заказа ООО «Хендай-Центр» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, о чем свидетельствует уведомление оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» об уклонении участника размещения заказа ООО «Хендай-Центр» от подписания государственного контракта.
На заседании комиссии представителем ООО «Хендай-Центр» пояснено, что единственный участник размещения заказа не смог в срок подписать контракт, так как полученная ими электронная цифровая подпись в ОП ООО «Гарант - Телеком» оказалась без права на подписание государственного контракта.
Присутствующим на заседании комиссии представителем ОП ООО «Гарант - Телеком» пояснено, что ранее ООО «Хендай-Центр» обратилось с запросом на получение ключа электронной подписи для заключения государственных контрактов на электронной площадки ЗАО «Сбербанк - АСТ» в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В связи с чем, ОП ООО «Гарант - Телеком» была изготовлена электронная цифровая подпись для ООО «Хендай-Центр». Однако, вследствие технической ошибки работника ОП ООО «Гарант - Телеком», данная электронная цифровая подпись не имеет полномочий на подписание государственных контрактов.
При указанных обстоятельствах, Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установлено, что нарушение сроков подписания проекта контракта произошло по причине, не зависящей от ООО «Хендай-Центр».
Также, ООО «Хендай-Центр» на заседании комиссии заявлено, что единственный участник размещения заказа не уклонялся от заключения государственного контракта, и готов заключить контракт с заказчиком, в доказательства чего представлена товарно-транспортная накладная на автомобиль.
Согласно части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты, в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что все действия ООО «Хендай-Центр» были направлены именно на заключение государственного контракта и свидетельствуют о его добросовестности.
Изучив и рассмотрев представленные материалы по проведению открытого аукциона в электронной форме, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов не установила факт уклонения от заключения государственного контракта единственного участника размещения заказа ООО «Хендай-Центр».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 21.07 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
Сведения, представленные Государственным казенным учреждением управления капитального строительства Республики Башкортостан в отношении ООО «Хендай-Центр» в Реестр недобросовестных поставщиков, не включать.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7775
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №РП-36/11
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7775
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1324969402
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № РП-36/11
06 июля 2011 года г. Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение Государственного казенного учреждения управления капитального строительства Республики Башкортостан (далее - заказчик) вх.№7506 от 27.06.2011г. о включении ООО «Хендай-Центр» реестр недобросовестных поставщиков по результатам размещения заказа № 0801200000111000004.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона от 21.07. 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов), п.12 Постановления Российской Федерации от 25 мая 2007г. № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» проведена проверка факта уклонения ООО «Хендай-Центр» от заключения контракта и установлено следующее.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе №0801200000111000004/1 от 19.05.2011г. на участие в аукционе в электронной форме подана одна заявка ООО «Хендай-Центр», в связи с чем данный заказ признан несостоявшимся.
В соответствии с ч.11 ст.41.9 Закона о размещении заказов, в случае, если принято решение о соответствии участника открытого аукциона указанным требованиям, в течение четырех дней со дня принятия такого решения заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация направляют оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи контракта заказчиком. Заключение контракта с участником размещения заказа, признанным единственным участником открытого аукциона, осуществляется в соответствии с частями 3 - 8, 11, 12, 17 - 19 статьи 41.12 настоящего Федерального закона. При этом контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по цене контракта, согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. Участник размещения заказа, признанный единственным участником открытого аукциона, не вправе отказаться от заключения контракта.
В установленный срок единственный участник размещения заказа ООО «Хендай-Центр» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, о чем свидетельствует уведомление оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» об уклонении участника размещения заказа ООО «Хендай-Центр» от подписания государственного контракта.
На заседании комиссии представителем ООО «Хендай-Центр» пояснено, что единственный участник размещения заказа не смог в срок подписать контракт, так как полученная ими электронная цифровая подпись в ОП ООО «Гарант - Телеком» оказалась без права на подписание государственного контракта.
Присутствующим на заседании комиссии представителем ОП ООО «Гарант - Телеком» пояснено, что ранее ООО «Хендай-Центр» обратилось с запросом на получение ключа электронной подписи для заключения государственных контрактов на электронной площадки ЗАО «Сбербанк - АСТ» в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В связи с чем, ОП ООО «Гарант - Телеком» была изготовлена электронная цифровая подпись для ООО «Хендай-Центр». Однако, вследствие технической ошибки работника ОП ООО «Гарант - Телеком», данная электронная цифровая подпись не имеет полномочий на подписание государственных контрактов.
При указанных обстоятельствах, Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установлено, что нарушение сроков подписания проекта контракта произошло по причине, не зависящей от ООО «Хендай-Центр».
Также, ООО «Хендай-Центр» на заседании комиссии заявлено, что единственный участник размещения заказа не уклонялся от заключения государственного контракта, и готов заключить контракт с заказчиком, в доказательства чего представлена товарно-транспортная накладная на автомобиль.
Согласно части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты, в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что все действия ООО «Хендай-Центр» были направлены именно на заключение государственного контракта и свидетельствуют о его добросовестности.
Изучив и рассмотрев представленные материалы по проведению открытого аукциона в электронной форме, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов не установила факт уклонения от заключения государственного контракта единственного участника размещения заказа ООО «Хендай-Центр».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 21.07 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
Сведения, представленные Государственным казенным учреждением управления капитального строительства Республики Башкортостан в отношении ООО «Хендай-Центр» в Реестр недобросовестных поставщиков, не включать.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № РП-36/11
06 июля 2011 года г. Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение Государственного казенного учреждения управления капитального строительства Республики Башкортостан (далее - заказчик) вх.№7506 от 27.06.2011г. о включении ООО «Хендай-Центр» реестр недобросовестных поставщиков по результатам размещения заказа № 0801200000111000004.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона от 21.07. 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов), п.12 Постановления Российской Федерации от 25 мая 2007г. № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» проведена проверка факта уклонения ООО «Хендай-Центр» от заключения контракта и установлено следующее.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе №0801200000111000004/1 от 19.05.2011г. на участие в аукционе в электронной форме подана одна заявка ООО «Хендай-Центр», в связи с чем данный заказ признан несостоявшимся.
В соответствии с ч.11 ст.41.9 Закона о размещении заказов, в случае, если принято решение о соответствии участника открытого аукциона указанным требованиям, в течение четырех дней со дня принятия такого решения заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация направляют оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи контракта заказчиком. Заключение контракта с участником размещения заказа, признанным единственным участником открытого аукциона, осуществляется в соответствии с частями 3 - 8, 11, 12, 17 - 19 статьи 41.12 настоящего Федерального закона. При этом контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по цене контракта, согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. Участник размещения заказа, признанный единственным участником открытого аукциона, не вправе отказаться от заключения контракта.
В установленный срок единственный участник размещения заказа ООО «Хендай-Центр» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, о чем свидетельствует уведомление оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» об уклонении участника размещения заказа ООО «Хендай-Центр» от подписания государственного контракта.
На заседании комиссии представителем ООО «Хендай-Центр» пояснено, что единственный участник размещения заказа не смог в срок подписать контракт, так как полученная ими электронная цифровая подпись в ОП ООО «Гарант - Телеком» оказалась без права на подписание государственного контракта.
Присутствующим на заседании комиссии представителем ОП ООО «Гарант - Телеком» пояснено, что ранее ООО «Хендай-Центр» обратилось с запросом на получение ключа электронной подписи для заключения государственных контрактов на электронной площадки ЗАО «Сбербанк - АСТ» в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В связи с чем, ОП ООО «Гарант - Телеком» была изготовлена электронная цифровая подпись для ООО «Хендай-Центр». Однако, вследствие технической ошибки работника ОП ООО «Гарант - Телеком», данная электронная цифровая подпись не имеет полномочий на подписание государственных контрактов.
При указанных обстоятельствах, Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установлено, что нарушение сроков подписания проекта контракта произошло по причине, не зависящей от ООО «Хендай-Центр».
Также, ООО «Хендай-Центр» на заседании комиссии заявлено, что единственный участник размещения заказа не уклонялся от заключения государственного контракта, и готов заключить контракт с заказчиком, в доказательства чего представлена товарно-транспортная накладная на автомобиль.
Согласно части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты, в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что все действия ООО «Хендай-Центр» были направлены именно на заключение государственного контракта и свидетельствуют о его добросовестности.
Изучив и рассмотрев представленные материалы по проведению открытого аукциона в электронной форме, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов не установила факт уклонения от заключения государственного контракта единственного участника размещения заказа ООО «Хендай-Центр».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 21.07 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
Сведения, представленные Государственным казенным учреждением управления капитального строительства Республики Башкортостан в отношении ООО «Хендай-Центр» в Реестр недобросовестных поставщиков, не включать.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №РП-36/11
[format] =>
[safe_value] => №РП-36/11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-26 21:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-07-05 20:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1324969402
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
