РЕШЕНИЕ
по делу №Г3-982/11 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
18 ноября 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев в соответствии с Приказом Башкортостанского УФАС России от 02.11.2011г. № 509 «О создании Комиссии по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан» результаты внеплановой (камеральной) проверки в отношении Министерства образования Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства.
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение от Министерства образования Республики Башкортостан (вх.№20-08/131 от 09.11.2011г.), в котором была указана следующая информация: «Министерством образования Республики Башкортостан было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства (заказ №0101200007211000055). После окончания срока подачи заявок Заказчиком были получены от оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» первые и вторые части заявок.
При рассмотрении первых частей заявок было установлено, что заявка с порядковым номером 1646648 отозвана, и ошибочно сформирован протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 03.11.2011г. В соответствии с данным протоколом аукцион был признан несостоявшимся, поскольку не подано ни одной заявки. В результате вторая поданная заявка с порядковым номером 1650107 ошибочно не была принята к рассмотрению и отклонена.
После обнаружения данного факта протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 03.11.2011г. был признан аукционной комиссий недействительным и сформирован новый протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 08.11.2011г., согласно которому единственная поданная заявка с порядковым номером 1650107 признана соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Измененный протокол рассмотрения заявок был опубликован Заказчиком на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок от 08.11.2011г.
В ответ на обращение Заказчика, оператор электронной площадки сообщил о том, что для предоставления технической возможности изменить электронный протокол Заказчику необходимо обратиться в контролирующий орган».
На основании вышеизложенного Министерство образования Республики Башкортостан просит провести внеплановую проверку размещения заказа №0101200007211000055 и выдать соответствующее решение (предписание) оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ».
В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов) внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. В связи с чем, Башкортостанским УФАС России были запрошены у Министерства образования Республики Башкортостан все документы, касающиеся размещения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства.
Рассмотрев представленные Министерством образования Республики Башкортостан (далее - Заказчик) документы открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
26.10.2011г. Министерством образования Республики Башкортостан объявлен открытый аукцион в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан».
Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что было подано 2 заявки с порядковыми номерами 1646648 и 1650107. Заявка с порядковым номером 1646648 отозвана, вторая поданная заявка с порядковым номером 1650107 не была принята к рассмотрению и отклонена.
В соответствии с ч.6 ст.41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Исходя из вышеизложенного, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Заказчиком в лице Министерства образования Республики Башкортостан нарушены положения ч.6 ст.41.9 Закона о размещении заказов, а именно: протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером.
Изучив представленные документы и материалы и на основании статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА
1. В действиях Министерства образования Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан» установлены нарушения ч.6 ст.41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Министерству образования Республики Башкортостан выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № Г3- 982/11
об устранении нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»
18 ноября 2011года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
на основании своего Решения №982/11 от 18.11.2011 года и в соответствии со ст. 17,60 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Министерству образования Республики Башкортостан отменить все протоколы, составленные в ходе проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства».
2. Оператору электронной торговой площадки обеспечить возможность исполнения п.1 настоящего предписания, разместить на электронной площадке информацию об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения открытого аукциона в электронной форме, уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, об отмене указанных протоколов.
3. Оператору электронной площадки, Министерству образования Республики Башкортостан осуществить проведение процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещение заказов с учетом решения № ГЗ-982/11 от 18.11.2011г.
4. Оператору электронной торговой площадки, Министерству образования Республики Башкортостан исполнить предписание в семидневный срок с момента его получения.
В пятидневный срок с момента исполнения предписания проинформировать об этом Башкортостанское УФАС России с приложением копий документов, подтверждающих данный факт.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.
Настоящее предписание может быть обжаловано в 3-месячный срок.
stdClass Object
(
[vid] => 7646
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание по делу №ГЗ-982/11 в отношении Министерства образования Республики Башкортостан
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7646
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1323857385
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №Г3-982/11 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
18 ноября 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев в соответствии с Приказом Башкортостанского УФАС России от 02.11.2011г. № 509 «О создании Комиссии по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан» результаты внеплановой (камеральной) проверки в отношении Министерства образования Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства.
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение от Министерства образования Республики Башкортостан (вх.№20-08/131 от 09.11.2011г.), в котором была указана следующая информация: «Министерством образования Республики Башкортостан было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства (заказ №0101200007211000055). После окончания срока подачи заявок Заказчиком были получены от оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» первые и вторые части заявок.
При рассмотрении первых частей заявок было установлено, что заявка с порядковым номером 1646648 отозвана, и ошибочно сформирован протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 03.11.2011г. В соответствии с данным протоколом аукцион был признан несостоявшимся, поскольку не подано ни одной заявки. В результате вторая поданная заявка с порядковым номером 1650107 ошибочно не была принята к рассмотрению и отклонена.
После обнаружения данного факта протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 03.11.2011г. был признан аукционной комиссий недействительным и сформирован новый протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 08.11.2011г., согласно которому единственная поданная заявка с порядковым номером 1650107 признана соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Измененный протокол рассмотрения заявок был опубликован Заказчиком на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок от 08.11.2011г.
В ответ на обращение Заказчика, оператор электронной площадки сообщил о том, что для предоставления технической возможности изменить электронный протокол Заказчику необходимо обратиться в контролирующий орган».
На основании вышеизложенного Министерство образования Республики Башкортостан просит провести внеплановую проверку размещения заказа №0101200007211000055 и выдать соответствующее решение (предписание) оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ».
В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов) внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. В связи с чем, Башкортостанским УФАС России были запрошены у Министерства образования Республики Башкортостан все документы, касающиеся размещения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства.
Рассмотрев представленные Министерством образования Республики Башкортостан (далее - Заказчик) документы открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
26.10.2011г. Министерством образования Республики Башкортостан объявлен открытый аукцион в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан».
Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что было подано 2 заявки с порядковыми номерами 1646648 и 1650107. Заявка с порядковым номером 1646648 отозвана, вторая поданная заявка с порядковым номером 1650107 не была принята к рассмотрению и отклонена.
В соответствии с ч.6 ст.41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Исходя из вышеизложенного, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Заказчиком в лице Министерства образования Республики Башкортостан нарушены положения ч.6 ст.41.9 Закона о размещении заказов, а именно: протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером.
Изучив представленные документы и материалы и на основании статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА
1. В действиях Министерства образования Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан» установлены нарушения ч.6 ст.41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Министерству образования Республики Башкортостан выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № Г3- 982/11
об устранении нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»
18 ноября 2011года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
на основании своего Решения №982/11 от 18.11.2011 года и в соответствии со ст. 17,60 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Министерству образования Республики Башкортостан отменить все протоколы, составленные в ходе проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства».
2. Оператору электронной торговой площадки обеспечить возможность исполнения п.1 настоящего предписания, разместить на электронной площадке информацию об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения открытого аукциона в электронной форме, уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, об отмене указанных протоколов.
3. Оператору электронной площадки, Министерству образования Республики Башкортостан осуществить проведение процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещение заказов с учетом решения № ГЗ-982/11 от 18.11.2011г.
4. Оператору электронной торговой площадки, Министерству образования Республики Башкортостан исполнить предписание в семидневный срок с момента его получения.
В пятидневный срок с момента исполнения предписания проинформировать об этом Башкортостанское УФАС России с приложением копий документов, подтверждающих данный факт.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.
Настоящее предписание может быть обжаловано в 3-месячный срок.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №Г3-982/11 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
18 ноября 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев в соответствии с Приказом Башкортостанского УФАС России от 02.11.2011г. № 509 «О создании Комиссии по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан» результаты внеплановой (камеральной) проверки в отношении Министерства образования Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства.
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение от Министерства образования Республики Башкортостан (вх.№20-08/131 от 09.11.2011г.), в котором была указана следующая информация: «Министерством образования Республики Башкортостан было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства (заказ №0101200007211000055). После окончания срока подачи заявок Заказчиком были получены от оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» первые и вторые части заявок.
При рассмотрении первых частей заявок было установлено, что заявка с порядковым номером 1646648 отозвана, и ошибочно сформирован протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 03.11.2011г. В соответствии с данным протоколом аукцион был признан несостоявшимся, поскольку не подано ни одной заявки. В результате вторая поданная заявка с порядковым номером 1650107 ошибочно не была принята к рассмотрению и отклонена.
После обнаружения данного факта протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 03.11.2011г. был признан аукционной комиссий недействительным и сформирован новый протокол рассмотрения заявок №0101200007211000055-1 от 08.11.2011г., согласно которому единственная поданная заявка с порядковым номером 1650107 признана соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Измененный протокол рассмотрения заявок был опубликован Заказчиком на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок от 08.11.2011г.
В ответ на обращение Заказчика, оператор электронной площадки сообщил о том, что для предоставления технической возможности изменить электронный протокол Заказчику необходимо обратиться в контролирующий орган».
На основании вышеизложенного Министерство образования Республики Башкортостан просит провести внеплановую проверку размещения заказа №0101200007211000055 и выдать соответствующее решение (предписание) оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ».
В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов) внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. В связи с чем, Башкортостанским УФАС России были запрошены у Министерства образования Республики Башкортостан все документы, касающиеся размещения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства.
Рассмотрев представленные Министерством образования Республики Башкортостан (далее - Заказчик) документы открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
26.10.2011г. Министерством образования Республики Башкортостан объявлен открытый аукцион в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан».
Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что было подано 2 заявки с порядковыми номерами 1646648 и 1650107. Заявка с порядковым номером 1646648 отозвана, вторая поданная заявка с порядковым номером 1650107 не была принята к рассмотрению и отклонена.
В соответствии с ч.6 ст.41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
Исходя из вышеизложенного, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Заказчиком в лице Министерства образования Республики Башкортостан нарушены положения ч.6 ст.41.9 Закона о размещении заказов, а именно: протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером.
Изучив представленные документы и материалы и на основании статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА
1. В действиях Министерства образования Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан» установлены нарушения ч.6 ст.41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Министерству образования Республики Башкортостан выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № Г3- 982/11
об устранении нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»
18 ноября 2011года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
на основании своего Решения №982/11 от 18.11.2011 года и в соответствии со ст. 17,60 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Министерству образования Республики Башкортостан отменить все протоколы, составленные в ходе проведения открытого аукциона в электронной форме №0101200007211000055 «Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку компьютеров по объекту: «Строительство начальной школы на 100 учащихся с детским садом на 50 мест в п. Аркаим г. Сибай Республики Башкортостан», участие в котором могут принять только субъекты малого предпринимательства».
2. Оператору электронной торговой площадки обеспечить возможность исполнения п.1 настоящего предписания, разместить на электронной площадке информацию об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения открытого аукциона в электронной форме, уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, об отмене указанных протоколов.
3. Оператору электронной площадки, Министерству образования Республики Башкортостан осуществить проведение процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещение заказов с учетом решения № ГЗ-982/11 от 18.11.2011г.
4. Оператору электронной торговой площадки, Министерству образования Республики Башкортостан исполнить предписание в семидневный срок с момента его получения.
В пятидневный срок с момента исполнения предписания проинформировать об этом Башкортостанское УФАС России с приложением копий документов, подтверждающих данный факт.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.
Настоящее предписание может быть обжаловано в 3-месячный срок.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => ГЗ-982/11
[format] =>
[safe_value] => ГЗ-982/11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-13 21:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-11-17 21:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1323857385
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)