РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-184-11)
25.10.2011г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:<…>,<…>,<…> рассмотрев, в присутствии исполнительного директора СКПК "Авантаж" <…>, и представителя по доверенности от СКПК "Авантаж" <…> (доверенность от 18.10.2011г.) дело №Р-184-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенной на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж",
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы. (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
10.10.2011г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-184-11, в отношении рекламы: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенной на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж", так как данная реклама, размещена с признаками нарушения требований части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.
В данной рекламе отсутствует существенная информация о том, что информация (условия получения денежных средств и т.д.), изложенная в данной рекламе, относится только к членам данного кооператива.
25.10.2011г. от директора СКПК "Авантаж" <…>. поступили письменные объяснения (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.) о том, что данное нарушение было допущено по её вине. Как должностное лицо, она должна была проконтролировать информацию по рекламе. Правонарушение совершила не умышлено, при подготовке рекламы не заметила отсутствие текста: "Только пайщикам СКПК "Авантаж ", который ранее выходил в газетах (выпуск газеты «Метро 74 Мелеуз» №94 от 29.04.2011г. прилагается). СКПК "Авантаж" является некоммерческой организацией. Основными и единственным видом деятельности СКПК "Авантаж" является выдача займов за счет паевых взносов пайщиков. Данная деятельности является некоммерческой и не может иметь прибыль по основному виду деятельности. Все полученные по займам проценты являются собственностью пайщиков и распределяют в соответствии с объемами внесенных их взносов. Расходы СКПК "Авантаж" покрываются не за счет прибыли отсутствующий в кооперативе, а за счет взносов пайщиков на организацию деятельности кооператива, в соответствии со сметой доходов и расходов утверждаемой на ежегодном собрании.
Так же были предоставлены копии следующих документов: договор на предоставление информационных услуг от 11.07.2011г; товарный чек №14 от 10.08.2011г; товарный чек от 02.09.2011г; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 19.09.2011г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 19.09.2007г; выписка из протокола №2 от 01.10.2010г. совместного заседания Правления и Наблюдательного совета СКПК "Авантаж" от 01.10.2010г; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 07.07.2009г; протокол №1 от 03.09.2007г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2011г; устав СКПК "Авантаж" от 24.04.2009г; макет рекламного модуля; приказ №32 «О вступлении в должность» от 01.10.2010г; выпуск газеты «Метро 74 Мелеуз» №94 от 29.04.2011г; выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г., подтверждающие устранение нарушения. Решение Арбитражного суда №А-07-20738/1 АР ОТ 14.03.2003г; бухгалтерская отчетность за 2011г; бухгалтерский баланс; расшифровка отдельных показателей бухгалтерского баланса; смета доходов и расходов СКПК "Авантаж" на 2011г.
Анализ представленных материалов дела №Р-184-11 показал, что согласно представленных объяснение и документов, СКПК "Авантаж" является некоммерческой организацией. Основными и единственным видом деятельности СКПК "Авантаж" является выдача займов за счет паевых взносов пайщиков. Данная деятельности является некоммерческой и не может иметь прибыль по основному виду деятельности. Все полученные по займам проценты являются собственностью пайщиков и распределяют в соответствии с объемами внесенных их взносов. Расходы СКПК "Авантаж" покрываются не за счет прибыли отсутствующий в кооперативе, а за счет взносов пайщиков на организацию деятельности кооператива, в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой на ежегодном собрании. Факт отсутствия прибыли подтверждается следующими документами: бухгалтерская отчетность за 2011г; бухгалтерский баланс; расшифровка отдельных показателей бухгалтерского баланса; смета доходов и расходов СКПК "Авантаж" на 2011г.
Так же, анализ представленных материалов дела показал, что данное нарушение допущено по вине исполнительного директора СКПК "Авантаж" <…>. Как должностное лицо, она должна была проконтролировать информацию по рекламе. Реклама: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенная на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года (учредитель ООО "Пресс-сервис"), рекламодатель - СКПК "Авантаж", размещена с нарушением части 7 стать 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.
В данной рекламе отсутствует существенная информация о том, что информация (условия получения денежных средств и т.д.), изложенная в данной рекламе, относится только к членам данного кооператива.
В настоящее время размещение текста рекламы выходит без нарушений, представлен выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г. (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.), подтверждающий устранение нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.10.2011г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенную на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж", так как данная реклама размещена с нарушением части 7 стать 5 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (представлен выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г. (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.), подтверждающий устранение нарушения) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 26.10.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 7455
[uid] => 5
[title] => Решение по делу по делу по делу №Р-086-11в отношении СКПК "Авантаж" по признакам нарушения части 7 статьи 5 №38-ФЗ от 13 марта 2006г. "О рекламе"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7455
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1321261556
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-184-11)
25.10.2011г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:<…>,<…>,<…> рассмотрев, в присутствии исполнительного директора СКПК "Авантаж" <…>, и представителя по доверенности от СКПК "Авантаж" <…> (доверенность от 18.10.2011г.) дело №Р-184-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенной на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж",
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы. (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
10.10.2011г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-184-11, в отношении рекламы: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенной на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж", так как данная реклама, размещена с признаками нарушения требований части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.
В данной рекламе отсутствует существенная информация о том, что информация (условия получения денежных средств и т.д.), изложенная в данной рекламе, относится только к членам данного кооператива.
25.10.2011г. от директора СКПК "Авантаж" <…>. поступили письменные объяснения (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.) о том, что данное нарушение было допущено по её вине. Как должностное лицо, она должна была проконтролировать информацию по рекламе. Правонарушение совершила не умышлено, при подготовке рекламы не заметила отсутствие текста: "Только пайщикам СКПК "Авантаж ", который ранее выходил в газетах (выпуск газеты «Метро 74 Мелеуз» №94 от 29.04.2011г. прилагается). СКПК "Авантаж" является некоммерческой организацией. Основными и единственным видом деятельности СКПК "Авантаж" является выдача займов за счет паевых взносов пайщиков. Данная деятельности является некоммерческой и не может иметь прибыль по основному виду деятельности. Все полученные по займам проценты являются собственностью пайщиков и распределяют в соответствии с объемами внесенных их взносов. Расходы СКПК "Авантаж" покрываются не за счет прибыли отсутствующий в кооперативе, а за счет взносов пайщиков на организацию деятельности кооператива, в соответствии со сметой доходов и расходов утверждаемой на ежегодном собрании.
Так же были предоставлены копии следующих документов: договор на предоставление информационных услуг от 11.07.2011г; товарный чек №14 от 10.08.2011г; товарный чек от 02.09.2011г; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 19.09.2011г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 19.09.2007г; выписка из протокола №2 от 01.10.2010г. совместного заседания Правления и Наблюдательного совета СКПК "Авантаж" от 01.10.2010г; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 07.07.2009г; протокол №1 от 03.09.2007г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2011г; устав СКПК "Авантаж" от 24.04.2009г; макет рекламного модуля; приказ №32 «О вступлении в должность» от 01.10.2010г; выпуск газеты «Метро 74 Мелеуз» №94 от 29.04.2011г; выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г., подтверждающие устранение нарушения. Решение Арбитражного суда №А-07-20738/1 АР ОТ 14.03.2003г; бухгалтерская отчетность за 2011г; бухгалтерский баланс; расшифровка отдельных показателей бухгалтерского баланса; смета доходов и расходов СКПК "Авантаж" на 2011г.
Анализ представленных материалов дела №Р-184-11 показал, что согласно представленных объяснение и документов, СКПК "Авантаж" является некоммерческой организацией. Основными и единственным видом деятельности СКПК "Авантаж" является выдача займов за счет паевых взносов пайщиков. Данная деятельности является некоммерческой и не может иметь прибыль по основному виду деятельности. Все полученные по займам проценты являются собственностью пайщиков и распределяют в соответствии с объемами внесенных их взносов. Расходы СКПК "Авантаж" покрываются не за счет прибыли отсутствующий в кооперативе, а за счет взносов пайщиков на организацию деятельности кооператива, в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой на ежегодном собрании. Факт отсутствия прибыли подтверждается следующими документами: бухгалтерская отчетность за 2011г; бухгалтерский баланс; расшифровка отдельных показателей бухгалтерского баланса; смета доходов и расходов СКПК "Авантаж" на 2011г.
Так же, анализ представленных материалов дела показал, что данное нарушение допущено по вине исполнительного директора СКПК "Авантаж" <…>. Как должностное лицо, она должна была проконтролировать информацию по рекламе. Реклама: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенная на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года (учредитель ООО "Пресс-сервис"), рекламодатель - СКПК "Авантаж", размещена с нарушением части 7 стать 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.
В данной рекламе отсутствует существенная информация о том, что информация (условия получения денежных средств и т.д.), изложенная в данной рекламе, относится только к членам данного кооператива.
В настоящее время размещение текста рекламы выходит без нарушений, представлен выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г. (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.), подтверждающий устранение нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.10.2011г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенную на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж", так как данная реклама размещена с нарушением части 7 стать 5 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (представлен выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г. (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.), подтверждающий устранение нарушения) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 26.10.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-184-11)
25.10.2011г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:<…>,<…>,<…> рассмотрев, в присутствии исполнительного директора СКПК "Авантаж" <…>, и представителя по доверенности от СКПК "Авантаж" <…> (доверенность от 18.10.2011г.) дело №Р-184-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенной на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж",
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы. (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
10.10.2011г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-184-11, в отношении рекламы: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенной на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж", так как данная реклама, размещена с признаками нарушения требований части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.
В данной рекламе отсутствует существенная информация о том, что информация (условия получения денежных средств и т.д.), изложенная в данной рекламе, относится только к членам данного кооператива.
25.10.2011г. от директора СКПК "Авантаж" <…>. поступили письменные объяснения (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.) о том, что данное нарушение было допущено по её вине. Как должностное лицо, она должна была проконтролировать информацию по рекламе. Правонарушение совершила не умышлено, при подготовке рекламы не заметила отсутствие текста: "Только пайщикам СКПК "Авантаж ", который ранее выходил в газетах (выпуск газеты «Метро 74 Мелеуз» №94 от 29.04.2011г. прилагается). СКПК "Авантаж" является некоммерческой организацией. Основными и единственным видом деятельности СКПК "Авантаж" является выдача займов за счет паевых взносов пайщиков. Данная деятельности является некоммерческой и не может иметь прибыль по основному виду деятельности. Все полученные по займам проценты являются собственностью пайщиков и распределяют в соответствии с объемами внесенных их взносов. Расходы СКПК "Авантаж" покрываются не за счет прибыли отсутствующий в кооперативе, а за счет взносов пайщиков на организацию деятельности кооператива, в соответствии со сметой доходов и расходов утверждаемой на ежегодном собрании.
Так же были предоставлены копии следующих документов: договор на предоставление информационных услуг от 11.07.2011г; товарный чек №14 от 10.08.2011г; товарный чек от 02.09.2011г; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 19.09.2011г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 19.09.2007г; выписка из протокола №2 от 01.10.2010г. совместного заседания Правления и Наблюдательного совета СКПК "Авантаж" от 01.10.2010г; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 07.07.2009г; протокол №1 от 03.09.2007г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2011г; устав СКПК "Авантаж" от 24.04.2009г; макет рекламного модуля; приказ №32 «О вступлении в должность» от 01.10.2010г; выпуск газеты «Метро 74 Мелеуз» №94 от 29.04.2011г; выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г., подтверждающие устранение нарушения. Решение Арбитражного суда №А-07-20738/1 АР ОТ 14.03.2003г; бухгалтерская отчетность за 2011г; бухгалтерский баланс; расшифровка отдельных показателей бухгалтерского баланса; смета доходов и расходов СКПК "Авантаж" на 2011г.
Анализ представленных материалов дела №Р-184-11 показал, что согласно представленных объяснение и документов, СКПК "Авантаж" является некоммерческой организацией. Основными и единственным видом деятельности СКПК "Авантаж" является выдача займов за счет паевых взносов пайщиков. Данная деятельности является некоммерческой и не может иметь прибыль по основному виду деятельности. Все полученные по займам проценты являются собственностью пайщиков и распределяют в соответствии с объемами внесенных их взносов. Расходы СКПК "Авантаж" покрываются не за счет прибыли отсутствующий в кооперативе, а за счет взносов пайщиков на организацию деятельности кооператива, в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой на ежегодном собрании. Факт отсутствия прибыли подтверждается следующими документами: бухгалтерская отчетность за 2011г; бухгалтерский баланс; расшифровка отдельных показателей бухгалтерского баланса; смета доходов и расходов СКПК "Авантаж" на 2011г.
Так же, анализ представленных материалов дела показал, что данное нарушение допущено по вине исполнительного директора СКПК "Авантаж" <…>. Как должностное лицо, она должна была проконтролировать информацию по рекламе. Реклама: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенная на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года (учредитель ООО "Пресс-сервис"), рекламодатель - СКПК "Авантаж", размещена с нарушением части 7 стать 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.
В данной рекламе отсутствует существенная информация о том, что информация (условия получения денежных средств и т.д.), изложенная в данной рекламе, относится только к членам данного кооператива.
В настоящее время размещение текста рекламы выходит без нарушений, представлен выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г. (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.), подтверждающий устранение нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.10.2011г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "АВАНТАЖ" ДОХОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ: - до востребования – срочные БЫСТРЫЕ ЗАЙМЫ: - на неотложные нужды – развитие ЛПХ и КФХ СКПК "Авантаж" г.Мелеуз, ул.Цюрупа, д.3 (34764) 4-40-54", размещенную на стр.7 в рекламной газете "Пульс-М" №35\113\9 сентября 2011 года, рекламодатель - СКПК "Авантаж", так как данная реклама размещена с нарушением части 7 стать 5 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (представлен выпуск газеты "Пульс-М" №40/118/ от 14.10.2011г. (вх.№ 13529 от 25.10.2011г.), подтверждающий устранение нарушения) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 26.10.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-11-13 21:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-10-24 20:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321261556
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)