Решение и предписание по делу № ГЗ-502/09 в отношении Муниципального учреждения отдел образования муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан

stdClass Object ( [vid] => 6538 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу № ГЗ-502/09 в отношении Муниципального учреждения отдел образования муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6538 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № ГЗ - 502/09

17.11.2009 Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя Комиссии -
исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Каримов Р.Ф.;

Члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н. Н.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Сенча - А.В.

в присутствии представителей:
ООО «Арго+»
- не явились
Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района
Дюртюлинский район
- Вагапов Рамил Минигалиевич
- Гимаева Ляйсан Радиковна

у с т а н о в и л а:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 11.11.2009 года (вх. № 10850) поступила жалоба от ООО «Арго+» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (далее - Заказчик) при размещении заказа № 10292962 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МОБУ башкирская гимназия г. Дюртюли».
По мнению заявителя, котировочная комиссия нарушила Федеральный закон от 21 июля 2005г. № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в нарушение установленного нормами ч.1 и ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, срока результаты рассмотрения котировочных заявок на официальном сайте размещены не были. Результаты запроса котировок были размещены на сайте только 04.11.2009г.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов). Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о размещении заказов размещена на официальном сайте Российской Федерации.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 12.11.2009 года исх. № 7/9859ф о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком представлена информация по запросу котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МОБУ башкирская гимназия г. Дюртюли».
Изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению запроса котировок, Комиссия установила следующее:
На официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 23.10.2009г. было размещено извещение № 10292962 о размещении заказа путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МОБУ башкирская гимназия г. Дюртюли».
Согласно ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Извещением о размещении заказа № 10292962 установлена дата, и время окончания срока подачи котировочных заявок 29.10.2009г. 16 часов 00 минут.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Следовательно, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10292962/1 должен был быть размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 30.10.2009г.
Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10292962/1 был размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru только 04.11.2009г. в 12 часов 14 минут.
За данное нарушение требований Закона о размещении заказов, установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10292962/1 к участию в запросе котировок было допущено две котировочные заявки, а именно ЗАО «ДКМП» и ООО «Арго+».
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10292962/1 более низку цену товара предложил участник размещения заказа ЗАО «ДКМП».
Следовательно, несмотря на нарушения котировочной комиссией ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, победитель запроса котировок № 10292962 был признан правильно в соответствии с нормами ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов.

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Арго+» (452450, РБ г. Бирск, ул. К. Интернациональная, 167) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (452320, РБ г. Дюртюли, ул. Чеверева, 47), при размещении заказа № 10292962 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МОБУ башкирская гимназия г. Дюртюли» обоснованной.
2. Котировочной комиссии Заказчика Муниципального учреждения отдела образования муниципального района Дюртюлинский район предписание не выдавать, при последующих размещениях заказа учесть замечания, изложенные в Решении ГЗ - 502/09.
3. Передать материалы дела должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № ГЗ - 502/09

17.11.2009 Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя Комиссии -
исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Каримов Р.Ф.;

Члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н. Н.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Сенча - А.В.

в присутствии представителей:
ООО «Арго+»
- не явились
Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района
Дюртюлинский район
- Вагапов Рамил Минигалиевич
- Гимаева Ляйсан Радиковна

у с т а н о в и л а:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 11.11.2009 года (вх. № 10850) поступила жалоба от ООО «Арго+» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (далее - Заказчик) при размещении заказа № 10292962 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МОБУ башкирская гимназия г. Дюртюли».
По мнению заявителя, котировочная комиссия нарушила Федеральный закон от 21 июля 2005г. № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в нарушение установленного нормами ч.1 и ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, срока результаты рассмотрения котировочных заявок на официальном сайте размещены не были. Результаты запроса котировок были размещены на сайте только 04.11.2009г.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов). Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о размещении заказов размещена на официальном сайте Российской Федерации.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 12.11.2009 года исх. № 7/9859ф о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком представлена информация по запросу котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МОБУ башкирская гимназия г. Дюртюли».
Изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению запроса котировок, Комиссия установила следующее:
На официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 23.10.2009г. было размещено извещение № 10292962 о размещении заказа путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МОБУ башкирская гимназия г. Дюртюли».
Согласно ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Извещением о размещении заказа № 10292962 установлена дата, и время окончания срока подачи котировочных заявок 29.10.2009г. 16 часов 00 минут.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Следовательно, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10292962/1 должен был быть размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 30.10.2009г.
Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10292962/1 был размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru только 04.11.2009г. в 12 часов 14 минут.
За данное нарушение требований Закона о размещении заказов, установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10292962/1 к участию в запросе котировок было допущено две котировочные заявки, а именно ЗАО «ДКМП» и ООО «Арго+».
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10292962/1 более низку цену товара предложил участник размещения заказа ЗАО «ДКМП».
Следовательно, несмотря на нарушения котировочной комиссией ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, победитель запроса котировок № 10292962 был признан правильно в соответствии с нормами ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов.

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Арго+» (452450, РБ г. Бирск, ул. К. Интернациональная, 167) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (452320, РБ г. Дюртюли, ул. Чеверева, 47), при размещении заказа № 10292962 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МОБУ башкирская гимназия г. Дюртюли» обоснованной.
2. Котировочной комиссии Заказчика Муниципального учреждения отдела образования муниципального района Дюртюлинский район предписание не выдавать, при последующих размещениях заказа учесть замечания, изложенные в Решении ГЗ - 502/09.
3. Передать материалы дела должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

17.11.2009
 

Решение и предписание по делу № ГЗ-502/09 в отношении Муниципального учреждения отдел образования муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по признакам нарушения Закона о размещении заказов

[format] => full_html [safe_value] =>

17.11.2009
 

Решение и предписание по делу № ГЗ-502/09 в отношении Муниципального учреждения отдел образования муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по признакам нарушения Закона о размещении заказов

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-17 11:35:18 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-17 11:35:18 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )