Решение по делу № ГЗ-439/09 в отношении Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан

stdClass Object ( [vid] => 6297 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № ГЗ-439/09 в отношении Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6297 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № ГЗ-439/09

8 октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – и.о. заместителя руководителя – Каримов Р.Ф.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа – Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);
в присутствии представителей:

Заказчик:
Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан:
– Асылгужин И.Х. (по доверенности);
– Халимов И.Х. (по доверенности);
– Хабибрахманова Д.Е. (по доверенности)

Заявитель:
ООО "Сантехмонтаж":
– Бурдуков Ю.В. (по доверенности);
– Жерновков В.И. (по доверенности)

у с т а н о в и л а:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба ООО "Сантехмонтаж" на действия Единой комиссии Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан (далее – Единая комиссия) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 9878955 «Выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан» (далее - Аукцион).
Заявитель указывает, что Единая комиссия отклонила заявку ООО «Сантехмонтаж» по следующим причинам:
1. Том заявки не содержит опись документов.
2. В графе «Наименование и реквизиты нормативных документов» в Сведениях о качестве работ по позициям «Гидранты пожарные подземные давлением 1 МПа (10кгс/см2), диаметром 125 мм, высотой 500-2500 мм, 4 шт.» и т.д. отсутствуют указания на нормативные документы и их реквизиты.
Заявитель не согласен с решением Единой комиссии и просит выдать предписание об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В соответствии с ч.1 ст.60 Закона о размещении заказов информация о поступлении жалобы ООО "Сантехмонтаж" на действия Единой комиссии Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 9878955 «Выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан» о дате, месте и времени их рассмотрения размещена на официальном сайте.
В соответствии с ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) проведена внеплановая проверка представленной Заказчиком информации.
Изучив и рассмотрев представленную Заявителем и Заказчиком информацию по проведению запроса котировок, Комиссия установила следующее.
Предмет государственного контракта включает в себя 5 лотов:
- Лот №1 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Электроснабжение микрорайона Северо-Западный в г.Баймак РБ»
- Лот №2 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Водоснабжение нового мкр. д. Нижнеутяшево Белокатайского района РБ»
- Лот №3 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Электроснабжение улиц Моркинская и Гарипова в с. Мишкино Мишкинского района РБ»
- Лот №4 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Водоснабжение мкр. «Юго-Западный» в с. Малояз Салаватского района РБ (1 этап)»
- Лот №5 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Электроснабжение и наружное освещение ул. Озерная и Дружбы в дер. Дорогино Уфимского района РБ»
В части необоснованного отклонения заявки Заявителя в связи с тем, что том заявки ООО «Сантехмонтаж» не содержит описи документов Комиссией установлено что, заявка Заявителя содержит перечень входящих в ее состав документов.
Таким образом, в данной части доводы жалобы Заявителя обоснованы.
В части необоснованного отклонения заявки Заявителя в связи с тем, что В графе «Наименование и реквизиты нормативных документов» в Сведениях о качестве работ по позициям «Гидранты пожарные подземные давлением 1 МПа (10кгс/см2), диаметром 125 мм, высотой 500-2500 мм, 4 шт.» и т.д. отсутствуют указания на нормативные документы и их реквизиты Комиссией установлено следующее.
В соответствии требованиям ч.1 ст.36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
В абз.3 п.4.1 Раздела 4 Документации об аукционе установлены следующие требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ: В графе «Наименование и реквизиты нормативных документов» по каждой позиции выполняемых работ и применяемых материалов, участник размещения заказа указывает нормативный документ и его реквизиты, в соответствии с которым, данный Участник предполагает выполнить такие работы или применить материалы. В качестве такого нормативного документа могут быть указаны любые документы, в которых содержатся требования к качеству таких работ. Вместо нормативного документа допускается указывать локальные документы организаций и ведомств, в которых содержатся требования к качеству работ по устройству и монтажу.
Вышеуказанное требование Заявителем не исполнено.
Таким образом, Единая комиссия в соответствии с требованиями ч.1 ст.36 Закона о размещении заказов обоснованно отклонила заявку ООО «Сантехмонтаж» на участие в аукционе по данному пункту.
Из вышеуказанного следует, что в данной части доводы Заявителя не обоснованы.

Руководствуясь ст.17, ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Сантехмонтаж" на действия Единой комиссии Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 9878955 «Выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан», частично обоснованной.
2. Не выдавать Единой комиссии Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 9878955 «Выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан», предписание об устранении нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", т.к. решение Комиссии не повлияло на результат выбора участников аукциона.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № ГЗ-439/09

8 октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – и.о. заместителя руководителя – Каримов Р.Ф.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа – Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);
в присутствии представителей:

Заказчик:
Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан:
– Асылгужин И.Х. (по доверенности);
– Халимов И.Х. (по доверенности);
– Хабибрахманова Д.Е. (по доверенности)

Заявитель:
ООО "Сантехмонтаж":
– Бурдуков Ю.В. (по доверенности);
– Жерновков В.И. (по доверенности)

у с т а н о в и л а:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба ООО "Сантехмонтаж" на действия Единой комиссии Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан (далее – Единая комиссия) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 9878955 «Выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан» (далее - Аукцион).
Заявитель указывает, что Единая комиссия отклонила заявку ООО «Сантехмонтаж» по следующим причинам:
1. Том заявки не содержит опись документов.
2. В графе «Наименование и реквизиты нормативных документов» в Сведениях о качестве работ по позициям «Гидранты пожарные подземные давлением 1 МПа (10кгс/см2), диаметром 125 мм, высотой 500-2500 мм, 4 шт.» и т.д. отсутствуют указания на нормативные документы и их реквизиты.
Заявитель не согласен с решением Единой комиссии и просит выдать предписание об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
В соответствии с ч.1 ст.60 Закона о размещении заказов информация о поступлении жалобы ООО "Сантехмонтаж" на действия Единой комиссии Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 9878955 «Выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан» о дате, месте и времени их рассмотрения размещена на официальном сайте.
В соответствии с ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) проведена внеплановая проверка представленной Заказчиком информации.
Изучив и рассмотрев представленную Заявителем и Заказчиком информацию по проведению запроса котировок, Комиссия установила следующее.
Предмет государственного контракта включает в себя 5 лотов:
- Лот №1 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Электроснабжение микрорайона Северо-Западный в г.Баймак РБ»
- Лот №2 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Водоснабжение нового мкр. д. Нижнеутяшево Белокатайского района РБ»
- Лот №3 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Электроснабжение улиц Моркинская и Гарипова в с. Мишкино Мишкинского района РБ»
- Лот №4 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Водоснабжение мкр. «Юго-Западный» в с. Малояз Салаватского района РБ (1 этап)»
- Лот №5 Строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки по объекту «Электроснабжение и наружное освещение ул. Озерная и Дружбы в дер. Дорогино Уфимского района РБ»
В части необоснованного отклонения заявки Заявителя в связи с тем, что том заявки ООО «Сантехмонтаж» не содержит описи документов Комиссией установлено что, заявка Заявителя содержит перечень входящих в ее состав документов.
Таким образом, в данной части доводы жалобы Заявителя обоснованы.
В части необоснованного отклонения заявки Заявителя в связи с тем, что В графе «Наименование и реквизиты нормативных документов» в Сведениях о качестве работ по позициям «Гидранты пожарные подземные давлением 1 МПа (10кгс/см2), диаметром 125 мм, высотой 500-2500 мм, 4 шт.» и т.д. отсутствуют указания на нормативные документы и их реквизиты Комиссией установлено следующее.
В соответствии требованиям ч.1 ст.36 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
В абз.3 п.4.1 Раздела 4 Документации об аукционе установлены следующие требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ: В графе «Наименование и реквизиты нормативных документов» по каждой позиции выполняемых работ и применяемых материалов, участник размещения заказа указывает нормативный документ и его реквизиты, в соответствии с которым, данный Участник предполагает выполнить такие работы или применить материалы. В качестве такого нормативного документа могут быть указаны любые документы, в которых содержатся требования к качеству таких работ. Вместо нормативного документа допускается указывать локальные документы организаций и ведомств, в которых содержатся требования к качеству работ по устройству и монтажу.
Вышеуказанное требование Заявителем не исполнено.
Таким образом, Единая комиссия в соответствии с требованиями ч.1 ст.36 Закона о размещении заказов обоснованно отклонила заявку ООО «Сантехмонтаж» на участие в аукционе по данному пункту.
Из вышеуказанного следует, что в данной части доводы Заявителя не обоснованы.

Руководствуясь ст.17, ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Сантехмонтаж" на действия Единой комиссии Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 9878955 «Выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан», частично обоснованной.
2. Не выдавать Единой комиссии Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 9878955 «Выполнение работ по строительству инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан», предписание об устранении нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", т.к. решение Комиссии не повлияло на результат выбора участников аукциона.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 08.10.2009

Решение по делу № ГЗ-439/09 в отношении Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан по признакам нарушения Закона о размещении заказов

[format] => full_html [safe_value] =>

 08.10.2009

Решение по делу № ГЗ-439/09 в отношении Министерство строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан по признакам нарушения Закона о размещении заказов

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-08 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-08 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )