Решение по делу №Р-257-10 в отношении физического лица

stdClass Object ( [vid] => 6240 [uid] => 1 [title] => Решение по делу №Р-257-10 в отношении физического лица [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6240 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-257-10)
07.04.2011г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>, <…>, <…> рассмотрев дело №Р-257-10 в присутствии в присутствии гражданки <…> по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: "Лечу любые заболевания, кроме онкозаболеваний IV стадии Запись по тел.: 2-02-56, 8-937-331-66-41", размещенной на стр.7 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" (ООО "Авангард") №43 (51) 12 ноября 2010 года, рекламодатель <…>,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
01.12.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение заявителя гр. <…> (вх.№11445 от 01.12.2010г.), по поводу размещения рекламы: "Лечу любые заболевания, кроме онкозаболеваний IV стадии Запись по тел.: 2-02-56, 8-937-331-66-41", размещенной на стр.7 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" (ООО "Авангард") №43 (51) 12 ноября 2010 года, рекламодатель <…>, которая имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (пространства).
В данном случае в данной рекламе предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию отсутствует. Ответственность за нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" предусмотрена как в отношении рекламодателя, так и в отношении рекламораспространителя.
20.12.2010г. возбуждено дело №Р-257-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
13.01.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении <…> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
21.01.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении <…> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
08.02.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении <…> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
24.02.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении <…> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
В связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, было направлено письмо (исх. №6/1417 от 24.02.2011г.) в МВД Республики Башкортостан об оказании содействия по установлению местонахождения <…>.
В связи с получением ответа от МВД Республики Башкортостан (вх. №2623 от 15.03.2011г.) основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют. Определением о возобновлении рассмотрения дела от 18.03.2011г. рассмотрение дела №Р-257-10 возобновлено и назначено на рассмотрение на 04.04.2011г.
04.04.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. В Управление поступило почтовое уведомление о своевременном извещении Цветковой К.Г. (от 28.03.2011г.).
07.04.2011г. на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России присутствовала <…>. На заседании <…> были представлены следующие документы: договор №109/2-1-2010г. на рекламу продукции (услуг) от 02.11.2010г., бланк тех.задания от 02.11.2010г., расходный кассовый ордер от 30.11.2010г., приходный кассовый ордер от 02.11.2011г., свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физ.лица от 28.11.1996г., диплом №05300 от 20.02.2005г., копия паспорта <…>, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, уведомление о снятии с учета физ.лица в налоговом органе от 24.12.2010г., расписка о получении документов, представленных ИП в регистрирующий орган для гос.регистрации прекращения физ.лицом деятельности в качестве ИП, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.12.2010г., квитанция к поручению на доставку пенсий, выписка из ЕГРИП от 24.12.2010г.
Анализ представленной информации по делу №Р-257-10 показал, что согласно договора №109/2-1-2010г. на рекламу продукции (услуг) от 02.11.2010г. между ООО «Авангард» и ИП <…> срок действия данного договора истек 31.12.2010г. Из уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории РФ от 24.12.2010г. следует, что <…> снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя. 24.12.2010г. Согласно материалов дела №Р-256-10, возбужденного в отношении рекламораспространителя ООО «Авангард» (газета "Метро 74") данная реклама в настоящее время не распространяется.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу: "Лечу любые заболевания, кроме онкозаболеваний IV стадии Запись по тел.: 2-02-56, 8-937-331-66-41", размещенную на стр.7 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" (ООО "Авангард") №43 (51) 12 ноября 2010 года, рекламодатель <…>, так как данная реклама нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 15.04.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-257-10)
07.04.2011г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>, <…>, <…> рассмотрев дело №Р-257-10 в присутствии в присутствии гражданки <…> по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы: "Лечу любые заболевания, кроме онкозаболеваний IV стадии Запись по тел.: 2-02-56, 8-937-331-66-41", размещенной на стр.7 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" (ООО "Авангард") №43 (51) 12 ноября 2010 года, рекламодатель <…>,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
01.12.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение заявителя гр. <…> (вх.№11445 от 01.12.2010г.), по поводу размещения рекламы: "Лечу любые заболевания, кроме онкозаболеваний IV стадии Запись по тел.: 2-02-56, 8-937-331-66-41", размещенной на стр.7 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" (ООО "Авангард") №43 (51) 12 ноября 2010 года, рекламодатель <…>, которая имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (пространства).
В данном случае в данной рекламе предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию отсутствует. Ответственность за нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" предусмотрена как в отношении рекламодателя, так и в отношении рекламораспространителя.
20.12.2010г. возбуждено дело №Р-257-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
13.01.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении <…> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
21.01.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении <…> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
08.02.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении <…> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
24.02.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении <…> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.
В связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, было направлено письмо (исх. №6/1417 от 24.02.2011г.) в МВД Республики Башкортостан об оказании содействия по установлению местонахождения <…>.
В связи с получением ответа от МВД Республики Башкортостан (вх. №2623 от 15.03.2011г.) основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют. Определением о возобновлении рассмотрения дела от 18.03.2011г. рассмотрение дела №Р-257-10 возобновлено и назначено на рассмотрение на 04.04.2011г.
04.04.2011г. <…> на рассмотрение дела №Р-257-10 не явилась. В Управление поступило почтовое уведомление о своевременном извещении Цветковой К.Г. (от 28.03.2011г.).
07.04.2011г. на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России присутствовала <…>. На заседании <…> были представлены следующие документы: договор №109/2-1-2010г. на рекламу продукции (услуг) от 02.11.2010г., бланк тех.задания от 02.11.2010г., расходный кассовый ордер от 30.11.2010г., приходный кассовый ордер от 02.11.2011г., свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физ.лица от 28.11.1996г., диплом №05300 от 20.02.2005г., копия паспорта <…>, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, уведомление о снятии с учета физ.лица в налоговом органе от 24.12.2010г., расписка о получении документов, представленных ИП в регистрирующий орган для гос.регистрации прекращения физ.лицом деятельности в качестве ИП, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.12.2010г., квитанция к поручению на доставку пенсий, выписка из ЕГРИП от 24.12.2010г.
Анализ представленной информации по делу №Р-257-10 показал, что согласно договора №109/2-1-2010г. на рекламу продукции (услуг) от 02.11.2010г. между ООО «Авангард» и ИП <…> срок действия данного договора истек 31.12.2010г. Из уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории РФ от 24.12.2010г. следует, что <…> снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя. 24.12.2010г. Согласно материалов дела №Р-256-10, возбужденного в отношении рекламораспространителя ООО «Авангард» (газета "Метро 74") данная реклама в настоящее время не распространяется.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу: "Лечу любые заболевания, кроме онкозаболеваний IV стадии Запись по тел.: 2-02-56, 8-937-331-66-41", размещенную на стр.7 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" (ООО "Авангард") №43 (51) 12 ноября 2010 года, рекламодатель <…>, так как данная реклама нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 15.04.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

07.04.2011

Решение по делу №Р-257-10 в отношении физического лица по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

[format] => full_html [safe_value] =>

07.04.2011

Решение по делу №Р-257-10 в отношении физического лица по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-04-07 12:22:25 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-04-07 12:22:25 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )