Решение по делу №Р-144-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник"

stdClass Object ( [vid] => 5858 [uid] => 1 [title] => Решение по делу №Р-144-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5858 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-144-09)
03.09.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
рассмотрев материалы дела №Р-144-09, возбужденного по обращению гр.<.........> вх.№ 7669 от 14.08.2009г.), а именно рекламный материал, размещенный в газете "Октябрьский нефтяник" №142 (10089) от 07 августа 2008 года на стр.1: " Новинка торговли. Форель в свежем виде и на любой размер. В магазине "ВЭК" установили большой аквариум с форелью…", а так же рекламный материал на стр.7: "ОАО "АНК "Башнефть" объявляет о проведении тендера по продаже транспортных средств…", а так же рекламный материал на стр. 5 "С заботой о старшем поколении…", рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник",
УСТАНОВИЛА:
Рекламный материал, размещенный в газете "Октябрьский нефтяник" №142 (10089) от 07 августа 2008 года на стр.1: " Новинка торговли. Форель в свежем виде и на любой размер. В магазине "ВЭК" установили большой аквариум с форелью…", рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
-размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
Рекламный материал на стр.7: "ОАО "АНК "Башнефть" объявляет о проведении тендера по продаже транспортных средств…" , имеет признаки нарушения ст.9 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В рекламном материале "С заботой о старшем поколении", размещенном на стр.5 газеты "Октябрьский нефтяник от 07 августа 2008 года, признаки нарушения ст.9 Федерального закона "О рекламе" отсутствуют, в связи с тем, что со стороны УРСАбанка дана подробная информация: "Подробности условий вкладов для пенсионеров и акции "С заботой о старшем поколении" вы можете узнать по телефону круглосуточного контакт-центра 8-800-2000-178, а так же в офисах УРСА Багка и на официальном сайте банка www.ursabank.ru. УРАСАбанк".
Из письменных объяснений ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" (вх. №8386 от 03.09.2009г.) следует, что: "… договор на распространение указанного в определении объявления в выпуске газеты от 21.08.2008г. не заключался, в связи с чем не может быть представлен по Вашему запросу. Основанием публикации стало заявление об опубликовании объявления, поступившее от физического лица, а так же произведенная им предоплата наличными в кассу ГУП РБ. Кассовый чек выдан на руки заказчику, в связи с чем не может быть представлен в УФАС. Макет публикации отсутствовал (не изготавливался) и не согласовывался ни с кем. По этой причине запрошенные документы не могут быть представлены по Вашему запросу. Второй материал ("Малютка от Мерседес-Бенц" подготовлен штатным сотрудником редакции по своей инициативе. Никакой договор при этом ни с кем не заключался, в связи с чем не может быть представлен в УФАС. Оплата публикации никем не производилась.
Анализ представленных материалов показал, что рекламный материал, размещенный в газете "Октябрьский нефтяник" №152 (10099) от 21 августа 2008 года на стр.3: "Малютка от "Мерседес-Бенц", а так же рекламный материал на стр.6: "Недорого 2 новые импортные холодильные камеры (лари), 2 новые электроплиты "Электра", сетка рабица: Тел. 6-44-06", рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", нарушает статью 16 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете "Октябрьский нефтяник" №152 (10099) от 21 августа 2008 года на стр.3: "Малютка от "Мерседес-Бенц", а так же рекламу на стр.6: "Недорого 2 новые импортные холодильные камеры (лари), 2 новые электроплиты "Электра", сетка рабица: Тел. 6-44-06", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", так как в ней нарушены требования ст.16 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о рекламе постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. В связи с тем, что правонарушение было допущено в номере газеты "Октябрьский нефтяник" за 21 августа 2008г., передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ не представляется возможным.
Решение изготовлено в полном объеме 03.09.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-144-09)
03.09.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
рассмотрев материалы дела №Р-144-09, возбужденного по обращению гр.<.........> вх.№ 7669 от 14.08.2009г.), а именно рекламный материал, размещенный в газете "Октябрьский нефтяник" №142 (10089) от 07 августа 2008 года на стр.1: " Новинка торговли. Форель в свежем виде и на любой размер. В магазине "ВЭК" установили большой аквариум с форелью…", а так же рекламный материал на стр.7: "ОАО "АНК "Башнефть" объявляет о проведении тендера по продаже транспортных средств…", а так же рекламный материал на стр. 5 "С заботой о старшем поколении…", рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник",
УСТАНОВИЛА:
Рекламный материал, размещенный в газете "Октябрьский нефтяник" №142 (10089) от 07 августа 2008 года на стр.1: " Новинка торговли. Форель в свежем виде и на любой размер. В магазине "ВЭК" установили большой аквариум с форелью…", рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
-размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
Рекламный материал на стр.7: "ОАО "АНК "Башнефть" объявляет о проведении тендера по продаже транспортных средств…" , имеет признаки нарушения ст.9 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В рекламном материале "С заботой о старшем поколении", размещенном на стр.5 газеты "Октябрьский нефтяник от 07 августа 2008 года, признаки нарушения ст.9 Федерального закона "О рекламе" отсутствуют, в связи с тем, что со стороны УРСАбанка дана подробная информация: "Подробности условий вкладов для пенсионеров и акции "С заботой о старшем поколении" вы можете узнать по телефону круглосуточного контакт-центра 8-800-2000-178, а так же в офисах УРСА Багка и на официальном сайте банка www.ursabank.ru. УРАСАбанк".
Из письменных объяснений ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" (вх. №8386 от 03.09.2009г.) следует, что: "… договор на распространение указанного в определении объявления в выпуске газеты от 21.08.2008г. не заключался, в связи с чем не может быть представлен по Вашему запросу. Основанием публикации стало заявление об опубликовании объявления, поступившее от физического лица, а так же произведенная им предоплата наличными в кассу ГУП РБ. Кассовый чек выдан на руки заказчику, в связи с чем не может быть представлен в УФАС. Макет публикации отсутствовал (не изготавливался) и не согласовывался ни с кем. По этой причине запрошенные документы не могут быть представлены по Вашему запросу. Второй материал ("Малютка от Мерседес-Бенц" подготовлен штатным сотрудником редакции по своей инициативе. Никакой договор при этом ни с кем не заключался, в связи с чем не может быть представлен в УФАС. Оплата публикации никем не производилась.
Анализ представленных материалов показал, что рекламный материал, размещенный в газете "Октябрьский нефтяник" №152 (10099) от 21 августа 2008 года на стр.3: "Малютка от "Мерседес-Бенц", а так же рекламный материал на стр.6: "Недорого 2 новые импортные холодильные камеры (лари), 2 новые электроплиты "Электра", сетка рабица: Тел. 6-44-06", рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", нарушает статью 16 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете "Октябрьский нефтяник" №152 (10099) от 21 августа 2008 года на стр.3: "Малютка от "Мерседес-Бенц", а так же рекламу на стр.6: "Недорого 2 новые импортные холодильные камеры (лари), 2 новые электроплиты "Электра", сетка рабица: Тел. 6-44-06", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", так как в ней нарушены требования ст.16 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Согласно части 1 статьи 4.5. КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о рекламе постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. В связи с тем, что правонарушение было допущено в номере газеты "Октябрьский нефтяник" за 21 августа 2008г., передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ не представляется возможным.
Решение изготовлено в полном объеме 03.09.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

03.09.2009

Решение по делу №Р-144-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе"

[format] => full_html [safe_value] =>

03.09.2009

Решение по делу №Р-144-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-09-03 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-09-03 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )