РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-083-09)
18.05.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
рассмотрев, в присутствии ответственного секретаря ГУП РБ РИК "Асылыкуль" (газета "Балкантау") Бусаревой Татьяны Михайловны (доверенность №56 от 15.05.2009г.) и корреспондента Арслановой Минигуль Махмутовны (доверенность №57 от 15.05.2009г.) а так же представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по РБ Ахметова Артура Закуановича (доверенность № 32 от 01.04.2009г.), дело №Р-084-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы, размещенной в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламы, размещенной на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", по обращению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх.№ 3595-2 от 21.04.2009г.),
УСТАНОВИЛ:
Реклама, размещенная в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же реклама, размещенная на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль" имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
-размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В рекламных модулях, размещенных в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3-4, рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
18.05.2009г. ГУП РБ РИК "Асылыкуль" представлены следующие письменные объяснения (вх. №4472 от 18.05.2009г.): "…указанные нарушения законодательства РФ о рекламе в №36 (9067) от 31 марта 2009г. на стр. 3 имели место. В некоторых рекламных модулях, размещенных в данной газете, пометки "реклама", "на правах рекламы" отсутствовали. Модульная реклама в основном принимается по электронной почте, с дисков, поэтому возникает затруднение при правке текста. С предприятиями, организациями, учреждениями составляются договоры и выписываются счета-фактуры на предоплату, предоставляются акты выполненных работ".
Анализ материалов дела показал, что при размещении рекламы, размещенной в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламы, размещенной на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль" имеет место нарушение статьи 16 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламу, размещенную на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", так как в ней нарушены требования статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что имеет место добровольное устранение совершенного нарушения (представлен номер газеты "Балкантау" от 16 мая 2009 года), предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 18.05.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 5845
[uid] => 1
[title] => Решение по делу №Р-083-09 в отношении ГУП РБ РИК "Асылыкуль"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5845
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-083-09)
18.05.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
рассмотрев, в присутствии ответственного секретаря ГУП РБ РИК "Асылыкуль" (газета "Балкантау") Бусаревой Татьяны Михайловны (доверенность №56 от 15.05.2009г.) и корреспондента Арслановой Минигуль Махмутовны (доверенность №57 от 15.05.2009г.) а так же представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по РБ Ахметова Артура Закуановича (доверенность № 32 от 01.04.2009г.), дело №Р-084-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы, размещенной в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламы, размещенной на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", по обращению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх.№ 3595-2 от 21.04.2009г.),
УСТАНОВИЛ:
Реклама, размещенная в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же реклама, размещенная на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль" имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
-размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В рекламных модулях, размещенных в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3-4, рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
18.05.2009г. ГУП РБ РИК "Асылыкуль" представлены следующие письменные объяснения (вх. №4472 от 18.05.2009г.): "…указанные нарушения законодательства РФ о рекламе в №36 (9067) от 31 марта 2009г. на стр. 3 имели место. В некоторых рекламных модулях, размещенных в данной газете, пометки "реклама", "на правах рекламы" отсутствовали. Модульная реклама в основном принимается по электронной почте, с дисков, поэтому возникает затруднение при правке текста. С предприятиями, организациями, учреждениями составляются договоры и выписываются счета-фактуры на предоплату, предоставляются акты выполненных работ".
Анализ материалов дела показал, что при размещении рекламы, размещенной в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламы, размещенной на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль" имеет место нарушение статьи 16 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламу, размещенную на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", так как в ней нарушены требования статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что имеет место добровольное устранение совершенного нарушения (представлен номер газеты "Балкантау" от 16 мая 2009 года), предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 18.05.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-083-09)
18.05.2009 г. г. Уфа
ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы,
рассмотрев, в присутствии ответственного секретаря ГУП РБ РИК "Асылыкуль" (газета "Балкантау") Бусаревой Татьяны Михайловны (доверенность №56 от 15.05.2009г.) и корреспондента Арслановой Минигуль Махмутовны (доверенность №57 от 15.05.2009г.) а так же представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по РБ Ахметова Артура Закуановича (доверенность № 32 от 01.04.2009г.), дело №Р-084-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы, размещенной в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламы, размещенной на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", по обращению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (вх.№ 3595-2 от 21.04.2009г.),
УСТАНОВИЛ:
Реклама, размещенная в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же реклама, размещенная на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль" имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
-размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В рекламных модулях, размещенных в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3-4, рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
18.05.2009г. ГУП РБ РИК "Асылыкуль" представлены следующие письменные объяснения (вх. №4472 от 18.05.2009г.): "…указанные нарушения законодательства РФ о рекламе в №36 (9067) от 31 марта 2009г. на стр. 3 имели место. В некоторых рекламных модулях, размещенных в данной газете, пометки "реклама", "на правах рекламы" отсутствовали. Модульная реклама в основном принимается по электронной почте, с дисков, поэтому возникает затруднение при правке текста. С предприятиями, организациями, учреждениями составляются договоры и выписываются счета-фактуры на предоплату, предоставляются акты выполненных работ".
Анализ материалов дела показал, что при размещении рекламы, размещенной в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламы, размещенной на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль" имеет место нарушение статьи 16 Федерального закона "О рекламе".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете "Балкантау" № 36 (9067) от 31 марта 2009 года на стр.3: "ТЕВИЗОРЗАР РЕМОНТЛАУ…", "ИТ, шулай УК…", "Йортка кондэлек тауарзар илтеп биреy…" и т.д., а так же рекламу, размещенную на стр.4: "Запчасти к тракторам…", "АВТОСЕРВИС. Все виды диагностики…" и т.д., рекламораспространителем которой является газета "Балкантау" ГУП РБ "Асылыкуль", так как в ней нарушены требования статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что имеет место добровольное устранение совершенного нарушения (представлен номер газеты "Балкантау" от 16 мая 2009 года), предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 18.05.2009 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
18.05.2009
Решение по делу №Р-083-09 в отношении ГУП РБ РИК "Асылыкуль" по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе"
[format] => full_html
[safe_value] =>
18.05.2009
Решение по делу №Р-083-09 в отношении ГУП РБ РИК "Асылыкуль" по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-18 07:26:47
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-18 07:26:47
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)