Решение по делу № Р-067-09 в отношении ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник"

stdClass Object ( [vid] => 5791 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № Р-067-09 в отношении ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5791 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1391059671 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391059671 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-067-09)

15 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Каримов Р.Ф. – и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-067-09, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "ООО "МедКом"… врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей…", размещенную в газете "Туймазинский вестник" в № 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник",
в присутствии представителя ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" <...> (доверенность № 80 от 12.05.2009г.),

УСТАНОВИЛА:
Реклама: "ООО "МедКом"… врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей…", размещенная в газете "Туймазинский вестник" в № 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" имеет признаки нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена на рекламораспространителя.
14.05.2009г. в Башкортостанское УФАС России по факсимильной связи от ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" поступило письмо (исх. № 82/А от 14.05.2009г., вх. № 4348 от 14.054.2009г.).
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 15.05.2009г. от представителя ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" <...>(доверенность № 80 от 12.05.2009г.) поступила следующая информация (вх. № 4388 от 15.05.2009г.): сопроводительное письмо (исх. № 82 от 14.05.2009г.), подписанное директором-главным редактором ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" Камалетдинова М.З.; копия устава ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" от 2003г.; копия изменения к Уставу ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" от 23.07.2004г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 № 002656384; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № 005010066; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС7-3939 от 08.09.2006г.; копия приказа № 779-к от 23.09.2004г.; копия договора № 12/р на оказание услуг по размещению рекламной информации от 11.01.2009г.; копия текста объявления; копия счета-фактуры 00000942 от 02.03.2009г.; объяснения директора-главного редактора ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" <...> от 12.05.2009г.; объяснения директора-главного редактора ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" <...>(исх. № 81 от 13.05.2009г.); копия акта приема-сдачи работ от 31.03.2009г. по договору на размещение рекламы № 12/р от 11.01.2009г.; копия стр. газеты "Туймазинский вестник" № 60 (10348) от 17.04.2009г.; копия лицензии № 02-01-000677 от 14.12.2006г. серия ФС-1 0004683; копия приложения № 1 от 14.12.2006г. серия ФС-1 0021597 к лицензии № 02-01-000677 от 14.12.2006г.
Согласно объяснениям директора-главного редактора ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник"<...> от 12.05.2009г. (вх. № 4388 от 15.05.2009г.): "… Данную норму ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" толковал таким образом, что предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов на распространяется на оказание медицинских услуг специалистами, осуществляющими свою деятельность на основании лицензии. … ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" считал, что врач-терапевт, врач-психотерапевт, врач-нарколог – это высококвалифицированные специалисты и поэтому в предупреждении "о получении консультации специалистов" в данной рекламе необходимости нет. … ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник"… самостоятельно устранил нарушение путем размещение рекламы ООО "МедКом" с информацией о предупреждении, предусмотренном частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", что подтверждается газетой "Туймазинский вестник" № 60 (10348) от 17.04.2009г.".
Нарушения требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе" ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" устранены – представлена копия стр. газеты "Туймазинский вестник" № 60 (10348) от 17.04.2009г. (вх. № 4388 от 15.05.2009г.).
Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "ООО "МедКом"… врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей…", размещенную в газете "Туймазинский вестник" в № 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 15.05.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-067-09)

15 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Каримов Р.Ф. – и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-067-09, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "ООО "МедКом"… врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей…", размещенную в газете "Туймазинский вестник" в № 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник",
в присутствии представителя ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" <...> (доверенность № 80 от 12.05.2009г.),

УСТАНОВИЛА:
Реклама: "ООО "МедКом"… врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей…", размещенная в газете "Туймазинский вестник" в № 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" имеет признаки нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена на рекламораспространителя.
14.05.2009г. в Башкортостанское УФАС России по факсимильной связи от ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" поступило письмо (исх. № 82/А от 14.05.2009г., вх. № 4348 от 14.054.2009г.).
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 15.05.2009г. от представителя ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" <...>(доверенность № 80 от 12.05.2009г.) поступила следующая информация (вх. № 4388 от 15.05.2009г.): сопроводительное письмо (исх. № 82 от 14.05.2009г.), подписанное директором-главным редактором ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" Камалетдинова М.З.; копия устава ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" от 2003г.; копия изменения к Уставу ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" от 23.07.2004г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 02 № 002656384; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № 005010066; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС7-3939 от 08.09.2006г.; копия приказа № 779-к от 23.09.2004г.; копия договора № 12/р на оказание услуг по размещению рекламной информации от 11.01.2009г.; копия текста объявления; копия счета-фактуры 00000942 от 02.03.2009г.; объяснения директора-главного редактора ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" <...> от 12.05.2009г.; объяснения директора-главного редактора ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" <...>(исх. № 81 от 13.05.2009г.); копия акта приема-сдачи работ от 31.03.2009г. по договору на размещение рекламы № 12/р от 11.01.2009г.; копия стр. газеты "Туймазинский вестник" № 60 (10348) от 17.04.2009г.; копия лицензии № 02-01-000677 от 14.12.2006г. серия ФС-1 0004683; копия приложения № 1 от 14.12.2006г. серия ФС-1 0021597 к лицензии № 02-01-000677 от 14.12.2006г.
Согласно объяснениям директора-главного редактора ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник"<...> от 12.05.2009г. (вх. № 4388 от 15.05.2009г.): "… Данную норму ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" толковал таким образом, что предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов на распространяется на оказание медицинских услуг специалистами, осуществляющими свою деятельность на основании лицензии. … ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" считал, что врач-терапевт, врач-психотерапевт, врач-нарколог – это высококвалифицированные специалисты и поэтому в предупреждении "о получении консультации специалистов" в данной рекламе необходимости нет. … ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник"… самостоятельно устранил нарушение путем размещение рекламы ООО "МедКом" с информацией о предупреждении, предусмотренном частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", что подтверждается газетой "Туймазинский вестник" № 60 (10348) от 17.04.2009г.".
Нарушения требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе" ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник" устранены – представлена копия стр. газеты "Туймазинский вестник" № 60 (10348) от 17.04.2009г. (вх. № 4388 от 15.05.2009г.).
Принято во внимание, что имеет место добровольное устранение правонарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "ООО "МедКом"… врач-терапевт; врач-психотерапевт; врач-нарколог; прерывание запоя на дому (с16.00 до 18.00); кодирование от алкогольной зависимости; предрейсовые медицинские осмотры водителей…", размещенную в газете "Туймазинский вестник" в № 48 (10336) от 27 марта 2009 г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с добровольным устранением совершенного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 15.05.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-067-09 [format] => [safe_value] => Р-067-09 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

15.05.2009

Решение по делу № Р-067-09 в отношении ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник", по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

[format] => full_html [safe_value] =>

15.05.2009

Решение по делу № Р-067-09 в отношении ГУП РБ РИК "Туймазинский вестник", по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-15 10:33:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-15 10:33:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )