ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-119-09)
21 августа 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 21.08.2009г. по делу № Р-119-09 о признании ненадлежащей рекламы: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП Игнашкова Лариса Вячеславовна, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Индивидуальному предпринимателю Игнашковой Ларисе Вячеславовне до 15 сентября 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2. Индивидуальному предпринимателю Игнашковой Ларисе Вячеславовне – до 15 сентября 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-119-09)
«21» августа 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-119-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" (вх. №4071 от 05.05.2009г.) по признакам нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе", а именно рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…",
в присутствии индивидуального предпринимателя Игнашковой Ларисы Вячеславовны (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №004384056) и Гусева Алексея Ивановича (по доверенности б/н от 10.08.2009г.),
УСТАНОВИЛА:
Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. ни Индивидуальный предприниматель Игнашкова Л.В. ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ИП Игнашковой Л.В. не явились. Уведомление с посланным письмом, в адрес ИП Игнашковой Л.В. (адрес: г.Стерлитамак, ул. Пр.Октября, д.28а) вернулось в Управление с пометкой "Отсутствие адресата по указанному адресу".
Согласно договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 01.11.2008 года ИП Игнашкова Л.В. находится по следующему юридическому адресу – г.Стерлитамак, ул.Пр.Октября, 28а.
В связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, было направлено письмо (исх. №6/6379 от 17.07.2009г.) в МВД Республики Башкортостан об оказании содействия по установлению местонахождения Индивидуального предпринимателя Игнашковой Л.В.
В связи с получением ответа от МВД Республики Башкортостан (вх. №7286 от 31.07.2009г.) основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют.
В соответствии с пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрение дела № Р-119-09 возобновлено и назначено к рассмотрению на 21.08.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 21.08.2009г. индивидуальным предпринимателем Игнашковой Ларисой Вячеславовной представлены следующие документы: (вх. № 7905 от 21.08.2009г.): объяснительная от 21.08.2009г.; копия квитанции к приходно кассовому ордеру №012 от 11.11.2008г.; копия договора №КИ 001 на публикацию рекламных материалов от 11.11.2008г.; копия приложения №1 от 11.11.2008г. к договору №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №004384056; копия страниц паспорта.
Согласно объяснений ИП Игнашковой Ларисы Вячеславовны: "…в начале ноября ко мне пришла девушка и предложила дать рекламу в журнале "Выбирай" по моей деятельности, после чего девушка заполнила договор, где я поставила свою подпись и печать, содержание договора не помню, в полном объеме не ознакомилась, после подписания договора, я оплатила 1500 руб., макет объявления я не составляла, не видела и не подписывала".
Согласно п.2.4 договора №КИ 001 от 11.11.2008г. "Все передаваемые Рекламодателем рекламные материалы должны соответствовать требованиям Федерального закона РФ от 13.03.2006г. №38-ФЗ "О рекламе" с приложением соответствующих копий сертификатов и/или лицензий.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП Игнашкова Лариса Вячеславовна, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 21.08.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 5769
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание по делу № Р-119-09 в отношении ИП Игнашковой Ларисы Вячеславовны
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5769
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-119-09)
21 августа 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 21.08.2009г. по делу № Р-119-09 о признании ненадлежащей рекламы: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП Игнашкова Лариса Вячеславовна, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Индивидуальному предпринимателю Игнашковой Ларисе Вячеславовне до 15 сентября 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2. Индивидуальному предпринимателю Игнашковой Ларисе Вячеславовне – до 15 сентября 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-119-09)
«21» августа 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-119-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" (вх. №4071 от 05.05.2009г.) по признакам нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе", а именно рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…",
в присутствии индивидуального предпринимателя Игнашковой Ларисы Вячеславовны (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №004384056) и Гусева Алексея Ивановича (по доверенности б/н от 10.08.2009г.),
УСТАНОВИЛА:
Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. ни Индивидуальный предприниматель Игнашкова Л.В. ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ИП Игнашковой Л.В. не явились. Уведомление с посланным письмом, в адрес ИП Игнашковой Л.В. (адрес: г.Стерлитамак, ул. Пр.Октября, д.28а) вернулось в Управление с пометкой "Отсутствие адресата по указанному адресу".
Согласно договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 01.11.2008 года ИП Игнашкова Л.В. находится по следующему юридическому адресу – г.Стерлитамак, ул.Пр.Октября, 28а.
В связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, было направлено письмо (исх. №6/6379 от 17.07.2009г.) в МВД Республики Башкортостан об оказании содействия по установлению местонахождения Индивидуального предпринимателя Игнашковой Л.В.
В связи с получением ответа от МВД Республики Башкортостан (вх. №7286 от 31.07.2009г.) основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют.
В соответствии с пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрение дела № Р-119-09 возобновлено и назначено к рассмотрению на 21.08.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 21.08.2009г. индивидуальным предпринимателем Игнашковой Ларисой Вячеславовной представлены следующие документы: (вх. № 7905 от 21.08.2009г.): объяснительная от 21.08.2009г.; копия квитанции к приходно кассовому ордеру №012 от 11.11.2008г.; копия договора №КИ 001 на публикацию рекламных материалов от 11.11.2008г.; копия приложения №1 от 11.11.2008г. к договору №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №004384056; копия страниц паспорта.
Согласно объяснений ИП Игнашковой Ларисы Вячеславовны: "…в начале ноября ко мне пришла девушка и предложила дать рекламу в журнале "Выбирай" по моей деятельности, после чего девушка заполнила договор, где я поставила свою подпись и печать, содержание договора не помню, в полном объеме не ознакомилась, после подписания договора, я оплатила 1500 руб., макет объявления я не составляла, не видела и не подписывала".
Согласно п.2.4 договора №КИ 001 от 11.11.2008г. "Все передаваемые Рекламодателем рекламные материалы должны соответствовать требованиям Федерального закона РФ от 13.03.2006г. №38-ФЗ "О рекламе" с приложением соответствующих копий сертификатов и/или лицензий.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП Игнашкова Лариса Вячеславовна, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 21.08.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-119-09)
21 августа 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 21.08.2009г. по делу № Р-119-09 о признании ненадлежащей рекламы: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП Игнашкова Лариса Вячеславовна, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Индивидуальному предпринимателю Игнашковой Ларисе Вячеславовне до 15 сентября 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2. Индивидуальному предпринимателю Игнашковой Ларисе Вячеславовне – до 15 сентября 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-119-09)
«21» августа 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-119-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" (вх. №4071 от 05.05.2009г.) по признакам нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе", а именно рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…",
в присутствии индивидуального предпринимателя Игнашковой Ларисы Вячеславовны (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №004384056) и Гусева Алексея Ивановича (по доверенности б/н от 10.08.2009г.),
УСТАНОВИЛА:
Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. ни Индивидуальный предприниматель Игнашкова Л.В. ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ИП Игнашковой Л.В. не явились. Уведомление с посланным письмом, в адрес ИП Игнашковой Л.В. (адрес: г.Стерлитамак, ул. Пр.Октября, д.28а) вернулось в Управление с пометкой "Отсутствие адресата по указанному адресу".
Согласно договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 01.11.2008 года ИП Игнашкова Л.В. находится по следующему юридическому адресу – г.Стерлитамак, ул.Пр.Октября, 28а.
В связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, было направлено письмо (исх. №6/6379 от 17.07.2009г.) в МВД Республики Башкортостан об оказании содействия по установлению местонахождения Индивидуального предпринимателя Игнашковой Л.В.
В связи с получением ответа от МВД Республики Башкортостан (вх. №7286 от 31.07.2009г.) основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют.
В соответствии с пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрение дела № Р-119-09 возобновлено и назначено к рассмотрению на 21.08.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 21.08.2009г. индивидуальным предпринимателем Игнашковой Ларисой Вячеславовной представлены следующие документы: (вх. № 7905 от 21.08.2009г.): объяснительная от 21.08.2009г.; копия квитанции к приходно кассовому ордеру №012 от 11.11.2008г.; копия договора №КИ 001 на публикацию рекламных материалов от 11.11.2008г.; копия приложения №1 от 11.11.2008г. к договору №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №004384056; копия страниц паспорта.
Согласно объяснений ИП Игнашковой Ларисы Вячеславовны: "…в начале ноября ко мне пришла девушка и предложила дать рекламу в журнале "Выбирай" по моей деятельности, после чего девушка заполнила договор, где я поставила свою подпись и печать, содержание договора не помню, в полном объеме не ознакомилась, после подписания договора, я оплатила 1500 руб., макет объявления я не составляла, не видела и не подписывала".
Согласно п.2.4 договора №КИ 001 от 11.11.2008г. "Все передаваемые Рекламодателем рекламные материалы должны соответствовать требованиям Федерального закона РФ от 13.03.2006г. №38-ФЗ "О рекламе" с приложением соответствующих копий сертификатов и/или лицензий.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП Игнашкова Лариса Вячеславовна, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 21.08.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
21.08.2009
Решение и предписание по делу № Р-119-09 в отношении ИП Игнашковой Ларисы Вячеславовны по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
[format] => full_html
[safe_value] =>
21.08.2009
Решение и предписание по делу № Р-119-09 в отношении ИП Игнашковой Ларисы Вячеславовны по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-08-21 12:22:59
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-08-21 12:22:59
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)