ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-158-09)
06 октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 06.10.2009г. по делу № Р-158-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенной на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенной на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 06.10.2009г. директором-редактором ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий" Урцевым Александром Ивановичем были представлены экземпляры газеты "Белорецкий рабочий" №№182-184 (14840-42) от 26 сентября 2009г. на стр.10 размещена реклама ИП <...........> с предупреждением о наличии противопоказаний, №№ 187-189 (14845-47) от 03 октября 2009г., на стр.10 размещена реклама Медицинского центра "ТЕТ-а-Тет" с предупреждением о наличии противопоказаний.
В вышеуказанной рекламе предупреждению о наличии противопоказаний отведено менее чем 5% рекламной площади.
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий" прекратить распространение рекламы: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе". Срок исполнения предписания две недели со дня получения настоящего предписания;
2. ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-158-09)
«06» октября 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-158-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а именно рекламу: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.
в присутствии директора-редактора Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Редакция газеты "Белорецкий рабочий" (далее по тексту ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий") <...........> (трудовой договор),
УСТАНОВИЛА:
Реклама "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 06.10.2009г. директором-редактором ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий" <...........> представлены следующие документы: (вх. № 9556 от 06.10.2009г.): объяснительная; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС7-3905 от 16.08.2006г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 02 №005992324; копия приказа №46 от 28.09.2009г.; копия приказа №45 от 25.09.2009г.; копия трудового договора; копия приложения к трудовому договору; копия устава; копия приходно кассового ордера №678 от 29.07.2009г.; копия квитанции к приходно кассовому ордеру №678 от 29.07.2009г.; копия договора б/н от 15.01.2009г.; копия приложения к договору б/н от 15.01.2009г.; объяснительная от 28.09.2009г.; копия договора б/н от 15.01.2009г.; копия приложения к договору б/н от 15.01.2009г.; копия лицензии Г 744880 от 05.02.2003г.; копия сертификата №001857 от 05.02.2003г.; копия приложения к сертификату №460 (000460); копия приложения к сертификату №1857 (001857); копия лицензии Г 221429 от 25.05.1999г.; копия протокола к лицензии №2091 (Г 221429) от 25.05.1999г.; копия сертификата №000460 от 25.05.1999г.; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРИП серия 02 №005094327; копия свидетельства о внесении в ЕГРИП серия 02 №004976380.
Согласно объяснений (вх. №9556 от 06.10.2009г.) директора-редактора ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий"<...........>: "…сотрудниками отдела рекламы и мной лично была допущена невнимательность при приеме и размещении данного рекламного объявления, вину свою признаю, в дальнейшем обещаю подобных случаев не допускать".
Также на заседание комиссии был представлен экземпляр газеты "Белорецкий рабочий" №№182-184 (14840-42) от 26 сентября 2009г. на стр.10 размещена реклама ИП <...........> с предупреждением о наличии противопоказаний, №№ 187-189 (14845-47) от 03 октября 2009г., на стр.10 размещена реклама Медицинского центра "ТЕТ-а-Тет" с предупреждением о наличии противопоказаний.
В вышеуказанной рекламе предупреждению о наличии противопоказаний отведено менее чем 5% рекламной площади.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 06.10.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 5750
[uid] => 1
[title] => Предписание и решение по делу № Р-158-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5750
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-158-09)
06 октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 06.10.2009г. по делу № Р-158-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенной на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенной на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 06.10.2009г. директором-редактором ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий" Урцевым Александром Ивановичем были представлены экземпляры газеты "Белорецкий рабочий" №№182-184 (14840-42) от 26 сентября 2009г. на стр.10 размещена реклама ИП <...........> с предупреждением о наличии противопоказаний, №№ 187-189 (14845-47) от 03 октября 2009г., на стр.10 размещена реклама Медицинского центра "ТЕТ-а-Тет" с предупреждением о наличии противопоказаний.
В вышеуказанной рекламе предупреждению о наличии противопоказаний отведено менее чем 5% рекламной площади.
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий" прекратить распространение рекламы: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе". Срок исполнения предписания две недели со дня получения настоящего предписания;
2. ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-158-09)
«06» октября 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-158-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а именно рекламу: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.
в присутствии директора-редактора Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Редакция газеты "Белорецкий рабочий" (далее по тексту ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий") <...........> (трудовой договор),
УСТАНОВИЛА:
Реклама "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 06.10.2009г. директором-редактором ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий" <...........> представлены следующие документы: (вх. № 9556 от 06.10.2009г.): объяснительная; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС7-3905 от 16.08.2006г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 02 №005992324; копия приказа №46 от 28.09.2009г.; копия приказа №45 от 25.09.2009г.; копия трудового договора; копия приложения к трудовому договору; копия устава; копия приходно кассового ордера №678 от 29.07.2009г.; копия квитанции к приходно кассовому ордеру №678 от 29.07.2009г.; копия договора б/н от 15.01.2009г.; копия приложения к договору б/н от 15.01.2009г.; объяснительная от 28.09.2009г.; копия договора б/н от 15.01.2009г.; копия приложения к договору б/н от 15.01.2009г.; копия лицензии Г 744880 от 05.02.2003г.; копия сертификата №001857 от 05.02.2003г.; копия приложения к сертификату №460 (000460); копия приложения к сертификату №1857 (001857); копия лицензии Г 221429 от 25.05.1999г.; копия протокола к лицензии №2091 (Г 221429) от 25.05.1999г.; копия сертификата №000460 от 25.05.1999г.; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРИП серия 02 №005094327; копия свидетельства о внесении в ЕГРИП серия 02 №004976380.
Согласно объяснений (вх. №9556 от 06.10.2009г.) директора-редактора ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий"<...........>: "…сотрудниками отдела рекламы и мной лично была допущена невнимательность при приеме и размещении данного рекламного объявления, вину свою признаю, в дальнейшем обещаю подобных случаев не допускать".
Также на заседание комиссии был представлен экземпляр газеты "Белорецкий рабочий" №№182-184 (14840-42) от 26 сентября 2009г. на стр.10 размещена реклама ИП <...........> с предупреждением о наличии противопоказаний, №№ 187-189 (14845-47) от 03 октября 2009г., на стр.10 размещена реклама Медицинского центра "ТЕТ-а-Тет" с предупреждением о наличии противопоказаний.
В вышеуказанной рекламе предупреждению о наличии противопоказаний отведено менее чем 5% рекламной площади.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 06.10.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-158-09)
06 октября 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 06.10.2009г. по делу № Р-158-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенной на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенной на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 06.10.2009г. директором-редактором ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий" Урцевым Александром Ивановичем были представлены экземпляры газеты "Белорецкий рабочий" №№182-184 (14840-42) от 26 сентября 2009г. на стр.10 размещена реклама ИП <...........> с предупреждением о наличии противопоказаний, №№ 187-189 (14845-47) от 03 октября 2009г., на стр.10 размещена реклама Медицинского центра "ТЕТ-а-Тет" с предупреждением о наличии противопоказаний.
В вышеуказанной рекламе предупреждению о наличии противопоказаний отведено менее чем 5% рекламной площади.
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий" прекратить распространение рекламы: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе". Срок исполнения предписания две недели со дня получения настоящего предписания;
2. ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий" представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-158-09)
«06» октября 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-158-09, возбужденное по собственной инициативе Управления по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", а именно рекламу: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.
в присутствии директора-редактора Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Редакция газеты "Белорецкий рабочий" (далее по тексту ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий") <...........> (трудовой договор),
УСТАНОВИЛА:
Реклама "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г., "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 06.10.2009г. директором-редактором ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий" <...........> представлены следующие документы: (вх. № 9556 от 06.10.2009г.): объяснительная; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС7-3905 от 16.08.2006г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серия 02 №005992324; копия приказа №46 от 28.09.2009г.; копия приказа №45 от 25.09.2009г.; копия трудового договора; копия приложения к трудовому договору; копия устава; копия приходно кассового ордера №678 от 29.07.2009г.; копия квитанции к приходно кассовому ордеру №678 от 29.07.2009г.; копия договора б/н от 15.01.2009г.; копия приложения к договору б/н от 15.01.2009г.; объяснительная от 28.09.2009г.; копия договора б/н от 15.01.2009г.; копия приложения к договору б/н от 15.01.2009г.; копия лицензии Г 744880 от 05.02.2003г.; копия сертификата №001857 от 05.02.2003г.; копия приложения к сертификату №460 (000460); копия приложения к сертификату №1857 (001857); копия лицензии Г 221429 от 25.05.1999г.; копия протокола к лицензии №2091 (Г 221429) от 25.05.1999г.; копия сертификата №000460 от 25.05.1999г.; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРИП серия 02 №005094327; копия свидетельства о внесении в ЕГРИП серия 02 №004976380.
Согласно объяснений (вх. №9556 от 06.10.2009г.) директора-редактора ГУП РБ Редакция газеты "Белорецкий рабочий"<...........>: "…сотрудниками отдела рекламы и мной лично была допущена невнимательность при приеме и размещении данного рекламного объявления, вину свою признаю, в дальнейшем обещаю подобных случаев не допускать".
Также на заседание комиссии был представлен экземпляр газеты "Белорецкий рабочий" №№182-184 (14840-42) от 26 сентября 2009г. на стр.10 размещена реклама ИП <...........> с предупреждением о наличии противопоказаний, №№ 187-189 (14845-47) от 03 октября 2009г., на стр.10 размещена реклама Медицинского центра "ТЕТ-а-Тет" с предупреждением о наличии противопоказаний.
В вышеуказанной рекламе предупреждению о наличии противопоказаний отведено менее чем 5% рекламной площади.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Медицинский центр…ТЕТ-А-ТЕТ…удаление бородавок, кондилом, папиллом и других новообразований на коже, татуировок, родинок, вросших ногтей, склеротерапия, флебэктомия", размещенную на стр.10 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г.; "Лечение позвоночника и суставов с 3 по 9 августа уфимский врач-нейрохирург И.И.Габдуллин (медцентр "АВИЦЕННА) проводит лечение грыжи диска, остеохондроза, болей в плече, коленном суставе…", размещенную на стр.11 Общественно-политической газеты "Белорецкий рабочий" №143-145 (14801-14803) 01 августа 2009г. рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 06.10.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
06.10.2009
Предписание и решение по делу № Р-158-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий" по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"
[format] => full_html
[safe_value] =>
06.10.2009
Предписание и решение по делу № Р-158-09 в отношении ГУП РБ "Редакция газеты "Белорецкий рабочий" по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-10-06 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-10-06 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
