ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-121-09)
17 июля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 17.07.2009г. по делу № Р-121-09 о признании ненадлежащей рекламы:
1) "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенной в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2) "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-Медиа", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" до 10 августа 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" – до 10 августа 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-121-09)
«17» июля 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии представителя Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" <...> (по доверенности б/н от 17.07.2009г.);
рассмотрев дело № Р-121-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" и рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года, № 09 (117), 1-15 мая 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
1. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
2. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. представитель Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" Размаева Елена Николаевна (по доверенности б/н от 17.07.2009г.) представила следующую информацию (вх. №6776 от 17.07.2009г.): сопроводительное письмо №337 от 17.07.2009г.; копия устава ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI"; копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия 02 №005944740; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №005171341; копия договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия договора на публикацию рекламных материалов №МЭ-1702 от 17.02.2009г.; копия акта №00000360 от 01.05.2009г.; копия счета-фактуры №00000360 от 01.05.2009г.
Согласно объяснений (вх. №6775 от 17.07.2009г.) представителя ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Елены Николаевны, в отношении рекламы "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", юристом ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Еленой Николаевной было пропущено добавление необходимого предупреждения в рекламный материал ООО "Аллегро-Медиа.
Согласно объяснений (вх. №6776 от 17.07.2009г.) ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI", в отношении рекламы "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., считаем, что указанные в тексте рекламы услуги не относятся к медицинским услугам, поскольку не включены в "Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности".
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республики Башкортостан, согласно полученного ответа (вх. №5613 от 18.06.2009г.) лечение парафином (парафинотерапия) является медицинской деятельностью.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу:
- "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 17.07.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 5744
[uid] => 1
[title] => Предписание и решение по делу № Р-121-09 в отношении ИП <...>
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5744
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1391070949
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1391070949
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-121-09)
17 июля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 17.07.2009г. по делу № Р-121-09 о признании ненадлежащей рекламы:
1) "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенной в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2) "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-Медиа", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" до 10 августа 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" – до 10 августа 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-121-09)
«17» июля 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии представителя Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" <...> (по доверенности б/н от 17.07.2009г.);
рассмотрев дело № Р-121-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" и рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года, № 09 (117), 1-15 мая 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
1. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
2. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. представитель Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" Размаева Елена Николаевна (по доверенности б/н от 17.07.2009г.) представила следующую информацию (вх. №6776 от 17.07.2009г.): сопроводительное письмо №337 от 17.07.2009г.; копия устава ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI"; копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия 02 №005944740; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №005171341; копия договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия договора на публикацию рекламных материалов №МЭ-1702 от 17.02.2009г.; копия акта №00000360 от 01.05.2009г.; копия счета-фактуры №00000360 от 01.05.2009г.
Согласно объяснений (вх. №6775 от 17.07.2009г.) представителя ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Елены Николаевны, в отношении рекламы "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", юристом ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Еленой Николаевной было пропущено добавление необходимого предупреждения в рекламный материал ООО "Аллегро-Медиа.
Согласно объяснений (вх. №6776 от 17.07.2009г.) ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI", в отношении рекламы "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., считаем, что указанные в тексте рекламы услуги не относятся к медицинским услугам, поскольку не включены в "Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности".
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республики Башкортостан, согласно полученного ответа (вх. №5613 от 18.06.2009г.) лечение парафином (парафинотерапия) является медицинской деятельностью.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу:
- "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 17.07.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-121-09)
17 июля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 17.07.2009г. по делу № Р-121-09 о признании ненадлежащей рекламы:
1) "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенной в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2) "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-Медиа", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" до 10 августа 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" – до 10 августа 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-121-09)
«17» июля 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии представителя Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" <...> (по доверенности б/н от 17.07.2009г.);
рассмотрев дело № Р-121-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" и рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года, № 09 (117), 1-15 мая 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
1. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
2. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. представитель Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" Размаева Елена Николаевна (по доверенности б/н от 17.07.2009г.) представила следующую информацию (вх. №6776 от 17.07.2009г.): сопроводительное письмо №337 от 17.07.2009г.; копия устава ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI"; копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия 02 №005944740; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №005171341; копия договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия договора на публикацию рекламных материалов №МЭ-1702 от 17.02.2009г.; копия акта №00000360 от 01.05.2009г.; копия счета-фактуры №00000360 от 01.05.2009г.
Согласно объяснений (вх. №6775 от 17.07.2009г.) представителя ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Елены Николаевны, в отношении рекламы "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", юристом ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Еленой Николаевной было пропущено добавление необходимого предупреждения в рекламный материал ООО "Аллегро-Медиа.
Согласно объяснений (вх. №6776 от 17.07.2009г.) ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI", в отношении рекламы "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., считаем, что указанные в тексте рекламы услуги не относятся к медицинским услугам, поскольку не включены в "Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности".
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республики Башкортостан, согласно полученного ответа (вх. №5613 от 18.06.2009г.) лечение парафином (парафинотерапия) является медицинской деятельностью.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу:
- "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 17.07.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р-121-09
[format] =>
[safe_value] => Р-121-09
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
17.07.2009
Предписание и решение по делу № Р-121-09 в отношении ИП <...> по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"
[format] => full_html
[safe_value] =>
17.07.2009
Предписание и решение по делу № Р-121-09 в отношении ИП <...> по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-07-17 15:11:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-07-17 15:11:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)