Предписание и решение по делу № Р-121-09 в отношении ИП <...>

Номер дела: Р-121-09
Дата публикации: 17 июля 2009, 21:11

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-121-09)

17 июля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 17.07.2009г. по делу № Р-121-09 о признании ненадлежащей рекламы:
1) "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенной в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2) "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-Медиа", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".


В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" до 10 августа 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" – до 10 августа 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.


В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.


Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

 

 

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-121-09)

«17» июля 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии представителя Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" <...> (по доверенности б/н от 17.07.2009г.);
рассмотрев дело № Р-121-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" и рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года, № 09 (117), 1-15 мая 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
1. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.


В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.


2. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).


В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.


В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.


На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. представитель Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" Размаева Елена Николаевна (по доверенности б/н от 17.07.2009г.) представила следующую информацию (вх. №6776 от 17.07.2009г.): сопроводительное письмо №337 от 17.07.2009г.; копия устава ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI"; копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия 02 №005944740; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №005171341; копия договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия договора на публикацию рекламных материалов №МЭ-1702 от 17.02.2009г.; копия акта №00000360 от 01.05.2009г.; копия счета-фактуры №00000360 от 01.05.2009г.


Согласно объяснений (вх. №6775 от 17.07.2009г.) представителя ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Елены Николаевны, в отношении рекламы "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", юристом ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Еленой Николаевной было пропущено добавление необходимого предупреждения в рекламный материал ООО "Аллегро-Медиа.


Согласно объяснений (вх. №6776 от 17.07.2009г.) ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI", в отношении рекламы "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., считаем, что указанные в тексте рекламы услуги не относятся к медицинским услугам, поскольку не включены в "Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности".


Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республики Башкортостан, согласно полученного ответа (вх. №5613 от 18.06.2009г.) лечение парафином (парафинотерапия) является медицинской деятельностью.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.


Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу:
- "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...
>, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 17.07.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 5744 [uid] => 1 [title] => Предписание и решение по делу № Р-121-09 в отношении ИП <...> [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5744 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1391070949 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391070949 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-121-09)

17 июля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 17.07.2009г. по делу № Р-121-09 о признании ненадлежащей рекламы:
1) "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенной в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2) "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-Медиа", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".


В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" до 10 августа 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" – до 10 августа 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.


В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.


Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

 

 

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-121-09)

«17» июля 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии представителя Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" <...> (по доверенности б/н от 17.07.2009г.);
рассмотрев дело № Р-121-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" и рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года, № 09 (117), 1-15 мая 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
1. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.


В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.


2. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).


В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.


В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.


На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. представитель Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" Размаева Елена Николаевна (по доверенности б/н от 17.07.2009г.) представила следующую информацию (вх. №6776 от 17.07.2009г.): сопроводительное письмо №337 от 17.07.2009г.; копия устава ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI"; копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия 02 №005944740; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №005171341; копия договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия договора на публикацию рекламных материалов №МЭ-1702 от 17.02.2009г.; копия акта №00000360 от 01.05.2009г.; копия счета-фактуры №00000360 от 01.05.2009г.


Согласно объяснений (вх. №6775 от 17.07.2009г.) представителя ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Елены Николаевны, в отношении рекламы "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", юристом ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Еленой Николаевной было пропущено добавление необходимого предупреждения в рекламный материал ООО "Аллегро-Медиа.


Согласно объяснений (вх. №6776 от 17.07.2009г.) ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI", в отношении рекламы "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., считаем, что указанные в тексте рекламы услуги не относятся к медицинским услугам, поскольку не включены в "Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности".


Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республики Башкортостан, согласно полученного ответа (вх. №5613 от 18.06.2009г.) лечение парафином (парафинотерапия) является медицинской деятельностью.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.


Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу:
- "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...
>, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 17.07.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-121-09)

17 июля 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 17.07.2009г. по делу № Р-121-09 о признании ненадлежащей рекламы:
1) "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенной в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...>, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
2) "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-Медиа", с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" до 10 августа 2009 г. прекратить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", должен соответствовать требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. Рекламно-информационному журналу "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" – до 10 августа 2009г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

 

 

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-121-09)

«17» июля 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии представителя Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" <...> (по доверенности б/н от 17.07.2009г.);
рассмотрев дело № Р-121-09, возбужденное по обращению ООО "АвтоТехно" и рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года, № 09 (117), 1-15 мая 2009 года,
УСТАНОВИЛА:
1. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80: "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП <...>, имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

2. Рекламный материал, размещенный в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58: "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 17.07.2009г. представитель Рекламно-информационного журнала "ВЫБИРАЙ соблазны большого города. Уфа" Учредитель: ООО "Издательская группа "ПАРАМОН" Издатель: ООО "Рекламная группа "Рекламная группа ХХI" Размаева Елена Николаевна (по доверенности б/н от 17.07.2009г.) представила следующую информацию (вх. №6776 от 17.07.2009г.): сопроводительное письмо №337 от 17.07.2009г.; копия устава ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI"; копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия 02 №005944740; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №005171341; копия договора на публикацию рекламных материалов №КИ 001 от 11.11.2008г.; копия договора на публикацию рекламных материалов №МЭ-1702 от 17.02.2009г.; копия акта №00000360 от 01.05.2009г.; копия счета-фактуры №00000360 от 01.05.2009г.

Согласно объяснений (вх. №6775 от 17.07.2009г.) представителя ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Елены Николаевны, в отношении рекламы "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", юристом ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI" Размаевой Еленой Николаевной было пропущено добавление необходимого предупреждения в рекламный материал ООО "Аллегро-Медиа.

Согласно объяснений (вх. №6776 от 17.07.2009г.) ООО "Рекламная группа "Реклама ХХI", в отношении рекламы "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", рекламодателем которой является ИП Игнашкова Л.В., считаем, что указанные в тексте рекламы услуги не относятся к медицинским услугам, поскольку не включены в "Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности".

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан был направлен запрос в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республики Башкортостан, согласно полученного ответа (вх. №5613 от 18.06.2009г.) лечение парафином (парафинотерапия) является медицинской деятельностью.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу:
- "…по маникюру и моделированию ногтей с авторским дизайном, SPA-маникюр, парафинотерапию, поресничное наращивание ресниц…", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 23 (107), 1-15 декабря 2008 года на стр.80, рекламодателем которой является ИП <...
>, поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";
- "…лечение и эстетическую реставрацию зубов современными материалами и с надежным обезболиванием, исправляем неправильное положение и форму зубов, проводим безопасное отбеливание зубов, осуществляем протезирование зубов всеми видами конструкций, включая безметалловую керамику и бюгельные протезы на аттачменах (замках)", размещенную в рекламно-информационном журнале "Выбирай" № 9 (117), 1-15 мая 2009 года на стр.58, рекламодателем которой является ООО "Аллегро-медиа", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 17.07.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-121-09 [format] => [safe_value] => Р-121-09 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

17.07.2009

Предписание и решение по делу № Р-121-09 в отношении ИП <...> по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

[format] => full_html [safe_value] =>

17.07.2009

Предписание и решение по делу № Р-121-09 в отношении ИП <...> по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-07-17 15:11:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-07-17 15:11:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )