РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-132-09)
«25» сентября 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии индивидуального предпринимателя <...........> (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №005108279),
рассмотрев дело № Р-132-09, возбужденное по инициативе Управления и рекламу: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа,
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенная на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа, что обуславливает модельный прецедент "снятия запретов" по эксплуатации биологически обусловленного сексуального влечения и является формой психологической манипуляции – нарушает требования установленные частью 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 названного закона возложена на рекламодателя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 18.08.2009г. индивидуальным предпринимателем <...........> представлены следующие документы: (вх. № 7783 от 18.08.2009г.): объяснительная от 18.08.2009г.; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <...>
Согласно объяснения ИП <...........> (вх. № 7783 от 18.08.2009г.): "…эту рекламу используют не только в России, а везде за рубежом, так как по другому не возможно прорекламировать солярий и действия кремов для загара, эта картинка выглядит эстетично…".
В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе производство по делу № Р-132-09 в отношении ИП <...........> было приостановлено до заседания Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе при Башкортостанском УФАС России.
09 сентября 2009г. состоялось очередное заседание Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе при Башкортостанском УФАС России, на повестку дня которого был вынесен вопрос размещения рекламы "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа. В результате рассмотрения данного вопроса, членами Экспертного совета было принято решение что реклама "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенная на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа содержит непристойный и оскорбительный образ.
На основании вышеизложенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан было вынесено Определение о возобновлении рассмотрения дела № Р-132-09 от 09.09.2009г., и назначено к рассмотрению на 25.09.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.09.2009г. индивидуальный предприниматель <...........> пояснила, что в настоящее время реклама размещается, заказали новый баннер, на момент размещения баннера не были оформлены разрешительные документы.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа, рекламодателем которой является ИП Ахметова М.В., поскольку она размещалась с нарушением требований части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44, п. 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 25.09.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 5737
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № Р-132-09 в отношении ИП <...>
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5737
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1391061103
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1391061103
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-132-09)
«25» сентября 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии индивидуального предпринимателя <...........> (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №005108279),
рассмотрев дело № Р-132-09, возбужденное по инициативе Управления и рекламу: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа,
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенная на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа, что обуславливает модельный прецедент "снятия запретов" по эксплуатации биологически обусловленного сексуального влечения и является формой психологической манипуляции – нарушает требования установленные частью 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 названного закона возложена на рекламодателя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 18.08.2009г. индивидуальным предпринимателем <...........> представлены следующие документы: (вх. № 7783 от 18.08.2009г.): объяснительная от 18.08.2009г.; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <...>
Согласно объяснения ИП <...........> (вх. № 7783 от 18.08.2009г.): "…эту рекламу используют не только в России, а везде за рубежом, так как по другому не возможно прорекламировать солярий и действия кремов для загара, эта картинка выглядит эстетично…".
В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе производство по делу № Р-132-09 в отношении ИП <...........> было приостановлено до заседания Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе при Башкортостанском УФАС России.
09 сентября 2009г. состоялось очередное заседание Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе при Башкортостанском УФАС России, на повестку дня которого был вынесен вопрос размещения рекламы "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа. В результате рассмотрения данного вопроса, членами Экспертного совета было принято решение что реклама "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенная на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа содержит непристойный и оскорбительный образ.
На основании вышеизложенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан было вынесено Определение о возобновлении рассмотрения дела № Р-132-09 от 09.09.2009г., и назначено к рассмотрению на 25.09.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.09.2009г. индивидуальный предприниматель <...........> пояснила, что в настоящее время реклама размещается, заказали новый баннер, на момент размещения баннера не были оформлены разрешительные документы.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа, рекламодателем которой является ИП Ахметова М.В., поскольку она размещалась с нарушением требований части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44, п. 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 25.09.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-132-09)
«25» сентября 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Каримов Р.Ф. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Иванов В.П. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии индивидуального предпринимателя <...........> (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 02 №005108279),
рассмотрев дело № Р-132-09, возбужденное по инициативе Управления и рекламу: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа,
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенная на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа, что обуславливает модельный прецедент "снятия запретов" по эксплуатации биологически обусловленного сексуального влечения и является формой психологической манипуляции – нарушает требования установленные частью 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 названного закона возложена на рекламодателя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 18.08.2009г. индивидуальным предпринимателем <...........> представлены следующие документы: (вх. № 7783 от 18.08.2009г.): объяснительная от 18.08.2009г.; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <...>
Согласно объяснения ИП <...........> (вх. № 7783 от 18.08.2009г.): "…эту рекламу используют не только в России, а везде за рубежом, так как по другому не возможно прорекламировать солярий и действия кремов для загара, эта картинка выглядит эстетично…".
В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе производство по делу № Р-132-09 в отношении ИП <...........> было приостановлено до заседания Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе при Башкортостанском УФАС России.
09 сентября 2009г. состоялось очередное заседание Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе при Башкортостанском УФАС России, на повестку дня которого был вынесен вопрос размещения рекламы "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа. В результате рассмотрения данного вопроса, членами Экспертного совета было принято решение что реклама "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенная на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа содержит непристойный и оскорбительный образ.
На основании вышеизложенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан было вынесено Определение о возобновлении рассмотрения дела № Р-132-09 от 09.09.2009г., и назначено к рассмотрению на 25.09.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.09.2009г. индивидуальный предприниматель <...........> пояснила, что в настоящее время реклама размещается, заказали новый баннер, на момент размещения баннера не были оформлены разрешительные документы.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Солярий" с использованием образа полуобнаженной девушки, размещенную на плакате, закрепленном на стене здания около входа в магазин "Пятерочка" по ул. Российская, 98/1 в г. Уфа, рекламодателем которой является ИП Ахметова М.В., поскольку она размещалась с нарушением требований части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44, п. 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 25.09.2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р-132-09
[format] =>
[safe_value] => Р-132-09
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
25.09.2009
Решение по делу № Р-132-09 в отношении ИП <...........> по признакам нарушения требовании установленные частью 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе"
[format] => full_html
[safe_value] =>
25.09.2009
Решение по делу № Р-132-09 в отношении ИП <...........> по признакам нарушения требовании установленные частью 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-09-25 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-09-25 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
