ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-049-09)
12 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 12.05.2009г. по делу № Р-049-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенной на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Стоматология "Добрый День", с нарушением требований ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе", в соответствии со ст.ст. 33, 36 Федерального закона "О рекламе", п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "Стоматология "Добрый День" до 01 июня 2009 г. устранить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – реклама: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенная на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, должна соответствовать требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе".
2. ООО "Стоматология "Добрый День" – до 01 июня 2009 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-049-09)
12 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-049-08, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенную на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3,
в присутствии директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...>
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенная на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем которой является ООО "Стоматология "Добрый День" (фотографии приложены к материалам дела), имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламодателя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 27.04.2009г. от директора ООО "Стоматология "Добрый День" Латыповой Регины Эльбаровной поступила следующая информация (вх. № 3796 от 27.04.2009г.): объяснительная (исх. № 09 от 27.04.2009г.), подписанная директором ООО "Стоматология "Добрый День" <...>; копия устава ООО "Стоматология "Добрый День" от 2001г.; копия приложения № 1 от 2003г. к уставу ООО "Стоматология "Добрый День"; копия изменения № 2 от 2006г. в устав ООО "Стоматология "Добрый День"; копия решения единственного участника ООО "Стоматология "Добрый День" от 24.07.2006г.; копия лицензии № 2.БЦ.01.002.Л.000057.08.06 от 28.08.2006г. № 001924; копия лицензии № 02-01-000284 от 11.08.2005г. серия ФС-1 № 019584; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № 005200043; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № 005200042; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от 25.04.2003г. серия 02 № 1355755.
Согласно объяснительной (исх. № 09 от 27.04.2009г.), подписанной директором ООО "Стоматология "Добрый День" Латыповой Р.Э. (вх. № 3796 от 27.04.2009г.): "Никаких нарушений законодательства "О рекламе" нашей организацией не допущено. В строгом соответствии с требованиями закона, а в частности "закона о защите прав потребителей" мы, как и другие стоматологические клиники нашего города имеем вывеску. Наличие вывески стоматологической клиники закону не противоречит, а наоборот направлена на всеобъемлющую защиту прав потребителей, которые имеют право знать всю необходимую информацию (ст. 9 Закон РФ "О защите прав потребителей"). …".
В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 27.04.2009г. Комиссией определено рассмотрение дела отложить и назначить рассмотрение дела на 12.05.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 12.05.2009г. от директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> поступила следующая информация (вх. № 4237 от 12.05.2009г.): объяснения директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> от 12.05.2009г.; копия договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от 10.12.2008г.; копия свидетельства о государственной регистрации права от 17.09.2002г. 02-УФ № 233889; копия приложения к свидетельству № 192-2007 на право размещения и эксплуатации средства информационного оформления от 03.06.2008г.
Согласно объяснениям директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> от 12.05.2009г. (вх. № 4237 от 12.05.2009г.): "… Вывеска на помещении по ул. З. Валиди д. 3 не является рекламой, а является средством идентификации нашего предприятия. Направлена на всеотъемлеощую защиту прав потребителей, которые имеют право знать всю информацию о предприятии находящимся в этом помещении. …".
Из анализа представленной директором ООО "Стоматология "Добрый День" <...> информации (вх. № 3796 от 27.04.2009г., вх. № 4237 от 12.05.2009г.) следует, что ООО "Стоматология "Добрый День" является как рекламодателем, так и рекламораспространителем рекламы "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенной на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3.
Доказательства устранения нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "Стоматология "Добрый День" на момент рассмотрения Комиссией Башкортостанского УФАС России дела № Р-049-09 12.05.2009г. в Управление не представлены.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенную на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Стоматология "Добрый День", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Стоматология "Добрый День" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 22.05.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 5690
[uid] => 1
[title] => Предписание и решение по делу № Р-049-09 в отношении ООО "Стоматология "Добрый День"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5690
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1391060858
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1391060858
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-049-09)
12 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 12.05.2009г. по делу № Р-049-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенной на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Стоматология "Добрый День", с нарушением требований ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе", в соответствии со ст.ст. 33, 36 Федерального закона "О рекламе", п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "Стоматология "Добрый День" до 01 июня 2009 г. устранить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – реклама: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенная на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, должна соответствовать требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе".
2. ООО "Стоматология "Добрый День" – до 01 июня 2009 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-049-09)
12 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-049-08, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенную на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3,
в присутствии директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...>
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенная на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем которой является ООО "Стоматология "Добрый День" (фотографии приложены к материалам дела), имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламодателя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 27.04.2009г. от директора ООО "Стоматология "Добрый День" Латыповой Регины Эльбаровной поступила следующая информация (вх. № 3796 от 27.04.2009г.): объяснительная (исх. № 09 от 27.04.2009г.), подписанная директором ООО "Стоматология "Добрый День" <...>; копия устава ООО "Стоматология "Добрый День" от 2001г.; копия приложения № 1 от 2003г. к уставу ООО "Стоматология "Добрый День"; копия изменения № 2 от 2006г. в устав ООО "Стоматология "Добрый День"; копия решения единственного участника ООО "Стоматология "Добрый День" от 24.07.2006г.; копия лицензии № 2.БЦ.01.002.Л.000057.08.06 от 28.08.2006г. № 001924; копия лицензии № 02-01-000284 от 11.08.2005г. серия ФС-1 № 019584; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № 005200043; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № 005200042; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от 25.04.2003г. серия 02 № 1355755.
Согласно объяснительной (исх. № 09 от 27.04.2009г.), подписанной директором ООО "Стоматология "Добрый День" Латыповой Р.Э. (вх. № 3796 от 27.04.2009г.): "Никаких нарушений законодательства "О рекламе" нашей организацией не допущено. В строгом соответствии с требованиями закона, а в частности "закона о защите прав потребителей" мы, как и другие стоматологические клиники нашего города имеем вывеску. Наличие вывески стоматологической клиники закону не противоречит, а наоборот направлена на всеобъемлющую защиту прав потребителей, которые имеют право знать всю необходимую информацию (ст. 9 Закон РФ "О защите прав потребителей"). …".
В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 27.04.2009г. Комиссией определено рассмотрение дела отложить и назначить рассмотрение дела на 12.05.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 12.05.2009г. от директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> поступила следующая информация (вх. № 4237 от 12.05.2009г.): объяснения директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> от 12.05.2009г.; копия договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от 10.12.2008г.; копия свидетельства о государственной регистрации права от 17.09.2002г. 02-УФ № 233889; копия приложения к свидетельству № 192-2007 на право размещения и эксплуатации средства информационного оформления от 03.06.2008г.
Согласно объяснениям директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> от 12.05.2009г. (вх. № 4237 от 12.05.2009г.): "… Вывеска на помещении по ул. З. Валиди д. 3 не является рекламой, а является средством идентификации нашего предприятия. Направлена на всеотъемлеощую защиту прав потребителей, которые имеют право знать всю информацию о предприятии находящимся в этом помещении. …".
Из анализа представленной директором ООО "Стоматология "Добрый День" <...> информации (вх. № 3796 от 27.04.2009г., вх. № 4237 от 12.05.2009г.) следует, что ООО "Стоматология "Добрый День" является как рекламодателем, так и рекламораспространителем рекламы "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенной на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3.
Доказательства устранения нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "Стоматология "Добрый День" на момент рассмотрения Комиссией Башкортостанского УФАС России дела № Р-049-09 12.05.2009г. в Управление не представлены.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенную на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Стоматология "Добрый День", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Стоматология "Добрый День" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 22.05.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-049-09)
12 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 12.05.2009г. по делу № Р-049-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенной на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Стоматология "Добрый День", с нарушением требований ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе", в соответствии со ст.ст. 33, 36 Федерального закона "О рекламе", п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО "Стоматология "Добрый День" до 01 июня 2009 г. устранить имеющие место нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – реклама: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенная на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, должна соответствовать требованиям ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе".
2. ООО "Стоматология "Добрый День" – до 01 июня 2009 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.
В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-049-09)
12 мая 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ишбулатов Р.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан;
Члены Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Галеев А.А. – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев дело № Р-049-08, возбужденное по собственной инициативе по признакам нарушения требований ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе" и рекламу: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенную на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3,
в присутствии директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...>
УСТАНОВИЛА:
Реклама: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенная на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем которой является ООО "Стоматология "Добрый День" (фотографии приложены к материалам дела), имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии с ч.6 ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч.7 ст.24 названного Закона возложена на рекламодателя.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 27.04.2009г. от директора ООО "Стоматология "Добрый День" Латыповой Регины Эльбаровной поступила следующая информация (вх. № 3796 от 27.04.2009г.): объяснительная (исх. № 09 от 27.04.2009г.), подписанная директором ООО "Стоматология "Добрый День" <...>; копия устава ООО "Стоматология "Добрый День" от 2001г.; копия приложения № 1 от 2003г. к уставу ООО "Стоматология "Добрый День"; копия изменения № 2 от 2006г. в устав ООО "Стоматология "Добрый День"; копия решения единственного участника ООО "Стоматология "Добрый День" от 24.07.2006г.; копия лицензии № 2.БЦ.01.002.Л.000057.08.06 от 28.08.2006г. № 001924; копия лицензии № 02-01-000284 от 11.08.2005г. серия ФС-1 № 019584; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № 005200043; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № 005200042; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от 25.04.2003г. серия 02 № 1355755.
Согласно объяснительной (исх. № 09 от 27.04.2009г.), подписанной директором ООО "Стоматология "Добрый День" Латыповой Р.Э. (вх. № 3796 от 27.04.2009г.): "Никаких нарушений законодательства "О рекламе" нашей организацией не допущено. В строгом соответствии с требованиями закона, а в частности "закона о защите прав потребителей" мы, как и другие стоматологические клиники нашего города имеем вывеску. Наличие вывески стоматологической клиники закону не противоречит, а наоборот направлена на всеобъемлющую защиту прав потребителей, которые имеют право знать всю необходимую информацию (ст. 9 Закон РФ "О защите прав потребителей"). …".
В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 27.04.2009г. Комиссией определено рассмотрение дела отложить и назначить рассмотрение дела на 12.05.2009г.
На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 12.05.2009г. от директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> поступила следующая информация (вх. № 4237 от 12.05.2009г.): объяснения директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> от 12.05.2009г.; копия договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от 10.12.2008г.; копия свидетельства о государственной регистрации права от 17.09.2002г. 02-УФ № 233889; копия приложения к свидетельству № 192-2007 на право размещения и эксплуатации средства информационного оформления от 03.06.2008г.
Согласно объяснениям директора ООО "Стоматология "Добрый День" <...> от 12.05.2009г. (вх. № 4237 от 12.05.2009г.): "… Вывеска на помещении по ул. З. Валиди д. 3 не является рекламой, а является средством идентификации нашего предприятия. Направлена на всеотъемлеощую защиту прав потребителей, которые имеют право знать всю информацию о предприятии находящимся в этом помещении. …".
Из анализа представленной директором ООО "Стоматология "Добрый День" <...> информации (вх. № 3796 от 27.04.2009г., вх. № 4237 от 12.05.2009г.) следует, что ООО "Стоматология "Добрый День" является как рекламодателем, так и рекламораспространителем рекламы "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенной на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3.
Доказательства устранения нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ООО "Стоматология "Добрый День" на момент рассмотрения Комиссией Башкортостанского УФАС России дела № Р-049-09 12.05.2009г. в Управление не представлены.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: "Стоматология… лечение… протезирование… ортодонтия… диагностика…", размещенную на рекламной конструкции, закрепленной к стене здания, над входом в стоматологию ООО "Стоматология "Добрый День", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, 3, рекламодателем и рекламораспространителем которой является ООО "Стоматология "Добрый День", поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Стоматология "Добрый День" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 22.05.2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Р-049-09
[format] =>
[safe_value] => Р-049-09
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
12.05.2009
Предписание и решение по делу № Р-049-09 в отношении ООО "Стоматология "Добрый День" по признакам нарушения ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе"
[format] => full_html
[safe_value] =>
12.05.2009
Предписание и решение по делу № Р-049-09 в отношении ООО "Стоматология "Добрый День" по признакам нарушения ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-12 11:55:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-05-12 11:55:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
