РЕШЕНИЕ
по делу А-05/18-10
05.02.2010г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе <…>, <…>, <…>, рассмотрев дело № А-05/18-10 по признакам нарушения пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон "О защите конкуренции"), в присутствии представителя Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по доверенности №18/10 от 02.02.2010г.
УСТАНОВИЛА:
В результате проведения внеплановой выездной проверки на соблюдение органами местного самоуправления требований статей 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" произведенного на основании приказа №433 от 02.11.2009 «О проведении внеплановой выездной проверки» установлено, что в действиях Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан усматриваются признаки нарушения статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса.
Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан заключен договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) №0978990000022 от 13.02.2009 с ОАО «Военная - страховая компания».
На основании договора №0978990000022 от 13.02.2009 страхователю был выданы страховые полюса, страховые премии в соответствии с пунктом 3.3. договора составили 6137,00 рублей; 3835,63 рублей; 3384,38 рублей в соответствии с пунктом 4.1. договора срок действия один год с момента подписания его сторонами.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания следующих финансовых услуг: в том числе страхование ответственности.
Таким образом, орган местного самоуправления обязан был заключить договор на оказание финансовых услуг - страхование ответственности пункт 11 части 1 статьи 18 Закона «О защите конкуренции», а именно провести отбор страховой организации для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, принадлежащих ему, путем проведения открытого конкурса. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
Следовательно, Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан должна была, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, произвести в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Представитель Администрации пояснил, что суть нарушения понятна, возражений нет.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что факт нарушения Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан пункта 11 части 1 статьи 18 Закона "О защите конкуренции" подтвердился.
Руководствуясь статьей 23, статьей 36, частью 1 статьи 39, частями, 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Башкортостанского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать Администрацию городского округа город Кумертау Республики Башкортостан нарушившей требования пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан выдать предписание.
3. Решение изготовлено в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса
ПРЕДПИСАНИЕ №30 по делу А-05/18-10
о нарушении антимонопольного законодательства
05.02.2010г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе <…>, <…>, <…>, руководствуясь статьей 23, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании решения от 05.02.2010 г. по делу № А-05/18-10 о нарушении Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона "О защите конкуренции",
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан прекратить нарушение пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" путем совершения действий, направленных на устранение нарушений антимонопольного законодательства и обеспечение конкуренции.
2. О выполнении настоящего предписания Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан сообщить и предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан документы, подтверждающие их исполнение в срок до «1» марта 2010 года.
stdClass Object
(
[vid] => 5120
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание по делу №А-05/18-10 в отношении Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5120
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу А-05/18-10
05.02.2010г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе <…>, <…>, <…>, рассмотрев дело № А-05/18-10 по признакам нарушения пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон "О защите конкуренции"), в присутствии представителя Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по доверенности №18/10 от 02.02.2010г.
УСТАНОВИЛА:
В результате проведения внеплановой выездной проверки на соблюдение органами местного самоуправления требований статей 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" произведенного на основании приказа №433 от 02.11.2009 «О проведении внеплановой выездной проверки» установлено, что в действиях Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан усматриваются признаки нарушения статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса.
Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан заключен договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) №0978990000022 от 13.02.2009 с ОАО «Военная - страховая компания».
На основании договора №0978990000022 от 13.02.2009 страхователю был выданы страховые полюса, страховые премии в соответствии с пунктом 3.3. договора составили 6137,00 рублей; 3835,63 рублей; 3384,38 рублей в соответствии с пунктом 4.1. договора срок действия один год с момента подписания его сторонами.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания следующих финансовых услуг: в том числе страхование ответственности.
Таким образом, орган местного самоуправления обязан был заключить договор на оказание финансовых услуг - страхование ответственности пункт 11 части 1 статьи 18 Закона «О защите конкуренции», а именно провести отбор страховой организации для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, принадлежащих ему, путем проведения открытого конкурса. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
Следовательно, Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан должна была, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, произвести в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Представитель Администрации пояснил, что суть нарушения понятна, возражений нет.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что факт нарушения Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан пункта 11 части 1 статьи 18 Закона "О защите конкуренции" подтвердился.
Руководствуясь статьей 23, статьей 36, частью 1 статьи 39, частями, 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Башкортостанского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать Администрацию городского округа город Кумертау Республики Башкортостан нарушившей требования пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан выдать предписание.
3. Решение изготовлено в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса
ПРЕДПИСАНИЕ №30 по делу А-05/18-10
о нарушении антимонопольного законодательства
05.02.2010г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе <…>, <…>, <…>, руководствуясь статьей 23, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании решения от 05.02.2010 г. по делу № А-05/18-10 о нарушении Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона "О защите конкуренции",
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан прекратить нарушение пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" путем совершения действий, направленных на устранение нарушений антимонопольного законодательства и обеспечение конкуренции.
2. О выполнении настоящего предписания Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан сообщить и предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан документы, подтверждающие их исполнение в срок до «1» марта 2010 года.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу А-05/18-10
05.02.2010г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе <…>, <…>, <…>, рассмотрев дело № А-05/18-10 по признакам нарушения пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон "О защите конкуренции"), в присутствии представителя Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по доверенности №18/10 от 02.02.2010г.
УСТАНОВИЛА:
В результате проведения внеплановой выездной проверки на соблюдение органами местного самоуправления требований статей 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" произведенного на основании приказа №433 от 02.11.2009 «О проведении внеплановой выездной проверки» установлено, что в действиях Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан усматриваются признаки нарушения статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса.
Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан заключен договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) №0978990000022 от 13.02.2009 с ОАО «Военная - страховая компания».
На основании договора №0978990000022 от 13.02.2009 страхователю был выданы страховые полюса, страховые премии в соответствии с пунктом 3.3. договора составили 6137,00 рублей; 3835,63 рублей; 3384,38 рублей в соответствии с пунктом 4.1. договора срок действия один год с момента подписания его сторонами.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания следующих финансовых услуг: в том числе страхование ответственности.
Таким образом, орган местного самоуправления обязан был заключить договор на оказание финансовых услуг - страхование ответственности пункт 11 части 1 статьи 18 Закона «О защите конкуренции», а именно провести отбор страховой организации для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, принадлежащих ему, путем проведения открытого конкурса. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
Следовательно, Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан должна была, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, произвести в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Представитель Администрации пояснил, что суть нарушения понятна, возражений нет.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что факт нарушения Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан пункта 11 части 1 статьи 18 Закона "О защите конкуренции" подтвердился.
Руководствуясь статьей 23, статьей 36, частью 1 статьи 39, частями, 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Башкортостанского УФАС России,
РЕШИЛА:
1.Признать Администрацию городского округа город Кумертау Республики Башкортостан нарушившей требования пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан выдать предписание.
3. Решение изготовлено в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса
ПРЕДПИСАНИЕ №30 по делу А-05/18-10
о нарушении антимонопольного законодательства
05.02.2010г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе <…>, <…>, <…>, руководствуясь статьей 23, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании решения от 05.02.2010 г. по делу № А-05/18-10 о нарушении Администрацией городского округа город Кумертау Республики Башкортостан пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона "О защите конкуренции",
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан прекратить нарушение пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" путем совершения действий, направленных на устранение нарушений антимонопольного законодательства и обеспечение конкуренции.
2. О выполнении настоящего предписания Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан сообщить и предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан документы, подтверждающие их исполнение в срок до «1» марта 2010 года.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
05.02.2010.
Решение и предписание по делу №А-05/18-10 в отношении Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона "О защите конкуренции"
[format] => full_html
[safe_value] =>
05.02.2010.
Решение и предписание по делу №А-05/18-10 в отношении Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 11 части 1 статьи 18 Федерального закона "О защите конкуренции"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-02-05 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-02-05 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
