Решение и предписание по делу № А-513/14-09 в отношении ООО "Дельрус СП"

stdClass Object ( [vid] => 5038 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу № А-513/14-09 в отношении ООО "Дельрус СП" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5038 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 
РЕШЕНИЕ
по делу № А-513/14-09 о нарушении антимонопольного законодательства
23.12.2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе: <…>, <…>, <…>, <…>, рассмотрев дело № А-513/14-09 по признакам нарушения ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон "О защите конкуренции"), при участии представителей ООО "Дельрус СП" <…> по доверенности от 23.12.2009 № 683, <…> по доверенности от 23.12.2009 № 682, представителя Министерства здравоохранения Республики Башкортостан <…> по доверенности от 21.12.2009 № 16-08/1361

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - Башкортостанское УФАС России) поступило обращение Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (450002, РБ, г. Уфа, ул. Тукаева, 23) (вх. № 16-08/1222 от 18.11.2009г.) по вопросу предоставления ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) для участия в открытом аукционе (на право заключения государственных контрактов на поставку медицинского оборудования для ГУЗ Республиканская клиническая больница № 9721265) предложения к поставке аппарата Cobe Spektra фирмы Gambo BCT, технические характеристики которого согласно поданной заявки соответствовали требованиям технического задания.
Однако, по-мнению заявителя, после сравнения технических характеристик аппарата Cobe Spektra фирмы Gambo BCT, предлагаемых к поставке ООО "Дельрус СП" с указанными в руководстве по эксплуатации фирмы Gambo BCT по данному аппарату, были выявлены расхождения по ряду показателей.
Ранее, Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 сентября 2009 года № ГЗ-392/09 был подтвержден факт предоставления ООО "Дельрус СП" недостоверных сведений.
Согласно определению о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на заседание Комиссии 23 декабря 2009 года ООО «Дельрус СП» представлена информация.
На заседании Комиссии представители ООО «Дельрус СП» пояснили, что в заявке ООО "Дельрус СП" была допущена опечатка, к поставке был предложен аппарат Spektra Optima, т.е описаны технические характеристики именно этого аппарата, а в заявке указан аппарат Cobe Spektra. Вышеуказанное Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 сентября 2009 года № ГЗ-392/09 ООО "Дельрус СП" не обжаловало.
Таким образом, ООО "Дельрус СП" нарушило часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которой, не допускается недобросовестная конкуренция, а именно:
распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона "О защите конкуренции" недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Из определения недобросовестной конкуренции следует, что для признания действий хозяйствующего субъекта актом недобросовестной конкуренции необходимо и достаточно, чтобы эти действия содержали одновременно четыре признака:
1) факт распространения информации лицом, в отношении которого подается заявление (причастность к недобросовестной конкуренции);
2) ложность, неточность или искаженность распространенных сведений; возможность создания этими действиями ложного впечатления у потребителя о характере, способе и месте изготовления, потребительских свойств, качестве и количестве товара, его производителях;
3) возможность получения хозяйствующим субъектом, совершившим указанные действия, преимуществ перед конкурентами;
4) способность указанных действий вызвать уход потребителей от конкурентов, то есть способность причинить убытки хозяйствующим субъектам – конкурентам, либо нанести ущерб его деловой репутации.
Таким образом, в действиях ООО "Дельрус СП" присутствуют признаки недобросовестной конкуренции, указанные в пункте 9 статьи 4 Закона "О защите конкуренции".
Комиссия Башкортостанского УФАС России, рассмотрев все приложенные к материалам дела документы и выслушав представителей ООО "Дельрус СП" и Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, пришла к выводу, что действия ООО "Дельрус СП", выразившиеся в предложения к поставке аппарата Cobe Spektra фирмы Gambo BCT, технические характеристики которого согласно поданной заявки соответствовали требованиям технического задания, а фактически имели расхождения по ряду показателей (указанных в руководстве по эксплуатации) - являются действиями по недобросовестной конкуренции, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, могут причинить убытки заявителю, вводят в заблуждение потребителей в отношении качества и количества товара/услуги, а также распространяют ложные, неточные или искаженные сведения.
Учитывая вышеизложенное, по результатам рассмотрения дела Комиссия пришла к выводу, что факт нарушения ООО "Дельрус СП" пунктов 1, 2 части 1 статьи 14 Закона "О защите конкуренции" подтверждается.
Руководствуясь статьей 23, статьей 36, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона "О защите конкуренции", Комиссия Башкортостанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать ООО" Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) нарушившим требования части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции".
2. ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3. Направить материалы дела должностному лицу Башкортостанского УФАС России для принятия мер административной ответственности в соответствии со статьей 14.33 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 478-А-513/14-09
по делу № А-513/14-09 о нарушении антимонопольного законодательства
23.12.2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе: <…>, <…>, <…>, <…> руководствуясь статьей 23, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании решения от «23» декабря 2009г. по делу № А-513/14-09 о нарушении ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) прекратить в срок до 20 января 2010 года нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции.
2.О выполнении настоящего предписания ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) сообщить и представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан документы, подтверждающие их исполнение в срок до "20" января 2009 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 
РЕШЕНИЕ
по делу № А-513/14-09 о нарушении антимонопольного законодательства
23.12.2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе: , , , , рассмотрев дело № А-513/14-09 по признакам нарушения ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон "О защите конкуренции"), при участии представителей ООО "Дельрус СП" по доверенности от 23.12.2009 № 683, по доверенности от 23.12.2009 № 682, представителя Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по доверенности от 21.12.2009 № 16-08/1361

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - Башкортостанское УФАС России) поступило обращение Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (450002, РБ, г. Уфа, ул. Тукаева, 23) (вх. № 16-08/1222 от 18.11.2009г.) по вопросу предоставления ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) для участия в открытом аукционе (на право заключения государственных контрактов на поставку медицинского оборудования для ГУЗ Республиканская клиническая больница № 9721265) предложения к поставке аппарата Cobe Spektra фирмы Gambo BCT, технические характеристики которого согласно поданной заявки соответствовали требованиям технического задания.
Однако, по-мнению заявителя, после сравнения технических характеристик аппарата Cobe Spektra фирмы Gambo BCT, предлагаемых к поставке ООО "Дельрус СП" с указанными в руководстве по эксплуатации фирмы Gambo BCT по данному аппарату, были выявлены расхождения по ряду показателей.
Ранее, Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 сентября 2009 года № ГЗ-392/09 был подтвержден факт предоставления ООО "Дельрус СП" недостоверных сведений.
Согласно определению о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на заседание Комиссии 23 декабря 2009 года ООО «Дельрус СП» представлена информация.
На заседании Комиссии представители ООО «Дельрус СП» пояснили, что в заявке ООО "Дельрус СП" была допущена опечатка, к поставке был предложен аппарат Spektra Optima, т.е описаны технические характеристики именно этого аппарата, а в заявке указан аппарат Cobe Spektra. Вышеуказанное Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 16 сентября 2009 года № ГЗ-392/09 ООО "Дельрус СП" не обжаловало.
Таким образом, ООО "Дельрус СП" нарушило часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которой, не допускается недобросовестная конкуренция, а именно:
распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона "О защите конкуренции" недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Из определения недобросовестной конкуренции следует, что для признания действий хозяйствующего субъекта актом недобросовестной конкуренции необходимо и достаточно, чтобы эти действия содержали одновременно четыре признака:
1) факт распространения информации лицом, в отношении которого подается заявление (причастность к недобросовестной конкуренции);
2) ложность, неточность или искаженность распространенных сведений; возможность создания этими действиями ложного впечатления у потребителя о характере, способе и месте изготовления, потребительских свойств, качестве и количестве товара, его производителях;
3) возможность получения хозяйствующим субъектом, совершившим указанные действия, преимуществ перед конкурентами;
4) способность указанных действий вызвать уход потребителей от конкурентов, то есть способность причинить убытки хозяйствующим субъектам – конкурентам, либо нанести ущерб его деловой репутации.
Таким образом, в действиях ООО "Дельрус СП" присутствуют признаки недобросовестной конкуренции, указанные в пункте 9 статьи 4 Закона "О защите конкуренции".
Комиссия Башкортостанского УФАС России, рассмотрев все приложенные к материалам дела документы и выслушав представителей ООО "Дельрус СП" и Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, пришла к выводу, что действия ООО "Дельрус СП", выразившиеся в предложения к поставке аппарата Cobe Spektra фирмы Gambo BCT, технические характеристики которого согласно поданной заявки соответствовали требованиям технического задания, а фактически имели расхождения по ряду показателей (указанных в руководстве по эксплуатации) - являются действиями по недобросовестной конкуренции, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, могут причинить убытки заявителю, вводят в заблуждение потребителей в отношении качества и количества товара/услуги, а также распространяют ложные, неточные или искаженные сведения.
Учитывая вышеизложенное, по результатам рассмотрения дела Комиссия пришла к выводу, что факт нарушения ООО "Дельрус СП" пунктов 1, 2 части 1 статьи 14 Закона "О защите конкуренции" подтверждается.
Руководствуясь статьей 23, статьей 36, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона "О защите конкуренции", Комиссия Башкортостанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать ООО" Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) нарушившим требования части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции".
2. ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3. Направить материалы дела должностному лицу Башкортостанского УФАС России для принятия мер административной ответственности в соответствии со статьей 14.33 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 478-А-513/14-09
по делу № А-513/14-09 о нарушении антимонопольного законодательства
23.12.2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе: , , , руководствуясь статьей 23, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании решения от «23» декабря 2009г. по делу № А-513/14-09 о нарушении ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) части 1 статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) прекратить в срок до 20 января 2010 года нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции" путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции.
2.О выполнении настоящего предписания ООО "Дельрус СП" (450022, г.Уфа, ул.Радищева, 117, офис 33) сообщить и представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан документы, подтверждающие их исполнение в срок до "20" января 2009 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

23.12.2009

Решение и предписание по делу № А-513/14-09 в отношении ООО "Дельрус СП" по признакам нарушения ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [safe_value] =>

23.12.2009

Решение и предписание по делу № А-513/14-09 в отношении ООО "Дельрус СП" по признакам нарушения ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-12-23 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-12-23 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )