Предписание и решение по делу № А-101/17.1.-09, возбужденного в отношении Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

stdClass Object ( [vid] => 4907 [uid] => 1 [title] => Предписание и решение по делу № А-101/17.1.-09, возбужденного в отношении Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4907 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ № 090- А-101/17.1.-09

18.06.2009 г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Р.А. Ишбулатов – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, председатель Комиссии;
А.Ш. Абзелилова – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
Ф.А. Камалдинова – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
И.В. Васильев – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков, секретарь Комиссии;
руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 18.06.2009 по делу № А-101/17.1.-09, возбужденного в отношении Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (450054, РБ, г. Уфа, проспект Октября, 56/3),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан при заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, впредь не допускать действия, являющиеся нарушением ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществлять только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением, предусмотренных законодательством.
3. Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан представить в Башкортостанское УФАС России копии уведомлений ООО «ЖЭУ №№ 1-63», что по окончании сроков договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, новые договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, будут заключены в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Настоящее Предписание исполнить в срок до 01.12.2009.

Об исполнении Предписания сообщить в Башкортостанское УФАС России в 5-дневный срок с момента исполнения Предписания.

 

РЕШЕНИЕ
18.06.2009 г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Р.А. Ишбулатов – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, председатель Комиссии;
А.Ш. Абзелилова – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
Ф.А. Камалдинова – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
И.В. Васильев – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков, секретарь Комиссии;
рассмотрела материалы дела № А-101/17.1.-09 о нарушении ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (450054, РБ, г. Уфа, пр. Октября, 56/3).
При рассмотрении дела присутствовал заместитель председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Т.А. Пушкарева (удостоверение от 25.02.2009 № 118).

Комиссия установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в составе совместной комиссии, сформированной Прокуратурой Республики Башкортостан, провело выездную проверку соблюдения Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на основании п. 1.5. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.03.2007 № 23/11, осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В соответствии с п. 2.4.2. Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключает договоры аренды (субаренды), безвозмездного пользования, доверительного управления муниципального имущества и осуществляет контроль за их исполнением.
Анализ договоров безвозмездного пользования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, заключенных Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с ООО «ЖЭУ №№ 1-63», показал следующее: 67 из 134 договоров безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы заключены после 02.07.2008, т.е. после введения в действие ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Конкурсы или аукционы на право заключения таких договоров Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и (или) Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан не проводились. Договоры безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы, были заключены со следующими хозяйствующими субъектами: ООО «ЖЭУ № 1» (10 договоров), ООО «ЖЭУ № 3» (5 договоров), ООО «ЖЭУ № 5» (7 договоров), ООО «ЖЭУ № 8» (3 договора), ООО «ЖЭУ № 9» (2 договора), ООО «ЖЭУ № 15» (6 договоров), ООО «ЖЭУ № 17» (4 договора), ООО «ЖЭУ № 38» (4 договора), ООО «ЖЭУ № 51» (1 договор), ООО «ЖЭУ № 52» (6 договоров), ООО «ЖЭУ № 53» (1 договор), ООО «ЖЭУ № 54» (1 договор), ООО «ЖЭУ № 56» (5 договоров), ООО «ЖЭУ № 61» (4 договора), ООО «ЖЭУ № 62» (8 договоров).
Безакуционное или бесконкурсное заключение договоров от 01.10.2008 № 22819; от 02.10.2008 № 22901; от 23.09.2008 № 22823; от 23.09.2008 № 22820; от 23.09.2008 № 22824; от 23.09.2008 № 22822; от 11.08.2008 № 22722; от 23.09.2008 № 22821; от 23.09.2008 № 22825; от 23.09.2008 № 22878; от 20.10.2008 № 22975; от 20.10.2008 № 22977; от 20.10.2008 № 22972; от 20.10.2008 № 22980; от 20.10.2008 № 22976; от 26.08.2008 № 22758; от 26.08.2008 № 22760; от 20.10.2008 № 22995; от 26.08.2008 № 22756; от 25.08.2008 № 22762; от 26.08.2008 № 22759; от 25.08.2008 № 22761; от 09.10.2008 № 22943; от 07.10.2008 № 22940; от 14.10.2008 № 22942; от 24.10.2008 № 22864; от 01.11.2008 № 22983; от 25.09.2008 № 22897; от 26.09.2008 № 22893; от 25.09.2008 № 22894; от 25.09.2008 № 22892; от 25.09.2008 № 22895; от 25.09.2008 № 22896; от 18.09.2008 № 22858; от 18.09.2008 № 22857; от 18.09.2008 № 22859; от 18.09.2008 № 22860; от 25.08.2008 № 22608; от 25.08.2008 № 22607; от 01.09.2008 № 22685; от 01.09.2008 № 22686; от 11.08.2008 № 22739; от 26.08.2008 № 22765; от 26.08.2008 № 22771; от 26.08.2008 № 22766; от 26.08.2008 № 22768; от 26.08.2008 № 22769; от 26.08.2008 № 22767; от 24.10.2008 № 22979; от 23.10.2008 № 23021; от 20.10.2008 № 22953; от 20.10.2008 № 22952; от 20.10.2008 № 22944; от 20.10.2008 № 22937; от 20.10.2008 № 22938; от 11.08.2008 № 22660; от 11.08.2008 № 22661; от 11.08.2008 № 22658; от 11.08.2008 № 22659; от 05.11.2008 № 23011; от 05.11.2008 № 23012; от 05.11.2008 № 23019; от 05.11.2008 № 23013; от 05.11.2008 № 23015; от 05.11.2008 № 23018; от 05.11.2008 № 23016; от 05.11.2008 № 23014 содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ознакомившись с Определением от 15.06.2009 о назначении дела А-101/17.1.-09 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, представил информацию от 18.06.2009 № КС4874, в которой указано, что договоры безвозмездного пользования (ссуды) объектами нежилого фонда, находящимися в муниципальной собственности города Уфы с ООО «ЖЭУ №№ 1-63» заключены в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы», согласно которому ООО «ЖЭУ №№ 1-63» относились к категории пользователей, которым объекты муниципального нежилого фонда передаются в безвозмездное пользование, что было предусмотрено бюджетом городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено, что муниципальная помощь предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, когда муниципальная помощь предоставляется в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год. В настоящее время Комитетом проводится работа по подготовке торгов на право заключения договоров аренды нежилых помещений для предоставления жилищно-коммунальных услуг (готовятся условия торгов на право заключения договоров аренды, изготавливаются технические и кадастровые паспорта на нежилые помещения).
Представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на заседании Комиссии пояснил следующее: все обращения ООО «ЖЭУ» с просьбой о предоставлении нежилых помещений поступили в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 02.07.2008. При заключении договоров безвозмездного пользования Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан руководствовался действовавшим на тот момент решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы», а также необходимостью преемственности в обслуживании жилищного фонда, обслуживании граждан. Официальные разъяснения ФАС России о необходимости проведения конкурсов или аукционов при заключении договоров о пользовании имуществом, находящимся в муниципальной собственности, поступили в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан только 19.08.2008. В настоящее время решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы» отменено решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 26.02.2009 № 13/22.
Представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на заседании Комиссии подтвердил, что Комитетом проводится работа по подготовке конкурса на право заключения договоров аренды нежилых помещений для предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Изучив все представленные документы и материалы, заслушав объяснения и исследовав доказательства Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, проведя анализ и оценку обстоятельств дела, Комиссия пришла к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», действующей с 02.07.2008, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением: 1) предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу; 2) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения; 3) предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации; 4) предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
Предоставление в безвозмездное пользование ООО «ЖЭУ» нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, не подпадает под исключения, предусмотренные пп. 1-4 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Положения стст. 17.1, 19-21 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не препятствуют заключению договоров без проведения торгов (конкурсов или аукционов) в целях, указанных в ст. 19 вышеуказанного закона, однако для этого необходимо предварительное согласие антимонопольного органа. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан или Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не обращались в Башкортостанское УФАС России о предоставлении муниципальной помощи вышеуказанным хозяйствующим субъектам.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Следовательно, решения Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении объекта(ов) муниципального нежилого фонда в безвозмездное пользование, большинство которых были приняты после 02.07.2008, должны соответствовать положениям ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы», положениями которого руководствовался Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан при безаукционном или бесконкурсном заключении договоров, также не соответствовало нормам ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что подтверждается представлением Прокуратуры г. Уфы Республики Башкортостан от 15.12.2008 № 7д-2008, определением Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Башкортостан от 02.02.2009 № 9/551, послуживших основанием для признания утратившим силу решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 в соответствии с п. 1 Решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26.02.2009 № 13/22.
В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Все 67 договоров были заключены после 02.07.2008, следовательно, должны были соответствовать требованиям ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Довод Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства, т.к. многие ООО «ЖЭУ №№ 1-63» подали заявления о заключении договоров в срок до 02.07.2008, отвергается Комиссией по следующим основаниям: положениями ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» как нарушение антимонопольного законодательства квалифицируется заключение договоров, дата подачи заявок значения не имеет. Подача заявки (оферта) является юридически значимым действием, направленным на заключение договора, а не самим заключением договора. Кроме того, подача заявки не означает, что договор будет заключен в обязательном порядке. В случае, если срок рассмотрения обращений превышал установленные законодательством, ООО «ЖЭУ №№ 1-63» имели право обжаловать бездействие органов местного самоуправления в порядке, определенном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан представил копии документов об отнесении ООО «ЖЭУ №№ 1-63» к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (письмо от 30.04.2009 № КС-3836). Однако в соответствии с ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с субъектами малого и среднего предпринимательства разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды только в случае, если договор аренды был заключен до 01.07.2008. Однако с ООО «ЖЭУ №№ 1-63» договоры заключаются впервые, кроме того, речь идет о договорах безвозмездного пользования, а не аренды. Следовательно, действия Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не подпадают под разрешительный порядок безаукционного или бесконкурсного заключения договоров, предусмотренного ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Довод Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о поступлении официальных разъяснений ФАС России в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан только 19.08.2009, не может быть принят Комиссией Башкортостанского УФАС России, т.к. Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ, который вводит в действие ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», был опубликован в «Российской газете» 02.07.2008 в № 140; кроме того, 62 договора из 67 были заключены Комитетом после получения разъяснений антимонопольной службы.
Довод Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, что ООО «ЖЭУ №№ 1-63» относились к категории пользователей, которым объекты муниципального нежилого фонда передаются в безвозмездное пользование, что было предусмотрено бюджетом городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год, не может быть принят, т.к. в п. 4 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» указано, что не является государственной или муниципальной помощью предусмотренное нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год предоставление денежных средств (бюджетного кредита, субсидии, субвенции, бюджетных инвестиций) из местного бюджета на соответствующий год каждому лицу, которое обратилось с просьбой о предоставлении денежных средств и соответствует установленному в указанном законе или нормативном правовом акте требованию к виду деятельности получателя и месту ее осуществления получателем. Однако Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не представлены документы, подтверждающие, что в городском бюджете указаны конкретные наименования ссудополучателей, а не абстрактная категория пользователей.
Таким образом, действия Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по бесконкурсному или безаукционному заключению 67 договоров безвозмездного пользования с ООО «ЖЭУ №№ 1-63» являются нарушением ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которой заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, указанных в ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе проведения проверки Комиссией, сформированной Прокуратурой Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан представила информацию по долям жилых домов, находящихся в управлении ОАО УЖХ районов г. Уфы и ООО «Сипайловский» по состоянию на 31.04.2009. В приложении № 3 к письму от 13.05.2009 № 01-02-10782/10 указано, что количество многоквартирных жилых домов в г. Уфе – 11 175. Общая площадь жилищного фонда г. Уфы – 17994,8 тыс. кв.м. Общее количество жилых домов, обслуживаемых ОАО УЖХ районов г. Уфы и ООО «Сипайловский» - 5604 (из 11175), что составляет 50,15% обслуживаемых домов в общем объеме жилищного фонда. Таким образом, остальные 49,85% многоквартирных домов в г. Уфе обслуживаются другими управляющими организациями, товариществами собственников жилья, а также непосредственно собственниками многоквартирных домов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Таким образом, в городе Уфа товарный рынок деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда является конкурентным.
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, во исполнение антимонопольного законодательства, должен был соблюсти права и законные интересы неограниченного круга лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заключив договоры безвозмездного пользования на нежилые помещения только по результатам аукционов или конкурсов.
Действия Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по бесконкурсному или безаукционному заключению договоров аренды на нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав. Ст. 34 Конституции РФ каждому гарантируется право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Передача прав пользования муниципальным имуществом без проведения торгов препятствует развитию конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить такие права на государственное и муниципальное имущество. Нарушаются конкурентные принципы предоставления нежилых помещений, находящиеся в муниципальной собственности. Нарушаются права неопределенного круга лиц - потенциальных пользователей нежилых помещений, которые, при соблюдении Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан установленного Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» порядка заключения договоров, могли принять участие в аукционе или конкурсе на право заключения договоров, предусматривающих переход прав пользования в отношении муниципального имущества.
С нарушением ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан были заключены следующие 67 договоров безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы с ООО «ЖЭУ №№ 1-63»:

ООО «ЖЭУ № 1» (10 договоров)

02.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22819 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Дуванский, 28, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
02.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22901 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Дуванский, 22, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1131-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22823 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Дуванский, 21, корпус 1, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22820 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 29, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22824 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, 116, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22822 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 35, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22722 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Дуванский, 22, корпус 2, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 847-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22821 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 35, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22825 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 33, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22878 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Горбатова, 3, корпус 1, литера А, сроком с 04.09.2008 по 04.09.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1131-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 3» (5 договоров)

20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22975 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, 87, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22977 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 80, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22972 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 82, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22980 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 83, корпус 1, Литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22976 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Достоевского, 106, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 5» (7 договоров)

26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22758 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 22, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22760 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 22, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22995 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Авроры, 17, корпус 1, литера А, А2, А1, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1083-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22756 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 20, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ;
25.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22762 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 18, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 849-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22759 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 16, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ;
25.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22761 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Авроры, 11, корпус 1в, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 8» (3 договора)

09.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22943 с ООО «ЖЭУ № 8», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, 9, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1158-ОНФ;
07.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22940 с ООО «ЖЭУ № 8», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, 5, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1158-ОНФ;
14.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22942 с ООО «ЖЭУ № 8», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1158-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 9» (2 договора)

24.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22864 с ООО «ЖЭУ № 9», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Братьев Кадомцевых, 4, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1069-ОНФ;
01.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22983 с ООО «ЖЭУ № 9», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Зорге, 26, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1229-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 15» (6 договоров)

25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22897 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 22, корпус 2, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1092-ОНФ;
26.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22893 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Комсомольская, 29, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1143-ОНФ;
25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22894 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Комсомольская, 27, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1143-ОНФ;
25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22892 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 22, корпус 2, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1092-ОНФ;
25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22895 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 24, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1143-ОНФ;
25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22896 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. 50 лет СССР, 24, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1143-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 17» (4 договора)

18.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22858 с ООО «ЖЭУ № 17», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Ибрагимова, 25, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1090-ОНФ.
18.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22857 с ООО «ЖЭУ № 17», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Ибрагимова, 47, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1090-ОНФ.
18.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22859 с ООО «ЖЭУ № 17», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 156, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1090-ОНФ.
18.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22860 с ООО «ЖЭУ № 17», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Ленина, 150, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1090-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 38» (4 договора)

25.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22608 с ООО «ЖЭУ № 38», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 21, литера А1, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.06.2008 № 765-ОНФ;
25.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22607 с ООО «ЖЭУ № 38», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 15, корпус 1, литера А, А1, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.06.2008 № 765-ОНФ;
01.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22685 с ООО «ЖЭУ № 38», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 15/1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011;
01.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22686 с ООО «ЖЭУ № 38», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Бабушкина, 52, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.07.2008 № 928-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 51» (1 договор)

11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22739 с ООО «ЖЭУ № 51», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Айская, 77/2, литера А, сроком с 31.07.2008 на неопределенный срок; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31.07.2008 № 1003-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 52» (6 договоров)

26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22765 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Российская, 11, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22771 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Юлтыя, 9, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22766 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Уфимское Шоссе, 23, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22768 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Руставели, 18, корпус а, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22769 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Российская, 17, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22767 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Российская, 11, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 53» (1 договор)

24.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22979 с ООО «ЖЭУ № 53», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Энтузиастов, 6, литера А, сроком с 01.10.2008 по 01.10.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1230-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 54» (1 договор)

23.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23021 с ООО «ЖЭУ № 54», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Сельская, 8/2, литера А, сроком с 09.10.2008 по 01.01.2012; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 09.10.2008 № 1256-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 56» (5 договоров)

20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22953 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 14, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22952 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 12, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22944 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 3, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22937 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 16, корпус 1, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22938 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 16, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 61» (4 договора)

11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22660 с ООО «ЖЭУ № 61», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Авроры, 5, корпус 2, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.06.2008 № 764-ОНФ;
11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22661 с ООО «ЖЭУ № 61», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Перовской, 27, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.06.2008 № 764-ОНФ;
11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22658 с ООО «ЖЭУ № 61», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Перовской, 23, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.07.2008 № 832-ОНФ;
11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22659 с ООО «ЖЭУ № 61», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Перовской, 21, корпус 4, литера А, Б, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.07.2008 № 829-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 62» (8 договоров)

05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23011 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 8, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23012 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Перовской, 15, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1222-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23019 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 4, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23013 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 13, корпус а, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23015 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 8, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23018 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 10, корпус а, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23016 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 10, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23014 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 7, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ.

Комиссия Башкортостанского УФАС России учитывает, что в настоящее время Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проводится работа по подготовке торгов на право заключения договоров аренды нежилых помещений для предоставления жилищно-коммунальных услуг. Башкортостанское УФАС России также учитывает, что в соответствии со стст. 1, 3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нормы закона определяют организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе, предупреждение недопущения, ограничения, устранения конкуренции органами местного самоуправления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, чч. 1 – 4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (450054, РБ, г. Уфа, пр. Октября, 56/3) при заключении с ООО «ЖЭУ №№ 1-67» 67 договоров безвозмездного пользования (от 01.10.2008 № 22819; от 02.10.2008 № 22901; от 23.09.2008 № 22823; от 23.09.2008 № 22820; от 23.09.2008 № 22824; от 23.09.2008 № 22822; от 11.08.2008 № 22722; от 23.09.2008 № 22821; от 23.09.2008 № 22825; от 23.09.2008 № 22878; от 20.10.2008 № 22975; от 20.10.2008 № 22977; от 20.10.2008 № 22972; от 20.10.2008 № 22980; от 20.10.2008 № 22976; от 26.08.2008 № 22758; от 26.08.2008 № 22760; от 20.10.2008 № 22995; от 26.08.2008 № 22756; от 25.08.2008 № 22762; от 26.08.2008 № 22759; от 25.08.2008 № 22761; от 09.10.2008 № 22943; от 07.10.2008 № 22940; от 14.10.2008 № 22942; от 24.10.2008 № 22864; от 01.11.2008 № 22983; от 25.09.2008 № 22897; от 26.09.2008 № 22893; от 25.09.2008 № 22894; от 25.09.2008 № 22892; от 25.09.2008 № 22895; от 25.09.2008 № 22896; от 18.09.2008 № 22858; от 18.09.2008 № 22857; от 18.09.2008 № 22859; от 18.09.2008 № 22860; от 25.08.2008 № 22608; от 25.08.2008 № 22607; от 01.09.2008 № 22685; от 01.09.2008 № 22686; от 11.08.2008 № 22739; от 26.08.2008 № 22765; от 26.08.2008 № 22771; от 26.08.2008 № 22766; от 26.08.2008 № 22768; от 26.08.2008 № 22769; от 26.08.2008 № 22767; от 24.10.2008 № 22979; от 23.10.2008 № 23021; от 20.10.2008 № 22953; от 20.10.2008 № 22952; от 20.10.2008 № 22944; от 20.10.2008 № 22937; от 20.10.2008 № 22938; от 11.08.2008 № 22660; от 11.08.2008 № 22661; от 11.08.2008 № 22658; от 11.08.2008 № 22659; от 05.11.2008 № 23011; от 05.11.2008 № 23012; от 05.11.2008 № 23019; от 05.11.2008 № 23013; от 05.11.2008 № 23015; от 05.11.2008 № 23018; от 05.11.2008 № 23016; от 05.11.2008 № 23014), без проведения конкурсных или аукционных процедур, нарушением ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Выдать Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ № 090- А-101/17.1.-09

18.06.2009 г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Р.А. Ишбулатов – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, председатель Комиссии;
А.Ш. Абзелилова – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
Ф.А. Камалдинова – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
И.В. Васильев – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков, секретарь Комиссии;
руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 18.06.2009 по делу № А-101/17.1.-09, возбужденного в отношении Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (450054, РБ, г. Уфа, проспект Октября, 56/3),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан при заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, впредь не допускать действия, являющиеся нарушением ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществлять только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением, предусмотренных законодательством.
3. Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан представить в Башкортостанское УФАС России копии уведомлений ООО «ЖЭУ №№ 1-63», что по окончании сроков договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, новые договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, будут заключены в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Настоящее Предписание исполнить в срок до 01.12.2009.

Об исполнении Предписания сообщить в Башкортостанское УФАС России в 5-дневный срок с момента исполнения Предписания.

 

РЕШЕНИЕ
18.06.2009 г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Р.А. Ишбулатов – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, председатель Комиссии;
А.Ш. Абзелилова – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
Ф.А. Камалдинова – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков;
И.В. Васильев – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля товарных рынков, секретарь Комиссии;
рассмотрела материалы дела № А-101/17.1.-09 о нарушении ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (450054, РБ, г. Уфа, пр. Октября, 56/3).
При рассмотрении дела присутствовал заместитель председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Т.А. Пушкарева (удостоверение от 25.02.2009 № 118).

Комиссия установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в составе совместной комиссии, сформированной Прокуратурой Республики Башкортостан, провело выездную проверку соблюдения Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на основании п. 1.5. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.03.2007 № 23/11, осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В соответствии с п. 2.4.2. Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключает договоры аренды (субаренды), безвозмездного пользования, доверительного управления муниципального имущества и осуществляет контроль за их исполнением.
Анализ договоров безвозмездного пользования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, заключенных Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с ООО «ЖЭУ №№ 1-63», показал следующее: 67 из 134 договоров безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы заключены после 02.07.2008, т.е. после введения в действие ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Конкурсы или аукционы на право заключения таких договоров Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и (или) Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан не проводились. Договоры безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы, были заключены со следующими хозяйствующими субъектами: ООО «ЖЭУ № 1» (10 договоров), ООО «ЖЭУ № 3» (5 договоров), ООО «ЖЭУ № 5» (7 договоров), ООО «ЖЭУ № 8» (3 договора), ООО «ЖЭУ № 9» (2 договора), ООО «ЖЭУ № 15» (6 договоров), ООО «ЖЭУ № 17» (4 договора), ООО «ЖЭУ № 38» (4 договора), ООО «ЖЭУ № 51» (1 договор), ООО «ЖЭУ № 52» (6 договоров), ООО «ЖЭУ № 53» (1 договор), ООО «ЖЭУ № 54» (1 договор), ООО «ЖЭУ № 56» (5 договоров), ООО «ЖЭУ № 61» (4 договора), ООО «ЖЭУ № 62» (8 договоров).
Безакуционное или бесконкурсное заключение договоров от 01.10.2008 № 22819; от 02.10.2008 № 22901; от 23.09.2008 № 22823; от 23.09.2008 № 22820; от 23.09.2008 № 22824; от 23.09.2008 № 22822; от 11.08.2008 № 22722; от 23.09.2008 № 22821; от 23.09.2008 № 22825; от 23.09.2008 № 22878; от 20.10.2008 № 22975; от 20.10.2008 № 22977; от 20.10.2008 № 22972; от 20.10.2008 № 22980; от 20.10.2008 № 22976; от 26.08.2008 № 22758; от 26.08.2008 № 22760; от 20.10.2008 № 22995; от 26.08.2008 № 22756; от 25.08.2008 № 22762; от 26.08.2008 № 22759; от 25.08.2008 № 22761; от 09.10.2008 № 22943; от 07.10.2008 № 22940; от 14.10.2008 № 22942; от 24.10.2008 № 22864; от 01.11.2008 № 22983; от 25.09.2008 № 22897; от 26.09.2008 № 22893; от 25.09.2008 № 22894; от 25.09.2008 № 22892; от 25.09.2008 № 22895; от 25.09.2008 № 22896; от 18.09.2008 № 22858; от 18.09.2008 № 22857; от 18.09.2008 № 22859; от 18.09.2008 № 22860; от 25.08.2008 № 22608; от 25.08.2008 № 22607; от 01.09.2008 № 22685; от 01.09.2008 № 22686; от 11.08.2008 № 22739; от 26.08.2008 № 22765; от 26.08.2008 № 22771; от 26.08.2008 № 22766; от 26.08.2008 № 22768; от 26.08.2008 № 22769; от 26.08.2008 № 22767; от 24.10.2008 № 22979; от 23.10.2008 № 23021; от 20.10.2008 № 22953; от 20.10.2008 № 22952; от 20.10.2008 № 22944; от 20.10.2008 № 22937; от 20.10.2008 № 22938; от 11.08.2008 № 22660; от 11.08.2008 № 22661; от 11.08.2008 № 22658; от 11.08.2008 № 22659; от 05.11.2008 № 23011; от 05.11.2008 № 23012; от 05.11.2008 № 23019; от 05.11.2008 № 23013; от 05.11.2008 № 23015; от 05.11.2008 № 23018; от 05.11.2008 № 23016; от 05.11.2008 № 23014 содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ознакомившись с Определением от 15.06.2009 о назначении дела А-101/17.1.-09 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, представил информацию от 18.06.2009 № КС4874, в которой указано, что договоры безвозмездного пользования (ссуды) объектами нежилого фонда, находящимися в муниципальной собственности города Уфы с ООО «ЖЭУ №№ 1-63» заключены в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы», согласно которому ООО «ЖЭУ №№ 1-63» относились к категории пользователей, которым объекты муниципального нежилого фонда передаются в безвозмездное пользование, что было предусмотрено бюджетом городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год. Подпунктом 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено, что муниципальная помощь предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, когда муниципальная помощь предоставляется в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год. В настоящее время Комитетом проводится работа по подготовке торгов на право заключения договоров аренды нежилых помещений для предоставления жилищно-коммунальных услуг (готовятся условия торгов на право заключения договоров аренды, изготавливаются технические и кадастровые паспорта на нежилые помещения).
Представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на заседании Комиссии пояснил следующее: все обращения ООО «ЖЭУ» с просьбой о предоставлении нежилых помещений поступили в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 02.07.2008. При заключении договоров безвозмездного пользования Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан руководствовался действовавшим на тот момент решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы», а также необходимостью преемственности в обслуживании жилищного фонда, обслуживании граждан. Официальные разъяснения ФАС России о необходимости проведения конкурсов или аукционов при заключении договоров о пользовании имуществом, находящимся в муниципальной собственности, поступили в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан только 19.08.2008. В настоящее время решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы» отменено решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 26.02.2009 № 13/22.
Представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на заседании Комиссии подтвердил, что Комитетом проводится работа по подготовке конкурса на право заключения договоров аренды нежилых помещений для предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Изучив все представленные документы и материалы, заслушав объяснения и исследовав доказательства Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, проведя анализ и оценку обстоятельств дела, Комиссия пришла к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», действующей с 02.07.2008, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением: 1) предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу; 2) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения; 3) предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации; 4) предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
Предоставление в безвозмездное пользование ООО «ЖЭУ» нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, не подпадает под исключения, предусмотренные пп. 1-4 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Положения стст. 17.1, 19-21 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не препятствуют заключению договоров без проведения торгов (конкурсов или аукционов) в целях, указанных в ст. 19 вышеуказанного закона, однако для этого необходимо предварительное согласие антимонопольного органа. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан или Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не обращались в Башкортостанское УФАС России о предоставлении муниципальной помощи вышеуказанным хозяйствующим субъектам.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Следовательно, решения Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении объекта(ов) муниципального нежилого фонда в безвозмездное пользование, большинство которых были приняты после 02.07.2008, должны соответствовать положениям ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 «О порядке учета, управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Уфы», положениями которого руководствовался Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан при безаукционном или бесконкурсном заключении договоров, также не соответствовало нормам ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что подтверждается представлением Прокуратуры г. Уфы Республики Башкортостан от 15.12.2008 № 7д-2008, определением Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Башкортостан от 02.02.2009 № 9/551, послуживших основанием для признания утратившим силу решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/10 в соответствии с п. 1 Решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26.02.2009 № 13/22.
В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Все 67 договоров были заключены после 02.07.2008, следовательно, должны были соответствовать требованиям ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Довод Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства, т.к. многие ООО «ЖЭУ №№ 1-63» подали заявления о заключении договоров в срок до 02.07.2008, отвергается Комиссией по следующим основаниям: положениями ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» как нарушение антимонопольного законодательства квалифицируется заключение договоров, дата подачи заявок значения не имеет. Подача заявки (оферта) является юридически значимым действием, направленным на заключение договора, а не самим заключением договора. Кроме того, подача заявки не означает, что договор будет заключен в обязательном порядке. В случае, если срок рассмотрения обращений превышал установленные законодательством, ООО «ЖЭУ №№ 1-63» имели право обжаловать бездействие органов местного самоуправления в порядке, определенном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан представил копии документов об отнесении ООО «ЖЭУ №№ 1-63» к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (письмо от 30.04.2009 № КС-3836). Однако в соответствии с ч. 4 ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с субъектами малого и среднего предпринимательства разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды только в случае, если договор аренды был заключен до 01.07.2008. Однако с ООО «ЖЭУ №№ 1-63» договоры заключаются впервые, кроме того, речь идет о договорах безвозмездного пользования, а не аренды. Следовательно, действия Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не подпадают под разрешительный порядок безаукционного или бесконкурсного заключения договоров, предусмотренного ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Довод Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о поступлении официальных разъяснений ФАС России в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан только 19.08.2009, не может быть принят Комиссией Башкортостанского УФАС России, т.к. Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ, который вводит в действие ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», был опубликован в «Российской газете» 02.07.2008 в № 140; кроме того, 62 договора из 67 были заключены Комитетом после получения разъяснений антимонопольной службы.
Довод Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, что ООО «ЖЭУ №№ 1-63» относились к категории пользователей, которым объекты муниципального нежилого фонда передаются в безвозмездное пользование, что было предусмотрено бюджетом городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год, не может быть принят, т.к. в п. 4 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» указано, что не является государственной или муниципальной помощью предусмотренное нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год предоставление денежных средств (бюджетного кредита, субсидии, субвенции, бюджетных инвестиций) из местного бюджета на соответствующий год каждому лицу, которое обратилось с просьбой о предоставлении денежных средств и соответствует установленному в указанном законе или нормативном правовом акте требованию к виду деятельности получателя и месту ее осуществления получателем. Однако Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не представлены документы, подтверждающие, что в городском бюджете указаны конкретные наименования ссудополучателей, а не абстрактная категория пользователей.
Таким образом, действия Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по бесконкурсному или безаукционному заключению 67 договоров безвозмездного пользования с ООО «ЖЭУ №№ 1-63» являются нарушением ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которой заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, указанных в ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В ходе проведения проверки Комиссией, сформированной Прокуратурой Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан представила информацию по долям жилых домов, находящихся в управлении ОАО УЖХ районов г. Уфы и ООО «Сипайловский» по состоянию на 31.04.2009. В приложении № 3 к письму от 13.05.2009 № 01-02-10782/10 указано, что количество многоквартирных жилых домов в г. Уфе – 11 175. Общая площадь жилищного фонда г. Уфы – 17994,8 тыс. кв.м. Общее количество жилых домов, обслуживаемых ОАО УЖХ районов г. Уфы и ООО «Сипайловский» - 5604 (из 11175), что составляет 50,15% обслуживаемых домов в общем объеме жилищного фонда. Таким образом, остальные 49,85% многоквартирных домов в г. Уфе обслуживаются другими управляющими организациями, товариществами собственников жилья, а также непосредственно собственниками многоквартирных домов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Таким образом, в городе Уфа товарный рынок деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда является конкурентным.
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, во исполнение антимонопольного законодательства, должен был соблюсти права и законные интересы неограниченного круга лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заключив договоры безвозмездного пользования на нежилые помещения только по результатам аукционов или конкурсов.
Действия Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по бесконкурсному или безаукционному заключению договоров аренды на нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав. Ст. 34 Конституции РФ каждому гарантируется право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Передача прав пользования муниципальным имуществом без проведения торгов препятствует развитию конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить такие права на государственное и муниципальное имущество. Нарушаются конкурентные принципы предоставления нежилых помещений, находящиеся в муниципальной собственности. Нарушаются права неопределенного круга лиц - потенциальных пользователей нежилых помещений, которые, при соблюдении Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан установленного Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» порядка заключения договоров, могли принять участие в аукционе или конкурсе на право заключения договоров, предусматривающих переход прав пользования в отношении муниципального имущества.
С нарушением ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан были заключены следующие 67 договоров безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы с ООО «ЖЭУ №№ 1-63»:

ООО «ЖЭУ № 1» (10 договоров)

02.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22819 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Дуванский, 28, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
02.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22901 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Дуванский, 22, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1131-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22823 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Дуванский, 21, корпус 1, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22820 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 29, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22824 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, 116, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22822 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 35, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22722 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Дуванский, 22, корпус 2, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 847-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22821 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 35, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22825 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 33, литера А, сроком с 18.08.2008 по 18.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 1049-ОНФ;
23.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22878 с ООО «ЖЭУ № 1», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Горбатова, 3, корпус 1, литера А, сроком с 04.09.2008 по 04.09.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1131-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 3» (5 договоров)

20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22975 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, 87, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22977 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 80, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22972 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 82, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22980 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 83, корпус 1, Литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22976 с ООО «ЖЭУ № 3», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Достоевского, 106, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1123-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 5» (7 договоров)

26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22758 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 22, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22760 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 22, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22995 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Авроры, 17, корпус 1, литера А, А2, А1, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1083-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22756 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 20, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ;
25.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22762 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 18, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 849-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22759 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 16, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ;
25.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22761 с ООО «ЖЭУ № 5», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Авроры, 11, корпус 1в, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 10.07.2008 № 857-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 8» (3 договора)

09.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22943 с ООО «ЖЭУ № 8», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, 9, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1158-ОНФ;
07.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22940 с ООО «ЖЭУ № 8», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, 5, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1158-ОНФ;
14.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22942 с ООО «ЖЭУ № 8», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1158-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 9» (2 договора)

24.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22864 с ООО «ЖЭУ № 9», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Братьев Кадомцевых, 4, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1069-ОНФ;
01.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22983 с ООО «ЖЭУ № 9», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Зорге, 26, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1229-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 15» (6 договоров)

25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22897 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 22, корпус 2, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1092-ОНФ;
26.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22893 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Комсомольская, 29, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1143-ОНФ;
25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22894 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Комсомольская, 27, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1143-ОНФ;
25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22892 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 22, корпус 2, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1092-ОНФ;
25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22895 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 24, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1143-ОНФ;
25.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22896 с ООО «ЖЭУ № 15», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. 50 лет СССР, 24, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.09.2008 № 1143-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 17» (4 договора)

18.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22858 с ООО «ЖЭУ № 17», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Ибрагимова, 25, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1090-ОНФ.
18.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22857 с ООО «ЖЭУ № 17», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, бульвар Ибрагимова, 47, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1090-ОНФ.
18.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22859 с ООО «ЖЭУ № 17», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, 156, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1090-ОНФ.
18.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22860 с ООО «ЖЭУ № 17», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Ленина, 150, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1090-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 38» (4 договора)

25.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22608 с ООО «ЖЭУ № 38», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 21, литера А1, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.06.2008 № 765-ОНФ;
25.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22607 с ООО «ЖЭУ № 38», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 15, корпус 1, литера А, А1, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.06.2008 № 765-ОНФ;
01.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22685 с ООО «ЖЭУ № 38», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 15/1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011;
01.09.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22686 с ООО «ЖЭУ № 38», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Бабушкина, 52, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.07.2008 № 928-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 51» (1 договор)

11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22739 с ООО «ЖЭУ № 51», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Айская, 77/2, литера А, сроком с 31.07.2008 на неопределенный срок; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31.07.2008 № 1003-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 52» (6 договоров)

26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22765 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Российская, 11, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22771 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Юлтыя, 9, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22766 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Уфимское Шоссе, 23, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22768 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Руставели, 18, корпус а, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22769 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Российская, 17, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ;
26.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22767 с ООО «ЖЭУ № 52», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Российская, 11, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.07.2008 № 892-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 53» (1 договор)

24.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22979 с ООО «ЖЭУ № 53», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Энтузиастов, 6, литера А, сроком с 01.10.2008 по 01.10.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1230-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 54» (1 договор)

23.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23021 с ООО «ЖЭУ № 54», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Сельская, 8/2, литера А, сроком с 09.10.2008 по 01.01.2012; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 09.10.2008 № 1256-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 56» (5 договоров)

20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22953 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 14, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22952 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 12, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22944 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Мубарякова, 3, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22937 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 16, корпус 1, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ;
20.10.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22938 с ООО «ЖЭУ № 56», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 16, литера А, сроком с 29.08.2008 по 29.08.2013; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.08.2008 № 1116-ОНФ.

ООО «ЖЭУ № 61» (4 договора)

11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22660 с ООО «ЖЭУ № 61», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Авроры, 5, корпус 2, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.06.2008 № 764-ОНФ;
11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22661 с ООО «ЖЭУ № 61», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Перовской, 27, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11.06.2008 № 764-ОНФ;
11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22658 с ООО «ЖЭУ № 61», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Перовской, 23, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.07.2008 № 832-ОНФ;
11.08.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 22659 с ООО «ЖЭУ № 61», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Перовской, 21, корпус 4, литера А, Б, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.07.2008 № 829-ОНФ.
ООО «ЖЭУ № 62» (8 договоров)

05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23011 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 8, корпус 1, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23012 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Перовской, 15, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1222-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23019 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 4, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23013 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 13, корпус а, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23015 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 8, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23018 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 10, корпус а, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23016 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Рабкоров, 10, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ;
05.11.2008 был заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности города Уфы № 23014 с ООО «ЖЭУ № 62», на нежилое помещение по адресу: г. Уфа, ул. Кувыкина, 7, литера А, сроком с 01.04.2008 по 01.04.2011; решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.10.2008 № 1223-ОНФ.

Комиссия Башкортостанского УФАС России учитывает, что в настоящее время Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проводится работа по подготовке торгов на право заключения договоров аренды нежилых помещений для предоставления жилищно-коммунальных услуг. Башкортостанское УФАС России также учитывает, что в соответствии со стст. 1, 3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» нормы закона определяют организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе, предупреждение недопущения, ограничения, устранения конкуренции органами местного самоуправления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, чч. 1 – 4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (450054, РБ, г. Уфа, пр. Октября, 56/3) при заключении с ООО «ЖЭУ №№ 1-67» 67 договоров безвозмездного пользования (от 01.10.2008 № 22819; от 02.10.2008 № 22901; от 23.09.2008 № 22823; от 23.09.2008 № 22820; от 23.09.2008 № 22824; от 23.09.2008 № 22822; от 11.08.2008 № 22722; от 23.09.2008 № 22821; от 23.09.2008 № 22825; от 23.09.2008 № 22878; от 20.10.2008 № 22975; от 20.10.2008 № 22977; от 20.10.2008 № 22972; от 20.10.2008 № 22980; от 20.10.2008 № 22976; от 26.08.2008 № 22758; от 26.08.2008 № 22760; от 20.10.2008 № 22995; от 26.08.2008 № 22756; от 25.08.2008 № 22762; от 26.08.2008 № 22759; от 25.08.2008 № 22761; от 09.10.2008 № 22943; от 07.10.2008 № 22940; от 14.10.2008 № 22942; от 24.10.2008 № 22864; от 01.11.2008 № 22983; от 25.09.2008 № 22897; от 26.09.2008 № 22893; от 25.09.2008 № 22894; от 25.09.2008 № 22892; от 25.09.2008 № 22895; от 25.09.2008 № 22896; от 18.09.2008 № 22858; от 18.09.2008 № 22857; от 18.09.2008 № 22859; от 18.09.2008 № 22860; от 25.08.2008 № 22608; от 25.08.2008 № 22607; от 01.09.2008 № 22685; от 01.09.2008 № 22686; от 11.08.2008 № 22739; от 26.08.2008 № 22765; от 26.08.2008 № 22771; от 26.08.2008 № 22766; от 26.08.2008 № 22768; от 26.08.2008 № 22769; от 26.08.2008 № 22767; от 24.10.2008 № 22979; от 23.10.2008 № 23021; от 20.10.2008 № 22953; от 20.10.2008 № 22952; от 20.10.2008 № 22944; от 20.10.2008 № 22937; от 20.10.2008 № 22938; от 11.08.2008 № 22660; от 11.08.2008 № 22661; от 11.08.2008 № 22658; от 11.08.2008 № 22659; от 05.11.2008 № 23011; от 05.11.2008 № 23012; от 05.11.2008 № 23019; от 05.11.2008 № 23013; от 05.11.2008 № 23015; от 05.11.2008 № 23018; от 05.11.2008 № 23016; от 05.11.2008 № 23014), без проведения конкурсных или аукционных процедур, нарушением ч. 1 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Выдать Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

18.06.2009

Предписание и решение по делу № А-101/17.1.-09, возбужденного в отношении Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признакам нарушения ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"

[format] => full_html [safe_value] =>

18.06.2009

Предписание и решение по делу № А-101/17.1.-09, возбужденного в отношении Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признакам нарушения ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-18 16:00:17 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-18 16:00:17 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )