Решение по делу №А-137/15-09 в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ

Номер дела: А-137/15-09
Дата публикации: 24 июля 2009, 06:00

РЕШЕНИЕ

по делу №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства

24 июля 2009 г. г. Уфа

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о нарушении антимонопольного законодательства:
Председатель комиссии:
Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.
Члены комиссии:
<...>

в присутствии представителей:
от Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:
<...>
УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», проанализировано Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» пунктом 1 которого утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.


Пунктом 2.2.«Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» утвержденного Решением №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан указывается, что - «Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется государственным унитарным предприятием Центра учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан».

Проведенный анализ Решения №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан которым был утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» показал, что вышеуказанное Решение содержит признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается - предоставления по сравнению с другими преимущества одному хозяйствующему субъекту и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (услуги).


Определением о назначении дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.06.2009 дело было назначено к рассмотрению на 09.07.2009.
На заседании комиссии, представитель Совета пояснила, что Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом» вх.№6522 от 09.07.2009.

Согласно пункта 2.2. новой редакции «Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан», техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется специализированными предприятиями (учреждениями), аккредитованными на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан.


На вопрос комиссии имеются ли правовые акты регламентирующие порядок аккредитации, а так же необходимость данной аккредитации, представитель Совета затруднилась ответить.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» отложить рассмотрение дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства на 24.07.2009 для предоставления дополнительной информации.


Определением об отложении дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 09.07.2009 дело было назначено к рассмотрению на 24.07.2009.


На заседание комиссии Советом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан была предоставлена дополнительная информация вх.№6917 от 21.07.2009
24.07.2009 заседание комиссии возобновлено с момента, с которого оно было отложено.


Оценив доказательства и обоснованность доводов представленных в ходе рассмотрения дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства, выступления присутствующего на заседании комиссии представителя Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Комиссия пришла к следующим выводам:
Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом».


Комиссия, в соответствии со ст.ст. 48, 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

1. Дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан – прекратить в связи с отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.


Решение изготовлено в полном объеме 30.07.2009.


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 4820 [uid] => 1 [title] => Решение по делу №А-137/15-09 в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4820 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1390377743 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1390377743 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства

24 июля 2009 г. г. Уфа

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о нарушении антимонопольного законодательства:
Председатель комиссии:
Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.
Члены комиссии:
<...>

в присутствии представителей:
от Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:
<...>
УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», проанализировано Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» пунктом 1 которого утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.


Пунктом 2.2.«Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» утвержденного Решением №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан указывается, что - «Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется государственным унитарным предприятием Центра учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан».

Проведенный анализ Решения №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан которым был утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» показал, что вышеуказанное Решение содержит признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается - предоставления по сравнению с другими преимущества одному хозяйствующему субъекту и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (услуги).


Определением о назначении дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.06.2009 дело было назначено к рассмотрению на 09.07.2009.
На заседании комиссии, представитель Совета пояснила, что Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом» вх.№6522 от 09.07.2009.

Согласно пункта 2.2. новой редакции «Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан», техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется специализированными предприятиями (учреждениями), аккредитованными на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан.


На вопрос комиссии имеются ли правовые акты регламентирующие порядок аккредитации, а так же необходимость данной аккредитации, представитель Совета затруднилась ответить.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» отложить рассмотрение дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства на 24.07.2009 для предоставления дополнительной информации.


Определением об отложении дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 09.07.2009 дело было назначено к рассмотрению на 24.07.2009.


На заседание комиссии Советом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан была предоставлена дополнительная информация вх.№6917 от 21.07.2009
24.07.2009 заседание комиссии возобновлено с момента, с которого оно было отложено.


Оценив доказательства и обоснованность доводов представленных в ходе рассмотрения дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства, выступления присутствующего на заседании комиссии представителя Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Комиссия пришла к следующим выводам:
Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом».


Комиссия, в соответствии со ст.ст. 48, 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

1. Дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан – прекратить в связи с отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.


Решение изготовлено в полном объеме 30.07.2009.


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства

24 июля 2009 г. г. Уфа

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о нарушении антимонопольного законодательства:
Председатель комиссии:
Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.
Члены комиссии:
<...>

в присутствии представителей:
от Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:
<...>
УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», проанализировано Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» пунктом 1 которого утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.

Пунктом 2.2.«Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» утвержденного Решением №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан указывается, что - «Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется государственным унитарным предприятием Центра учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан».

Проведенный анализ Решения №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан которым был утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» показал, что вышеуказанное Решение содержит признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается - предоставления по сравнению с другими преимущества одному хозяйствующему субъекту и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (услуги).

Определением о назначении дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.06.2009 дело было назначено к рассмотрению на 09.07.2009.
На заседании комиссии, представитель Совета пояснила, что Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом» вх.№6522 от 09.07.2009.

Согласно пункта 2.2. новой редакции «Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан», техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется специализированными предприятиями (учреждениями), аккредитованными на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан.

На вопрос комиссии имеются ли правовые акты регламентирующие порядок аккредитации, а так же необходимость данной аккредитации, представитель Совета затруднилась ответить.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» отложить рассмотрение дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства на 24.07.2009 для предоставления дополнительной информации.

Определением об отложении дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 09.07.2009 дело было назначено к рассмотрению на 24.07.2009.

На заседание комиссии Советом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан была предоставлена дополнительная информация вх.№6917 от 21.07.2009
24.07.2009 заседание комиссии возобновлено с момента, с которого оно было отложено.

Оценив доказательства и обоснованность доводов представленных в ходе рассмотрения дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства, выступления присутствующего на заседании комиссии представителя Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Комиссия пришла к следующим выводам:
Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом».

Комиссия, в соответствии со ст.ст. 48, 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

1. Дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан – прекратить в связи с отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.

Решение изготовлено в полном объеме 30.07.2009.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А-137/15-09 [format] => [safe_value] => А-137/15-09 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

24.07.2009

Решение по делу №А-137/15-09 в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ

[format] => full_html [safe_value] =>

24.07.2009

Решение по делу №А-137/15-09 в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-07-24 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-07-24 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )