РЕШЕНИЕ
по делу №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
24 июля 2009 г. г. Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о нарушении антимонопольного законодательства:
Председатель комиссии:
Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.
Члены комиссии:
<...>
в присутствии представителей:
от Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:
<...>
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», проанализировано Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» пунктом 1 которого утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.
Пунктом 2.2.«Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» утвержденного Решением №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан указывается, что - «Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется государственным унитарным предприятием Центра учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан».
Проведенный анализ Решения №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан которым был утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» показал, что вышеуказанное Решение содержит признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается - предоставления по сравнению с другими преимущества одному хозяйствующему субъекту и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (услуги).
Определением о назначении дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.06.2009 дело было назначено к рассмотрению на 09.07.2009.
На заседании комиссии, представитель Совета пояснила, что Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом» вх.№6522 от 09.07.2009.
Согласно пункта 2.2. новой редакции «Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан», техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется специализированными предприятиями (учреждениями), аккредитованными на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан.
На вопрос комиссии имеются ли правовые акты регламентирующие порядок аккредитации, а так же необходимость данной аккредитации, представитель Совета затруднилась ответить.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» отложить рассмотрение дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства на 24.07.2009 для предоставления дополнительной информации.
Определением об отложении дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 09.07.2009 дело было назначено к рассмотрению на 24.07.2009.
На заседание комиссии Советом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан была предоставлена дополнительная информация вх.№6917 от 21.07.2009
24.07.2009 заседание комиссии возобновлено с момента, с которого оно было отложено.
Оценив доказательства и обоснованность доводов представленных в ходе рассмотрения дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства, выступления присутствующего на заседании комиссии представителя Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Комиссия пришла к следующим выводам:
Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом».
Комиссия, в соответствии со ст.ст. 48, 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1. Дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан – прекратить в связи с отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Решение изготовлено в полном объеме 30.07.2009.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 4820
[uid] => 1
[title] => Решение по делу №А-137/15-09 в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 4820
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1390377743
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1390377743
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
24 июля 2009 г. г. Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о нарушении антимонопольного законодательства:
Председатель комиссии:
Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.
Члены комиссии:
<...>
в присутствии представителей:
от Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:
<...>
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», проанализировано Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» пунктом 1 которого утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.
Пунктом 2.2.«Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» утвержденного Решением №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан указывается, что - «Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется государственным унитарным предприятием Центра учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан».
Проведенный анализ Решения №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан которым был утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» показал, что вышеуказанное Решение содержит признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается - предоставления по сравнению с другими преимущества одному хозяйствующему субъекту и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (услуги).
Определением о назначении дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.06.2009 дело было назначено к рассмотрению на 09.07.2009.
На заседании комиссии, представитель Совета пояснила, что Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом» вх.№6522 от 09.07.2009.
Согласно пункта 2.2. новой редакции «Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан», техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется специализированными предприятиями (учреждениями), аккредитованными на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан.
На вопрос комиссии имеются ли правовые акты регламентирующие порядок аккредитации, а так же необходимость данной аккредитации, представитель Совета затруднилась ответить.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» отложить рассмотрение дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства на 24.07.2009 для предоставления дополнительной информации.
Определением об отложении дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 09.07.2009 дело было назначено к рассмотрению на 24.07.2009.
На заседание комиссии Советом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан была предоставлена дополнительная информация вх.№6917 от 21.07.2009
24.07.2009 заседание комиссии возобновлено с момента, с которого оно было отложено.
Оценив доказательства и обоснованность доводов представленных в ходе рассмотрения дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства, выступления присутствующего на заседании комиссии представителя Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Комиссия пришла к следующим выводам:
Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом».
Комиссия, в соответствии со ст.ст. 48, 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1. Дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан – прекратить в связи с отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Решение изготовлено в полном объеме 30.07.2009.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства
24 июля 2009 г. г. Уфа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о нарушении антимонопольного законодательства:
Председатель комиссии:
Ишбулатов Р.А. - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.
Члены комиссии:
<...>
в присутствии представителей:
от Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:
<...>
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан на основании статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», проанализировано Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» пунктом 1 которого утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.
Пунктом 2.2.«Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» утвержденного Решением №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан указывается, что - «Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется государственным унитарным предприятием Центра учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан».
Проведенный анализ Решения №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан которым был утвержден «Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведение Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан» показал, что вышеуказанное Решение содержит признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ, федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается - предоставления по сравнению с другими преимущества одному хозяйствующему субъекту и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (услуги).
Определением о назначении дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.06.2009 дело было назначено к рассмотрению на 09.07.2009.
На заседании комиссии, представитель Совета пояснила, что Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом» вх.№6522 от 09.07.2009.
Согласно пункта 2.2. новой редакции «Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и ведения Реестра муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан», техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется специализированными предприятиями (учреждениями), аккредитованными на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан.
На вопрос комиссии имеются ли правовые акты регламентирующие порядок аккредитации, а так же необходимость данной аккредитации, представитель Совета затруднилась ответить.
В соответствии со статьей 47 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» отложить рассмотрение дела № А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства на 24.07.2009 для предоставления дополнительной информации.
Определением об отложении дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства от 09.07.2009 дело было назначено к рассмотрению на 24.07.2009.
На заседание комиссии Советом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан была предоставлена дополнительная информация вх.№6917 от 21.07.2009
24.07.2009 заседание комиссии возобновлено с момента, с которого оно было отложено.
Оценив доказательства и обоснованность доводов представленных в ходе рассмотрения дела №А-137/15-09 о нарушении антимонопольного законодательства, выступления присутствующего на заседании комиссии представителя Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Комиссия пришла к следующим выводам:
Решение №443 от 19.12.2007 Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом и об определении годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» утратило силу согласно пункта 4 Решения №139 от 26.02.2009 «О порядке оформления прав пользования муниципальным имуществом».
Комиссия, в соответствии со ст.ст. 48, 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1. Дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан – прекратить в связи с отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Решение изготовлено в полном объеме 30.07.2009.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => А-137/15-09
[format] =>
[safe_value] => А-137/15-09
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
24.07.2009
Решение по делу №А-137/15-09 в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ
[format] => full_html
[safe_value] =>
24.07.2009
Решение по делу №А-137/15-09 в отношении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите о конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-07-24 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-07-24 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)