РЕШЕНИЕ
по делу №А-337/14-08 о нарушении антимонопольного законодательства
24.11.2008 г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <...>;
Члены Комиссии: <...>, <...>, <...>, <...> в присутствии представителя ОАО "Уфанет" <...> (доверенность №267 от 12.11.2008г.), представителя ОАО "Башинформсвязь" <...> (доверенность №242 от 26.12.2007г.), ИП Васильева Ю.В.
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан рассмотрено заявление ОАО "Башинформсвязь" о нарушении ОАО "Уфанет" антимонопольного законодательства, выразившегося во введении в заблуждение в отношении потребительских свойств и стоимости услуг путем расклеивания на стене дома по ул.Таллинская, д.6 в г.Уфа, рекламного объявления о проводимой ОАО "Уфанет" акции с 30 сентября – по 15 октября 2008 года по предоставлению доступа в Интернет через оптоволокно.
К заявлению ОАО "Башинформсвязь" (вх.39016 от 28.10.2008г.) был приложен акт проведения осмотра от 06.10.2008г., а также фотография рекламного объявления.
В данном объявлении содержится текст следующего содержания: "Самый дешевый и скоростной Интернет в городе!!!", а также о предоставлении услуг Кабельного телевидения: "Переключение с Башинформ бесплатно!".
Согласно доводам заявления, из содержания рекламного объявления – "Самый дешевый и скоростной Интернет в городе!!!" следует, что услуга, представляемая ОАО "Уфанет" (UFANET) превосходит остальные услуги того же характера, оказываемые другими операторами. В то же время, согласно проведенного ОАО "Башинформсвязь" по состоянию на 01.10.2008г. мониторинга услуг Интернет - провайдеров на территории Республики Башкортостан ("Сводные данные по тарифам Интернет – провайдеров"), утверждение ОАО "Уфанет" о самой низкой стоимости услуг не соответствует действительности. Следовательно, утверждение о том, что безлимитный тариф ОАО "Уфанет" является "Самым дешевым и скоростным Интернетом в городе!!!" среди аналогичных услуг, представляемых другими операторами услуг доступа к Интернет, не соответствует действительности, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.
Кроме того, распространение ОАО "Уфанет" рекламы услуг кабельного телевидения: "Переключение с Башинформ бесплатно!" содержит признаки недобросовестной конкуренции, поскольку ОАО "Уфанет" и ОАО "Башинформсвязь" являются конкурентами, оказывают услуги связи для целей кабельного телевизионного вещания на территории Республики Башкортостан, в том числе и в Уфе.
Акция, в соответствии с которой при подключении к кабельной телевизионной сети ОАО "Уфанет" представляется скидка в виде бесплатного подключения к сети КТБ абонентов ОАО "Башинформсвязь", является привлечением абонентов ОАО "Башинформсвязь" к ОАО "Уфанет", подрывает доверие потребителя, который может отказаться от услуг ОАО "Башинформсвязь", позволяет ОАО "Уфанет" получить преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречит законодательству Российской Федерации, может причинить убытки ОАО "Башинформсвязь".
На заседание Комиссии представителями ОАО "Уфанет" представлена запрошенная в соответствии с Определением о возбуждении дела соответствующая информация, а также письмо с объяснением по существу рассматриваемого вопроса и ходатайство о прекращении производства по делу. Согласно представленных объяснений, ОАО "Уфанет" к изготовлению и распространению данного объявления отношения не имеет, ни полный текст указанного объявления, ни какая-либо из его частей ОАО "Уфанет" не согласовывалась, не одобрялась, не печать и распространение не направлялась. Представителями ОАО "Уфанет" на заседании Комиссии была озвучена и представлена информация о том, что между ОАО "Уфанет" и ИП Васильева Ю.В. Заключено агентское соглашение от 12 ноября 2007г., предметом которого является выполнение агентом выполнение функций представителя (ОАО "Уфанет") на территории г.Уфы. Поскольку в рекламной информации имеется телефон <...>, то, по-мнению, представителей ОАО "Уфанет", возможно данная информация была расклеена <...>.
На отложенном заседании Комиссии <...> дала пояснения, что действительно, ее работником самостоятельно, без разрешения было распечатано и расклеено данное информационное сообщение.
Таким образом, на заседании Комиссии было установлено, что ОАО "Уфанет", являющееся ответчиком по делу №А-337/14-08, не совершало действий по недобросовестной конкуренции, связанной с нарушением части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Федерального закона "О защите конкуренции".
На заседании Комиссии установлено, в действиях <...> содержатся признаки нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Федерального закона "О защите конкуренции", в соответствии с которой не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей. В адрес <...> вынесено определение о привлечении в качестве ответчика по делу №А-337/14-08.
Анализ запрошенных управлением согласно определения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства информации, пояснения присутствующих на заседаниях Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства представителей ОАО "Уфанет", ОАО "Башинформсвязь", ИП Васильева Ю.В. подтвердили имеющийся факт недобросовестной конкуренции, допущенной по вине <...>.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, рассмотрев материалы дела, представленные объяснения, руководствуясь статьями 23, 49, 50, Федерального закона "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1. Признать <...> нарушившей часть 1статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции".
2. Выдать <...> предписание.
stdClass Object
(
[vid] => 4771
[uid] => 1
[title] => Решение по делу №А-337/14-08 в отношении ИП Васильева Ю.В.
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 4771
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №А-337/14-08 о нарушении антимонопольного законодательства
24.11.2008 г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <...>;
Члены Комиссии: <...>, <...>, <...>, <...> в присутствии представителя ОАО "Уфанет" <...> (доверенность №267 от 12.11.2008г.), представителя ОАО "Башинформсвязь" <...> (доверенность №242 от 26.12.2007г.), ИП Васильева Ю.В.
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан рассмотрено заявление ОАО "Башинформсвязь" о нарушении ОАО "Уфанет" антимонопольного законодательства, выразившегося во введении в заблуждение в отношении потребительских свойств и стоимости услуг путем расклеивания на стене дома по ул.Таллинская, д.6 в г.Уфа, рекламного объявления о проводимой ОАО "Уфанет" акции с 30 сентября – по 15 октября 2008 года по предоставлению доступа в Интернет через оптоволокно.
К заявлению ОАО "Башинформсвязь" (вх.39016 от 28.10.2008г.) был приложен акт проведения осмотра от 06.10.2008г., а также фотография рекламного объявления.
В данном объявлении содержится текст следующего содержания: "Самый дешевый и скоростной Интернет в городе!!!", а также о предоставлении услуг Кабельного телевидения: "Переключение с Башинформ бесплатно!".
Согласно доводам заявления, из содержания рекламного объявления – "Самый дешевый и скоростной Интернет в городе!!!" следует, что услуга, представляемая ОАО "Уфанет" (UFANET) превосходит остальные услуги того же характера, оказываемые другими операторами. В то же время, согласно проведенного ОАО "Башинформсвязь" по состоянию на 01.10.2008г. мониторинга услуг Интернет - провайдеров на территории Республики Башкортостан ("Сводные данные по тарифам Интернет – провайдеров"), утверждение ОАО "Уфанет" о самой низкой стоимости услуг не соответствует действительности. Следовательно, утверждение о том, что безлимитный тариф ОАО "Уфанет" является "Самым дешевым и скоростным Интернетом в городе!!!" среди аналогичных услуг, представляемых другими операторами услуг доступа к Интернет, не соответствует действительности, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.
Кроме того, распространение ОАО "Уфанет" рекламы услуг кабельного телевидения: "Переключение с Башинформ бесплатно!" содержит признаки недобросовестной конкуренции, поскольку ОАО "Уфанет" и ОАО "Башинформсвязь" являются конкурентами, оказывают услуги связи для целей кабельного телевизионного вещания на территории Республики Башкортостан, в том числе и в Уфе.
Акция, в соответствии с которой при подключении к кабельной телевизионной сети ОАО "Уфанет" представляется скидка в виде бесплатного подключения к сети КТБ абонентов ОАО "Башинформсвязь", является привлечением абонентов ОАО "Башинформсвязь" к ОАО "Уфанет", подрывает доверие потребителя, который может отказаться от услуг ОАО "Башинформсвязь", позволяет ОАО "Уфанет" получить преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречит законодательству Российской Федерации, может причинить убытки ОАО "Башинформсвязь".
На заседание Комиссии представителями ОАО "Уфанет" представлена запрошенная в соответствии с Определением о возбуждении дела соответствующая информация, а также письмо с объяснением по существу рассматриваемого вопроса и ходатайство о прекращении производства по делу. Согласно представленных объяснений, ОАО "Уфанет" к изготовлению и распространению данного объявления отношения не имеет, ни полный текст указанного объявления, ни какая-либо из его частей ОАО "Уфанет" не согласовывалась, не одобрялась, не печать и распространение не направлялась. Представителями ОАО "Уфанет" на заседании Комиссии была озвучена и представлена информация о том, что между ОАО "Уфанет" и ИП Васильева Ю.В. Заключено агентское соглашение от 12 ноября 2007г., предметом которого является выполнение агентом выполнение функций представителя (ОАО "Уфанет") на территории г.Уфы. Поскольку в рекламной информации имеется телефон <...>, то, по-мнению, представителей ОАО "Уфанет", возможно данная информация была расклеена <...>.
На отложенном заседании Комиссии <...> дала пояснения, что действительно, ее работником самостоятельно, без разрешения было распечатано и расклеено данное информационное сообщение.
Таким образом, на заседании Комиссии было установлено, что ОАО "Уфанет", являющееся ответчиком по делу №А-337/14-08, не совершало действий по недобросовестной конкуренции, связанной с нарушением части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Федерального закона "О защите конкуренции".
На заседании Комиссии установлено, в действиях <...> содержатся признаки нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Федерального закона "О защите конкуренции", в соответствии с которой не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей. В адрес <...> вынесено определение о привлечении в качестве ответчика по делу №А-337/14-08.
Анализ запрошенных управлением согласно определения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства информации, пояснения присутствующих на заседаниях Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства представителей ОАО "Уфанет", ОАО "Башинформсвязь", ИП Васильева Ю.В. подтвердили имеющийся факт недобросовестной конкуренции, допущенной по вине <...>.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, рассмотрев материалы дела, представленные объяснения, руководствуясь статьями 23, 49, 50, Федерального закона "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1. Признать <...> нарушившей часть 1статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции".
2. Выдать <...> предписание.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №А-337/14-08 о нарушении антимонопольного законодательства
24.11.2008 г. г.Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <...>;
Члены Комиссии: <...>, <...>, <...>, <...> в присутствии представителя ОАО "Уфанет" <...> (доверенность №267 от 12.11.2008г.), представителя ОАО "Башинформсвязь" <...> (доверенность №242 от 26.12.2007г.), ИП Васильева Ю.В.
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан рассмотрено заявление ОАО "Башинформсвязь" о нарушении ОАО "Уфанет" антимонопольного законодательства, выразившегося во введении в заблуждение в отношении потребительских свойств и стоимости услуг путем расклеивания на стене дома по ул.Таллинская, д.6 в г.Уфа, рекламного объявления о проводимой ОАО "Уфанет" акции с 30 сентября – по 15 октября 2008 года по предоставлению доступа в Интернет через оптоволокно.
К заявлению ОАО "Башинформсвязь" (вх.39016 от 28.10.2008г.) был приложен акт проведения осмотра от 06.10.2008г., а также фотография рекламного объявления.
В данном объявлении содержится текст следующего содержания: "Самый дешевый и скоростной Интернет в городе!!!", а также о предоставлении услуг Кабельного телевидения: "Переключение с Башинформ бесплатно!".
Согласно доводам заявления, из содержания рекламного объявления – "Самый дешевый и скоростной Интернет в городе!!!" следует, что услуга, представляемая ОАО "Уфанет" (UFANET) превосходит остальные услуги того же характера, оказываемые другими операторами. В то же время, согласно проведенного ОАО "Башинформсвязь" по состоянию на 01.10.2008г. мониторинга услуг Интернет - провайдеров на территории Республики Башкортостан ("Сводные данные по тарифам Интернет – провайдеров"), утверждение ОАО "Уфанет" о самой низкой стоимости услуг не соответствует действительности. Следовательно, утверждение о том, что безлимитный тариф ОАО "Уфанет" является "Самым дешевым и скоростным Интернетом в городе!!!" среди аналогичных услуг, представляемых другими операторами услуг доступа к Интернет, не соответствует действительности, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.
Кроме того, распространение ОАО "Уфанет" рекламы услуг кабельного телевидения: "Переключение с Башинформ бесплатно!" содержит признаки недобросовестной конкуренции, поскольку ОАО "Уфанет" и ОАО "Башинформсвязь" являются конкурентами, оказывают услуги связи для целей кабельного телевизионного вещания на территории Республики Башкортостан, в том числе и в Уфе.
Акция, в соответствии с которой при подключении к кабельной телевизионной сети ОАО "Уфанет" представляется скидка в виде бесплатного подключения к сети КТБ абонентов ОАО "Башинформсвязь", является привлечением абонентов ОАО "Башинформсвязь" к ОАО "Уфанет", подрывает доверие потребителя, который может отказаться от услуг ОАО "Башинформсвязь", позволяет ОАО "Уфанет" получить преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречит законодательству Российской Федерации, может причинить убытки ОАО "Башинформсвязь".
На заседание Комиссии представителями ОАО "Уфанет" представлена запрошенная в соответствии с Определением о возбуждении дела соответствующая информация, а также письмо с объяснением по существу рассматриваемого вопроса и ходатайство о прекращении производства по делу. Согласно представленных объяснений, ОАО "Уфанет" к изготовлению и распространению данного объявления отношения не имеет, ни полный текст указанного объявления, ни какая-либо из его частей ОАО "Уфанет" не согласовывалась, не одобрялась, не печать и распространение не направлялась. Представителями ОАО "Уфанет" на заседании Комиссии была озвучена и представлена информация о том, что между ОАО "Уфанет" и ИП Васильева Ю.В. Заключено агентское соглашение от 12 ноября 2007г., предметом которого является выполнение агентом выполнение функций представителя (ОАО "Уфанет") на территории г.Уфы. Поскольку в рекламной информации имеется телефон <...>, то, по-мнению, представителей ОАО "Уфанет", возможно данная информация была расклеена <...>.
На отложенном заседании Комиссии <...> дала пояснения, что действительно, ее работником самостоятельно, без разрешения было распечатано и расклеено данное информационное сообщение.
Таким образом, на заседании Комиссии было установлено, что ОАО "Уфанет", являющееся ответчиком по делу №А-337/14-08, не совершало действий по недобросовестной конкуренции, связанной с нарушением части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Федерального закона "О защите конкуренции".
На заседании Комиссии установлено, в действиях <...> содержатся признаки нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Федерального закона "О защите конкуренции", в соответствии с которой не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей. В адрес <...> вынесено определение о привлечении в качестве ответчика по делу №А-337/14-08.
Анализ запрошенных управлением согласно определения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства информации, пояснения присутствующих на заседаниях Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства представителей ОАО "Уфанет", ОАО "Башинформсвязь", ИП Васильева Ю.В. подтвердили имеющийся факт недобросовестной конкуренции, допущенной по вине <...>.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, рассмотрев материалы дела, представленные объяснения, руководствуясь статьями 23, 49, 50, Федерального закона "О защите конкуренции",
РЕШИЛА:
1. Признать <...> нарушившей часть 1статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции".
2. Выдать <...> предписание.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
24.11.2008
Решение по делу № А-337/14-08 в отношении ИП Васильева Ю.В. нарушившения части 1статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции"
[format] => full_html
[safe_value] =>
24.11.2008
Решение по делу № А-337/14-08 в отношении ИП Васильева Ю.В. нарушившения части 1статьи 14 Федерального закона "О защите конкуренции"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-11-24 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-11-24 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
