УФАС отменило итоги торгов на модернизацию уличного освещения в Салавате

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Башкирии отменило итоги открытого конкурса на заключение энергосервисного контракта для повышения энергоэффективности уличного освещения в Салавате. Поводом стали жалобы, поступившие от участников конкурса. Из четырех заявлений три были признаны обоснованными. УФАС потребовало аннулировать протокол торгов и провести процедуру заново. Начальная максимальная цена закупки составляет 175,5 млн рублей.

Ведомство прислушалось к доводам «Ростелекома», Энергетической сбытовой компании Башкортостана (ЭСКБ) и энергосервисной компании «ВЭСКК» (Санкт-Петербург). Заявители указали, что в условиях контракта есть противоречия федеральному законодательству. Дело в том, что в рамках закона о контрактной системе правительство России установило требования к энергосервисным контрактам, в том числе в части расчета расхода электроэнергии до и после проведения мероприятий по энергосбережению. Расчет может осуществляться либо по показаниям счетчиков, либо по нормативам. В случае с конкурсом в Салавате заказчик установил разные способы расчета, обосновав это тем, что не все уличные светильники в городе имеют счетчики. Поэтому в одних случаях расход электроэнергии считают по показаниям приборов учета, в других случаях — по нормативам.

Кроме того, заявители указали, что заказчик не установил ограничения на использование импортного оборудования, как то требуется федеральным законодательством. Но УФАС признало этот довод необоснованным, поскольку в ходе выполнения контракта подрядчик не должен поставлять товары заказчику, а значит, на эти отношения не распространяются ограничения на поставки импортного оборудования.

Организатор закупки должен выполнить предписание УФАС и провести конкурс заново до 23 декабря 2022 года.

Как сообщал РБК Уфа, администрация Салавата объявила торги на заключение энергосервисного контракта в начале ноября 2022 года. Заявки на участие в конкурсе принимались до 21 ноября. Исполнитель контракта должен заменить на 143 улицах города 5,7 тыс. светильников, также обновят по 109 шкафов управления наружным освещением и датчиков освещенности. Эти работы необходимо выполнить в течение шести месяцев. Энергосервисный контракт будет действовать до конца июля 2030 года.

Это не первая попытка городских властей найти исполнителя для модернизации системы уличного освещения. В июле администрация объявляла аналогичный конкурс с начальной стоимостью контракта в 178,4 млн рублей. Эти торги были отменены в августе.