Решение по делу №Р-121-11 в отношении ООО "ИнтернетМедиаСеть"

Номер дела: Р-121-11
Дата публикации: 9 декабря 2011, 03:00

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-121-11)

10.08.2011 г. г. Уфа ул. Пушкина, 95

         Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:<…>,<…>,<…>  рассмотрев, присутствии генерального директора (главного редактора) информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…>. дело №Р-121-11, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы, а именно рекламу: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламу: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенную на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть",

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

 Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

20.07.2011г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-121-11 в отношении рекламы: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламы: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламы: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенной на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть", так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований  статьи 16 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от  13 марта 2006г., в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».

В данном случае данная реклама не сопровождается  пометкой «реклама», "на правах рекламы".

Ответственность  за нарушение статьи 16 ФЗ «О рекламе» согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» возложена на рекламораспространителя.

02.08.2011г. от генерального директора информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть")<...> поступили письменные объяснения (вх. №9271 от 02.08.2011г.) о том, что редакция газеты "Тhe Daily News Ufa" на основе информации изложенной в письме  УФАС России  исх. №6/6713 от 21.07.2011г. провела собственную проверку, которая подтвердила допущенные нарушения. Издание зарегистрировано в мае 2011г. Первый номер газеты "Тhe Daily News Ufa" вышел 21.05.2011г. Газета распространяется бесплатно. Так же были представлены копии следующих документов: свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 02-00537 от 10.05.2011г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц № 9539А/2011 от 04.05.2011г; приказ №1 от 01.12.2010г; устав  ООО "ИнтернетМедиаСеть".

02.08.2011г. на заседание Комиссии генеральным директором информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…> заявлено  ходатайство (вх. №9270 от 02.08.2011г.) об отложении рассмотрения данного дела, в связи с предоставлением дополнительных документов.  Ходатайство удовлетворено.

10.08.2011г. от генерального директора информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…> поступили письменные объяснения (вх. №9624 от 10.08.2011г.) о том, что в связи с получением письма УФАС России, редакция газеты провела служебное расследования, по итогом которой были выявлены нарушения ФЗ "О рекламе". Как главный редактор, генеральный директор, должен был проконтролировать и проверить макеты полос газет отправленные в печать. В виду того, что в издании маленький штат (3 человека), занимает две должности, главного редактора и  генерального директора, ненадлежащим  образом проверил газетные полосы,  вследствие чего в печать были отправлены страницы с рекламными модулями, где отсутствовала предупреждающая пометка "реклама".

Так же были представлены копии следующих документов( вх. 9625 от 10.08.2011г.): объяснения  №01-08/п(а) от 10.08.2011г;   № 02-08/п  от 10.08.2011г;  счета по оплате; представлены информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa", №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.,  где  реклама: Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., размещается без нарушения.     

Анализ представленных материалов дела № Р-121-11 показал, что             реклама: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, реклама: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…", размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть", размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от  13 марта 2006г., в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».

В данном случае данная реклама не сопровождается  пометкой «реклама», «на правах рекламы».

Ответственность за нарушение статьи 16 ФЗ «О рекламе» согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» возложена на рекламораспространителя.

Согласно представленных документов и объяснений, реклама: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, а так же реклама: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7 в настоящие время  не размещаются в информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa". Реклама: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…", размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., в настоящие время   размещается с пометкой «реклама» (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.).

 В настоящее время размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, выходит с пометкой «реклама» «на правах рекламы» (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи  с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены. 

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламу: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенную на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.)предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 11.09.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 7595 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №Р-121-11 в отношении ООО "ИнтернетМедиаСеть" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7595 [type] => solution [language] => ru [created] => 1323420087 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-121-11)

10.08.2011 г. г. Уфа ул. Пушкина, 95

         Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:<…>,<…>,<…>  рассмотрев, присутствии генерального директора (главного редактора) информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…>. дело №Р-121-11, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы, а именно рекламу: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламу: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенную на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть",

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

 Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

20.07.2011г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-121-11 в отношении рекламы: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламы: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламы: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенной на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть", так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований  статьи 16 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от  13 марта 2006г., в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».

В данном случае данная реклама не сопровождается  пометкой «реклама», "на правах рекламы".

Ответственность  за нарушение статьи 16 ФЗ «О рекламе» согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» возложена на рекламораспространителя.

02.08.2011г. от генерального директора информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть")<...> поступили письменные объяснения (вх. №9271 от 02.08.2011г.) о том, что редакция газеты "Тhe Daily News Ufa" на основе информации изложенной в письме  УФАС России  исх. №6/6713 от 21.07.2011г. провела собственную проверку, которая подтвердила допущенные нарушения. Издание зарегистрировано в мае 2011г. Первый номер газеты "Тhe Daily News Ufa" вышел 21.05.2011г. Газета распространяется бесплатно. Так же были представлены копии следующих документов: свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 02-00537 от 10.05.2011г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц № 9539А/2011 от 04.05.2011г; приказ №1 от 01.12.2010г; устав  ООО "ИнтернетМедиаСеть".

02.08.2011г. на заседание Комиссии генеральным директором информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…> заявлено  ходатайство (вх. №9270 от 02.08.2011г.) об отложении рассмотрения данного дела, в связи с предоставлением дополнительных документов.  Ходатайство удовлетворено.

10.08.2011г. от генерального директора информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…> поступили письменные объяснения (вх. №9624 от 10.08.2011г.) о том, что в связи с получением письма УФАС России, редакция газеты провела служебное расследования, по итогом которой были выявлены нарушения ФЗ "О рекламе". Как главный редактор, генеральный директор, должен был проконтролировать и проверить макеты полос газет отправленные в печать. В виду того, что в издании маленький штат (3 человека), занимает две должности, главного редактора и  генерального директора, ненадлежащим  образом проверил газетные полосы,  вследствие чего в печать были отправлены страницы с рекламными модулями, где отсутствовала предупреждающая пометка "реклама".

Так же были представлены копии следующих документов( вх. 9625 от 10.08.2011г.): объяснения  №01-08/п(а) от 10.08.2011г;   № 02-08/п  от 10.08.2011г;  счета по оплате; представлены информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa", №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.,  где  реклама: Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., размещается без нарушения.     

Анализ представленных материалов дела № Р-121-11 показал, что             реклама: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, реклама: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…", размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть", размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от  13 марта 2006г., в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».

В данном случае данная реклама не сопровождается  пометкой «реклама», «на правах рекламы».

Ответственность за нарушение статьи 16 ФЗ «О рекламе» согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» возложена на рекламораспространителя.

Согласно представленных документов и объяснений, реклама: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, а так же реклама: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7 в настоящие время  не размещаются в информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa". Реклама: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…", размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., в настоящие время   размещается с пометкой «реклама» (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.).

 В настоящее время размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, выходит с пометкой «реклама» «на правах рекламы» (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи  с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены. 

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламу: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенную на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.)предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 11.09.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-121-11)

10.08.2011 г. г. Уфа ул. Пушкина, 95

         Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:<…>,<…>,<…>  рассмотрев, присутствии генерального директора (главного редактора) информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…>. дело №Р-121-11, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы, а именно рекламу: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламу: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенную на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть",

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

 Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

20.07.2011г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-121-11 в отношении рекламы: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламы: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламы: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенной на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть", так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований  статьи 16 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от  13 марта 2006г., в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».

В данном случае данная реклама не сопровождается  пометкой «реклама», "на правах рекламы".

Ответственность  за нарушение статьи 16 ФЗ «О рекламе» согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» возложена на рекламораспространителя.

02.08.2011г. от генерального директора информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть")<...> поступили письменные объяснения (вх. №9271 от 02.08.2011г.) о том, что редакция газеты "Тhe Daily News Ufa" на основе информации изложенной в письме  УФАС России  исх. №6/6713 от 21.07.2011г. провела собственную проверку, которая подтвердила допущенные нарушения. Издание зарегистрировано в мае 2011г. Первый номер газеты "Тhe Daily News Ufa" вышел 21.05.2011г. Газета распространяется бесплатно. Так же были представлены копии следующих документов: свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 02-00537 от 10.05.2011г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц № 9539А/2011 от 04.05.2011г; приказ №1 от 01.12.2010г; устав  ООО "ИнтернетМедиаСеть".

02.08.2011г. на заседание Комиссии генеральным директором информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…> заявлено  ходатайство (вх. №9270 от 02.08.2011г.) об отложении рассмотрения данного дела, в связи с предоставлением дополнительных документов.  Ходатайство удовлетворено.

10.08.2011г. от генерального директора информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") <…> поступили письменные объяснения (вх. №9624 от 10.08.2011г.) о том, что в связи с получением письма УФАС России, редакция газеты провела служебное расследования, по итогом которой были выявлены нарушения ФЗ "О рекламе". Как главный редактор, генеральный директор, должен был проконтролировать и проверить макеты полос газет отправленные в печать. В виду того, что в издании маленький штат (3 человека), занимает две должности, главного редактора и  генерального директора, ненадлежащим  образом проверил газетные полосы,  вследствие чего в печать были отправлены страницы с рекламными модулями, где отсутствовала предупреждающая пометка "реклама".

Так же были представлены копии следующих документов( вх. 9625 от 10.08.2011г.): объяснения  №01-08/п(а) от 10.08.2011г;   № 02-08/п  от 10.08.2011г;  счета по оплате; представлены информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa", №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.,  где  реклама: Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., размещается без нарушения.     

Анализ представленных материалов дела № Р-121-11 показал, что             реклама: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, реклама: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…", размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть", размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" №38-ФЗ от  13 марта 2006г., в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».

В данном случае данная реклама не сопровождается  пометкой «реклама», «на правах рекламы».

Ответственность за нарушение статьи 16 ФЗ «О рекламе» согласно статье 38 ФЗ «О рекламе» возложена на рекламораспространителя.

Согласно представленных документов и объяснений, реклама: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, а так же реклама: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7 в настоящие время  не размещаются в информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa". Реклама: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…", размещенная на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., в настоящие время   размещается с пометкой «реклама» (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.).

 В настоящее время размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, выходит с пометкой «реклама» «на правах рекламы» (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи  с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены. 

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу: "АВТОШКОЛА "Гранд Авто" на Ибрагимова, 41 Летние скидки!..." на стр. 3, рекламу: "Первая частная скорая медицинская помощь г.Уфы Оказание всех видов скорой и неотложной помощи…" на стр.7, рекламу: "Лестницы и балюстрады Ufaderevo Деревянная мебель и мебель для бани, Интерьер, Беседки, Шкафы, Столы, Лестницы…" размещенную на стр.8 информационно-аналитической газеты "Тhe Daily News Ufa" (учредитель ООО "ИнтернетМедиаСеть") №9 от  18.07.2011г., рекламораспространитель - ООО "ИнтернетМедиаСеть".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (представлены выпуски газет  №11 от 01.08.2011г; №12 от 08.08.2011г.)предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 11.09.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-121-11 [format] => [safe_value] => Р-121-11 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-08 21:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-09 20:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1323420087 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )