Постановление о наложении штрафа по делу №АА-046/08 - ОАО «УРАЛСИБ»

stdClass Object ( [vid] => 7237 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу №АА-046/08 - ОАО «УРАЛСИБ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7237 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении 

№АА-046/08 - ОАО «УРАЛСИБ» (ст.16)

01.11. 2008г. г.Уфа

<...> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №АА-046/08 и протокол об административном правонарушении от "01" ноября 2008 года, составленного в отношении юридического лица Открытого акционерного общества "УРАЛСИБ" (119048, РФ, г.Москва, ул.Ефремова, 8) - по статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "УРАЛСИБ" (119048, РФ, г.Москва, ул.Ефремова, 8) (филиал в г.Уфа, расположенный по адресу 450000, г.Уфа, ул.Революционная, 41) и Отдел труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дуванскому району нарушили п.3 и п.4 ст.16 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции". Указанное нарушение антимонопольного законодательства установлено решением Комиссии Башкортостанского УФАС России от 25.08.2008 г. по делу №А-107/16-08.

В отсутствии утверждённой "Концепции присоединения кредитных организаций к проекту "Социальная карта Башкортостана", ОАО "УРАЛСИБ" и Отдел труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дуванскому району, организовали прием заявлений на выдачу "Социальной карты Башкортостана" единственной кредитной организации – ОАО "УРАЛСИБ" на основе Регламента взаимодействия при приеме документов на оформление "Социальной карты Башкортостана".

В ходе рассмотрения дела, Комиссия пришла к выводу, что факт нарушения банком ОАО "УРАЛСИБ" и Отделом труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дуванскому району п.3 и п.4 ст.16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" подтверждается, и выражается в совершении согласованных действий по организации приема заявлений на выдачу "Социальной карты Башкортостана" на основе Регламента взаимодействия при приеме документов на выдачу "Социальной карты Башкортостана" единственной кредитной организации – ОАО "УРАЛСИБ", в результате которых происходит ограничение доступа других кредитных организаций на участие в проекте "Социальная карта Башкортостана", разделу товарного рынка, а гражданам ограничивает выбор кредитной организации на обслуживание счетов с применением социальной карты.

Ответственность за совершение согласованных действий хозяйствующими субъектами ограничивающими конкуренцию и недопустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации предусмотрена статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение.

Принимая во внимание, что прием заявлений на выдачу "Социальной карты Башкортостана" осуществлялся сотрудниками Отдела труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дуванскому району в пользу ОАО "УРАЛСИБ", усматривается вина данного банка, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

По утверждению ОАО "УРАЛСИБ" расчет суммы выручки ОАО "УРАЛСИБ" от реализации услуг по открытию и использованию банковских картсчетов и карт международной платёжной системы "MasterCard Worldwide" за 2007 год на территории муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан не предоставляется возможным. В связи с этим штраф, предусмотренный статьей 14.32 КоАП РФ, не может быть применен.
В соответствии с частью 2 статьи 3.5 КоАП размер административного штрафа не может быть менее 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, частью 2 статьи 3.5 КоАП, статьей 14.32 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на юридическое лицо – Открытое акционерное общество "УРАЛСИБ" (119048, РФ, г.Москва, ул.Ефремова, 8) штраф в размере 100 (ста) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в федеральный бюджет в полном объеме.

Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: Получатель: УФК по РБ (Башкортостанское УФАС России), номер счета Получателя: 40101810100000010001, ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001; ИНН Получателя платежа: 0274090077; КПП Получателя: 027401001; Номер к/сч. банка Получателя КБК 16111602010010000140, ОКАТО 80401000000.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 272-58-82).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с ч.7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течении одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении 

№АА-046/08 - ОАО «УРАЛСИБ» (ст.16)

01.11. 2008г. г.Уфа

<...> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №АА-046/08 и протокол об административном правонарушении от "01" ноября 2008 года, составленного в отношении юридического лица Открытого акционерного общества "УРАЛСИБ" (119048, РФ, г.Москва, ул.Ефремова, 8) - по статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "УРАЛСИБ" (119048, РФ, г.Москва, ул.Ефремова, 8) (филиал в г.Уфа, расположенный по адресу 450000, г.Уфа, ул.Революционная, 41) и Отдел труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дуванскому району нарушили п.3 и п.4 ст.16 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции". Указанное нарушение антимонопольного законодательства установлено решением Комиссии Башкортостанского УФАС России от 25.08.2008 г. по делу №А-107/16-08.

В отсутствии утверждённой "Концепции присоединения кредитных организаций к проекту "Социальная карта Башкортостана", ОАО "УРАЛСИБ" и Отдел труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дуванскому району, организовали прием заявлений на выдачу "Социальной карты Башкортостана" единственной кредитной организации – ОАО "УРАЛСИБ" на основе Регламента взаимодействия при приеме документов на оформление "Социальной карты Башкортостана".

В ходе рассмотрения дела, Комиссия пришла к выводу, что факт нарушения банком ОАО "УРАЛСИБ" и Отделом труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дуванскому району п.3 и п.4 ст.16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" подтверждается, и выражается в совершении согласованных действий по организации приема заявлений на выдачу "Социальной карты Башкортостана" на основе Регламента взаимодействия при приеме документов на выдачу "Социальной карты Башкортостана" единственной кредитной организации – ОАО "УРАЛСИБ", в результате которых происходит ограничение доступа других кредитных организаций на участие в проекте "Социальная карта Башкортостана", разделу товарного рынка, а гражданам ограничивает выбор кредитной организации на обслуживание счетов с применением социальной карты.

Ответственность за совершение согласованных действий хозяйствующими субъектами ограничивающими конкуренцию и недопустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации предусмотрена статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение.

Принимая во внимание, что прием заявлений на выдачу "Социальной карты Башкортостана" осуществлялся сотрудниками Отдела труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дуванскому району в пользу ОАО "УРАЛСИБ", усматривается вина данного банка, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

По утверждению ОАО "УРАЛСИБ" расчет суммы выручки ОАО "УРАЛСИБ" от реализации услуг по открытию и использованию банковских картсчетов и карт международной платёжной системы "MasterCard Worldwide" за 2007 год на территории муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан не предоставляется возможным. В связи с этим штраф, предусмотренный статьей 14.32 КоАП РФ, не может быть применен.
В соответствии с частью 2 статьи 3.5 КоАП размер административного штрафа не может быть менее 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, частью 2 статьи 3.5 КоАП, статьей 14.32 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на юридическое лицо – Открытое акционерное общество "УРАЛСИБ" (119048, РФ, г.Москва, ул.Ефремова, 8) штраф в размере 100 (ста) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в федеральный бюджет в полном объеме.

Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: Получатель: УФК по РБ (Башкортостанское УФАС России), номер счета Получателя: 40101810100000010001, ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001; ИНН Получателя платежа: 0274090077; КПП Получателя: 027401001; Номер к/сч. банка Получателя КБК 16111602010010000140, ОКАТО 80401000000.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 272-58-82).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с ч.7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течении одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

01.11.2008

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №АА-046/08 - ОАО «УРАЛСИБ» по признакам нарушения требований ст.14.32 КоАП РФ

[format] => full_html [safe_value] =>

01.11.2008

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №АА-046/08 - ОАО «УРАЛСИБ» по признакам нарушения требований ст.14.32 КоАП РФ

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-11-01 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-11-01 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )