РЕШЕНИЕ № ГЗ-435/09
о возвращении жалобы
06 октября 2009 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – и.о. заместителя руководителя – Каримов Р.Ф.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н.Н.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба ООО «УфимТрансСтрой» (далее - Заявитель) (вх. от 02.10.2009 № 9364э) на действие Заказчика в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Заказчик) по размещенному заказу № 9792740 «Капитальный ремонт ул. Правды от ул. Дагестанская до АЗС».
Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов), установлено следующее:
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» поступила по электронной почте без подписи и приложений.
1. В соответствии с п.1 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит сведений о месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона Заказчика.
2. В соответствии с п.2 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит сведений о месте нахождения Заявителя, а также почтовый адрес, номер факса.
3. В соответствии с п.4 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит доводов по обжалованию действия Заказчика, предусмотренных, п.4 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов. В жалобе отсутствует ссылка на нормы Законодательства, требование которых не выполнил или нарушил Заказчик.
4. В соответствии с ч.3 ст. 58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» подана в адрес Башкортостанского УФАС России без подписи.
5. В соответствии с ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона… По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Протокол аукциона опубликован на официальном сайте 18.09.2009 года. Заявление об обжалование действий Заказчика подано ООО «УфимТрансСтрой» в Башкортостанское УФАС России 02.10.2009 года.
Таким образом, следует, что Заявителем жалоба подана в нарушение сроков на обжалование действий Заказчика.
В соответствии п.1 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит сведений, предусмотренных ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов.
В соответствии п.2 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
В соответствии п.3 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и в соответствии с п.1, п.2 и п.3 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу ООО «УфимТрансСтрой» (вх. от 02.10.2009 № 9364э) на действие Заказчика в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по размещенному заказу № 9792740 «Капитальный ремонт ул. Правды от ул. Дагестанская до АЗС».
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия
stdClass Object
(
[vid] => 6601
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № ГЗ-435/09 в отношении Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6601
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ-435/09
о возвращении жалобы
06 октября 2009 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – и.о. заместителя руководителя – Каримов Р.Ф.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н.Н.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба ООО «УфимТрансСтрой» (далее - Заявитель) (вх. от 02.10.2009 № 9364э) на действие Заказчика в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Заказчик) по размещенному заказу № 9792740 «Капитальный ремонт ул. Правды от ул. Дагестанская до АЗС».
Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов), установлено следующее:
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» поступила по электронной почте без подписи и приложений.
1. В соответствии с п.1 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит сведений о месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона Заказчика.
2. В соответствии с п.2 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит сведений о месте нахождения Заявителя, а также почтовый адрес, номер факса.
3. В соответствии с п.4 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит доводов по обжалованию действия Заказчика, предусмотренных, п.4 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов. В жалобе отсутствует ссылка на нормы Законодательства, требование которых не выполнил или нарушил Заказчик.
4. В соответствии с ч.3 ст. 58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» подана в адрес Башкортостанского УФАС России без подписи.
5. В соответствии с ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона… По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Протокол аукциона опубликован на официальном сайте 18.09.2009 года. Заявление об обжалование действий Заказчика подано ООО «УфимТрансСтрой» в Башкортостанское УФАС России 02.10.2009 года.
Таким образом, следует, что Заявителем жалоба подана в нарушение сроков на обжалование действий Заказчика.
В соответствии п.1 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит сведений, предусмотренных ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов.
В соответствии п.2 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
В соответствии п.3 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и в соответствии с п.1, п.2 и п.3 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу ООО «УфимТрансСтрой» (вх. от 02.10.2009 № 9364э) на действие Заказчика в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по размещенному заказу № 9792740 «Капитальный ремонт ул. Правды от ул. Дагестанская до АЗС».
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ-435/09
о возвращении жалобы
06 октября 2009 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – и.о. заместителя руководителя – Каримов Р.Ф.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н.Н.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа - Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба ООО «УфимТрансСтрой» (далее - Заявитель) (вх. от 02.10.2009 № 9364э) на действие Заказчика в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Заказчик) по размещенному заказу № 9792740 «Капитальный ремонт ул. Правды от ул. Дагестанская до АЗС».
Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов), установлено следующее:
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» поступила по электронной почте без подписи и приложений.
1. В соответствии с п.1 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит сведений о месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона Заказчика.
2. В соответствии с п.2 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит сведений о месте нахождения Заявителя, а также почтовый адрес, номер факса.
3. В соответствии с п.4 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» не содержит доводов по обжалованию действия Заказчика, предусмотренных, п.4 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов. В жалобе отсутствует ссылка на нормы Законодательства, требование которых не выполнил или нарушил Заказчик.
4. В соответствии с ч.3 ст. 58 Закона о размещении заказов Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба ООО «УфимТрансСтрой» подана в адрес Башкортостанского УФАС России без подписи.
5. В соответствии с ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона… По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Протокол аукциона опубликован на официальном сайте 18.09.2009 года. Заявление об обжалование действий Заказчика подано ООО «УфимТрансСтрой» в Башкортостанское УФАС России 02.10.2009 года.
Таким образом, следует, что Заявителем жалоба подана в нарушение сроков на обжалование действий Заказчика.
В соответствии п.1 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит сведений, предусмотренных ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов.
В соответствии п.2 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
В соответствии п.3 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и в соответствии с п.1, п.2 и п.3 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу ООО «УфимТрансСтрой» (вх. от 02.10.2009 № 9364э) на действие Заказчика в лице Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по размещенному заказу № 9792740 «Капитальный ремонт ул. Правды от ул. Дагестанская до АЗС».
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
06.10.2009
Решение по делу № ГЗ-435/09 в отношении Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признакам нарушения Закона о размещении заказов
[format] => full_html
[safe_value] =>
06.10.2009
Решение по делу № ГЗ-435/09 в отношении Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признакам нарушения Закона о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-10-06 12:06:12
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-10-06 12:06:12
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
