Решение по делу № ГЗ-316/09 в отношении ГОУ ВПО "Уфимский государственный нефтяной технический университет"

stdClass Object ( [vid] => 6559 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № ГЗ-316/09 в отношении ГОУ ВПО "Уфимский государственный нефтяной технический университет" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6559 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 
РЕШЕНИЕ № ГЗ-316/09
о возвращении жалобы

10 августа 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Каримов Р.Ф.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Никонова Ю.С. (секретарь комиссии)

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» (вх. № 7452 от 06.08.2009г.) на действия ГОУ ВПО Уфимский государственный нефтяной технический университет (далее - Заказчик).
ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» (далее – Заявитель) утверждает, что Заказчик препятствует исполнению государственных контрактов № 99/2009 на поставку макета «Железнодорожная эстакада налива» и № 100/2009 на поставку макета «Водного терминала по сливу-наливу нефтепродуктов».
Заявитель просит дать оценку действиям Заказчика.
В жалобе Заявитель указывает, что документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы прилагаются к письму исх. № 84 от 28.07.2009г. по следующему перечню:
1.Копия протокола № 090507/907851/150/3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (печатная форма) на 6 листах.
2.Копия государственного контракта № 99/2009 от 29.06.2009 на поставку макета «Железнодорожная эстакада налива».
3.Копия государственного контракта № 100/2009 от 30.06.2009 на поставку макета «Водного терминала по сливу-наливу нефтепродуктов».
4.Копия письма о неполучении государственных контрактов от 06.07.2009 № 65.
5.Копия писем о неполучении государственных контрактов от 13.07.2009 №,№ 70,71.
6.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 14.07.2009 № 72.
7.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 14.07.2009 № 73.
8.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 14.07.2009 № 74.
9.Копия письма о согласовании общего вида макета от 21.07.2009 № 80.
10.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 27.07.2009 № 82.
11.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 14.07.2009 № 75.
12.Копия письма о согласовании общего вида макета от 21.07.2009 № 81.
13.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 27.07.2009 № 83.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения государственных заказов, проведя проверку жалобы на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила следующее.

31 июня 2009 года решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов № ГЗ-297/09 жалоба ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» (исх. № 84 от 28.07.2009г. вх. № 7193 от 29.07.2009г.) была возвращена Заявителю по основаниям п. 1 и п. 3 ст. 59 Закона о размещении заказов.
Несмотря на практически полную идентичность содержания уже возвращенной жалобы на бездействие государственного заказчика (исх. № 84 от 28.07.2009г. вх. № 7193 от 29.07.2009г.) содержанию жалобы (исх. № 89 от 31.07.2009г. вх. № 7452 от 06.08.2009г.), последняя принята к рассмотрению Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения государственных заказов в виду того, что имеет иные реквизиты, а именно: исходящие дату и номер, входящие дату и номер. Кроме того, в отличие от более ранней жалобы, текст рассматриваемого обращения содержит указание на номер телефона, адрес электронной почты и контактное лицо заказчика.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 данного закона, за исключением случаев, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 Закона о размещении заказов, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона о размещении заказов, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе был размещен на официальном сайте 10.06.2009г. Срок для обжалования истек 21.06.2009г. Жалоба ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» была подана 31.07.2009г. (исх. № 89).
Таким образом, жалоба подана по истечении установленного законодательством срока для обжалования действий (бездействия) заказчика в порядке главы 8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов по истечении вышеуказанного десятидневного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, в случае, если жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона она возвращается участнику размещения заказа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 59 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» на действия заказчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уфимский государственный нефтяной технический университет по исполнению государственных контрактов № 99/2009 на поставку макета «Железнодорожная эстакада налива» и № 100/2009 на поставку макета «Водного терминала по сливу-наливу нефтепродуктов».

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 
РЕШЕНИЕ № ГЗ-316/09
о возвращении жалобы

10 августа 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Каримов Р.Ф.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Никонова Ю.С. (секретарь комиссии)

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступила жалоба ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» (вх. № 7452 от 06.08.2009г.) на действия ГОУ ВПО Уфимский государственный нефтяной технический университет (далее - Заказчик).
ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» (далее – Заявитель) утверждает, что Заказчик препятствует исполнению государственных контрактов № 99/2009 на поставку макета «Железнодорожная эстакада налива» и № 100/2009 на поставку макета «Водного терминала по сливу-наливу нефтепродуктов».
Заявитель просит дать оценку действиям Заказчика.
В жалобе Заявитель указывает, что документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы прилагаются к письму исх. № 84 от 28.07.2009г. по следующему перечню:
1.Копия протокола № 090507/907851/150/3 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (печатная форма) на 6 листах.
2.Копия государственного контракта № 99/2009 от 29.06.2009 на поставку макета «Железнодорожная эстакада налива».
3.Копия государственного контракта № 100/2009 от 30.06.2009 на поставку макета «Водного терминала по сливу-наливу нефтепродуктов».
4.Копия письма о неполучении государственных контрактов от 06.07.2009 № 65.
5.Копия писем о неполучении государственных контрактов от 13.07.2009 №,№ 70,71.
6.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 14.07.2009 № 72.
7.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 14.07.2009 № 73.
8.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 14.07.2009 № 74.
9.Копия письма о согласовании общего вида макета от 21.07.2009 № 80.
10.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 27.07.2009 № 82.
11.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 14.07.2009 № 75.
12.Копия письма о согласовании общего вида макета от 21.07.2009 № 81.
13.Копия письма об уточнении пунктов технического задания от 27.07.2009 № 83.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения государственных заказов, проведя проверку жалобы на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила следующее.

31 июня 2009 года решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов № ГЗ-297/09 жалоба ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» (исх. № 84 от 28.07.2009г. вх. № 7193 от 29.07.2009г.) была возвращена Заявителю по основаниям п. 1 и п. 3 ст. 59 Закона о размещении заказов.
Несмотря на практически полную идентичность содержания уже возвращенной жалобы на бездействие государственного заказчика (исх. № 84 от 28.07.2009г. вх. № 7193 от 29.07.2009г.) содержанию жалобы (исх. № 89 от 31.07.2009г. вх. № 7452 от 06.08.2009г.), последняя принята к рассмотрению Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения государственных заказов в виду того, что имеет иные реквизиты, а именно: исходящие дату и номер, входящие дату и номер. Кроме того, в отличие от более ранней жалобы, текст рассматриваемого обращения содержит указание на номер телефона, адрес электронной почты и контактное лицо заказчика.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 данного закона, за исключением случаев, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 Закона о размещении заказов, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона о размещении заказов, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе был размещен на официальном сайте 10.06.2009г. Срок для обжалования истек 21.06.2009г. Жалоба ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» была подана 31.07.2009г. (исх. № 89).
Таким образом, жалоба подана по истечении установленного законодательством срока для обжалования действий (бездействия) заказчика в порядке главы 8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов по истечении вышеуказанного десятидневного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, в случае, если жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона она возвращается участнику размещения заказа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 59 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО «Макетно-производственная фирма «АСМ» на действия заказчика Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уфимский государственный нефтяной технический университет по исполнению государственных контрактов № 99/2009 на поставку макета «Железнодорожная эстакада налива» и № 100/2009 на поставку макета «Водного терминала по сливу-наливу нефтепродуктов».

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

10.08.2009

Решение по делу № ГЗ-316/09 в отношении ГОУ ВПО "Уфимский государственный нефтяной технический университет"  по признакам нарушения Закона о размещении заказов

[format] => full_html [safe_value] =>

10.08.2009

Решение по делу № ГЗ-316/09 в отношении ГОУ ВПО "Уфимский государственный нефтяной технический университет"  по признакам нарушения Закона о размещении заказов

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-08-10 21:31:24 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-08-10 21:31:24 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )