РЕШЕНИЕ № ГЗ - 499/09
17.11.2009 Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии -
исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Каримов Р.Ф.;
Члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н. Н.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Сенча - А.В.
в присутствии представителей:
ООО «Арго+»
- не явились
Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района
Дюртюлинский район
- Вагапов Рамил Минигалиевич
- Гимаева Ляйсан Радиковна
у с т а н о в и л а:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 11.11.2009 года (вх. № 10850) поступила жалоба от ООО «Арго+» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (далее - Заказчик) при размещении заказа № 10288928 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
По мнению заявителя, котировочная комиссия нарушила Федеральный закон от 21 июля 2005г. № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в нарушение установленного нормами ч.1 и ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, срока результаты рассмотрения котировочных заявок на официальном сайте размещены не были. Результаты запроса котировок были размещены на сайте только 04.11.2009г.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов). Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о размещении заказов размещена на официальном сайте Российской Федерации.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 12.11.2009 года исх. № 7/9859ф о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком представлена информация по запросу котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
Изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению запроса котировок, Комиссия установила следующее:
На официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 23.10.2009г. было размещено извещение № 10288928 о размещении заказа путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
Согласно ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Извещением о размещении заказа № 10288928 установлена дата, и время окончания срока подачи котировочных заявок 29.10.2009г. 16 часов 00 минут.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Следовательно, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 должен был быть размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 30.10.2009г.
Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 был размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru только 04.11.2009г. в 11 часов 55 минут.
За данное нарушение требований Закона о размещении заказов, установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 к участию в запросе котировок было допущено две котировочные заявки, а именно ЗАО «ДКМП» и ООО «Арго+».
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 более низку цену товара предложил участник размещения заказа ЗАО «ДКМП».
Следовательно, несмотря на нарушения котировочной комиссией ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, победитель запроса котировок № 10288928 был признан правильно в соответствии с нормами ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов.
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Арго+» (452450, РБ г. Бирск, ул. К. Интернациональная, 167) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (452320, РБ г. Дюртюли, ул. Чеверева, 47), при размещении заказа № 10288928 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли» обоснованной.
2. Котировочной комиссии Заказчика Муниципального учреждения отдела образования муниципального района Дюртюлинский район предписание не выдавать, при последующих размещениях заказа учесть замечания, изложенные в Решении ГЗ - 499/09.
3. Передать материалы дела должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 6533
[uid] => 1
[title] => Решение и предписание по делу № ГЗ-499/09 в отношении Муниципального учреждения отдел образования муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6533
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ - 499/09
17.11.2009 Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии -
исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Каримов Р.Ф.;
Члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н. Н.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Сенча - А.В.
в присутствии представителей:
ООО «Арго+»
- не явились
Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района
Дюртюлинский район
- Вагапов Рамил Минигалиевич
- Гимаева Ляйсан Радиковна
у с т а н о в и л а:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 11.11.2009 года (вх. № 10850) поступила жалоба от ООО «Арго+» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (далее - Заказчик) при размещении заказа № 10288928 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
По мнению заявителя, котировочная комиссия нарушила Федеральный закон от 21 июля 2005г. № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в нарушение установленного нормами ч.1 и ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, срока результаты рассмотрения котировочных заявок на официальном сайте размещены не были. Результаты запроса котировок были размещены на сайте только 04.11.2009г.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов). Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о размещении заказов размещена на официальном сайте Российской Федерации.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 12.11.2009 года исх. № 7/9859ф о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком представлена информация по запросу котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
Изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению запроса котировок, Комиссия установила следующее:
На официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 23.10.2009г. было размещено извещение № 10288928 о размещении заказа путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
Согласно ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Извещением о размещении заказа № 10288928 установлена дата, и время окончания срока подачи котировочных заявок 29.10.2009г. 16 часов 00 минут.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Следовательно, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 должен был быть размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 30.10.2009г.
Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 был размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru только 04.11.2009г. в 11 часов 55 минут.
За данное нарушение требований Закона о размещении заказов, установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 к участию в запросе котировок было допущено две котировочные заявки, а именно ЗАО «ДКМП» и ООО «Арго+».
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 более низку цену товара предложил участник размещения заказа ЗАО «ДКМП».
Следовательно, несмотря на нарушения котировочной комиссией ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, победитель запроса котировок № 10288928 был признан правильно в соответствии с нормами ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов.
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Арго+» (452450, РБ г. Бирск, ул. К. Интернациональная, 167) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (452320, РБ г. Дюртюли, ул. Чеверева, 47), при размещении заказа № 10288928 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли» обоснованной.
2. Котировочной комиссии Заказчика Муниципального учреждения отдела образования муниципального района Дюртюлинский район предписание не выдавать, при последующих размещениях заказа учесть замечания, изложенные в Решении ГЗ - 499/09.
3. Передать материалы дела должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ - 499/09
17.11.2009 Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии -
исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Каримов Р.Ф.;
Члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н. Н.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Сенча - А.В.
в присутствии представителей:
ООО «Арго+»
- не явились
Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района
Дюртюлинский район
- Вагапов Рамил Минигалиевич
- Гимаева Ляйсан Радиковна
у с т а н о в и л а:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 11.11.2009 года (вх. № 10850) поступила жалоба от ООО «Арго+» (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (далее - Заказчик) при размещении заказа № 10288928 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
По мнению заявителя, котировочная комиссия нарушила Федеральный закон от 21 июля 2005г. № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно в нарушение установленного нормами ч.1 и ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, срока результаты рассмотрения котировочных заявок на официальном сайте размещены не были. Результаты запроса котировок были размещены на сайте только 04.11.2009г.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов). Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона о размещении заказов размещена на официальном сайте Российской Федерации.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением от 12.11.2009 года исх. № 7/9859ф о приостановлении процедуры размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком представлена информация по запросу котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
Изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению запроса котировок, Комиссия установила следующее:
На официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 23.10.2009г. было размещено извещение № 10288928 о размещении заказа путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли».
Согласно ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Извещением о размещении заказа № 10288928 установлена дата, и время окончания срока подачи котировочных заявок 29.10.2009г. 16 часов 00 минут.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Следовательно, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 должен был быть размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru 30.10.2009г.
Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что в нарушение ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, протокол «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 был размещен на официальном сайте www.goszakaz.bashkortostan.ru только 04.11.2009г. в 11 часов 55 минут.
За данное нарушение требований Закона о размещении заказов, установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 к участию в запросе котировок было допущено две котировочные заявки, а именно ЗАО «ДКМП» и ООО «Арго+».
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов, установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Согласно протокола «Рассмотрения и оценки котировочных заявок» № 10288928/1 более низку цену товара предложил участник размещения заказа ЗАО «ДКМП».
Следовательно, несмотря на нарушения котировочной комиссией ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, победитель запроса котировок № 10288928 был признан правильно в соответствии с нормами ч. 2 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов.
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Арго+» (452450, РБ г. Бирск, ул. К. Интернациональная, 167) на действия котировочной комиссии Заказчика Муниципальное учреждение отдел образования муниципального района Дюртюлинский район (452320, РБ г. Дюртюли, ул. Чеверева, 47), при размещении заказа № 10288928 путем проведения запроса котировок на «Приобретение молока и молочной продукции для нужд МБДОУ детский сад № 7 г. Дюртюли» обоснованной.
2. Котировочной комиссии Заказчика Муниципального учреждения отдела образования муниципального района Дюртюлинский район предписание не выдавать, при последующих размещениях заказа учесть замечания, изложенные в Решении ГЗ - 499/09.
3. Передать материалы дела должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
17.11.2009
Решение и предписание по делу № ГЗ-499/09 в отношении Муниципального учреждения отдел образования муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по признакам нарушения Закона о размещении заказов
[format] => full_html
[safe_value] =>
17.11.2009
Решение и предписание по делу № ГЗ-499/09 в отношении Муниципального учреждения отдел образования муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по признакам нарушения Закона о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-11-17 11:16:49
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-11-17 11:16:49
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)