РЕШЕНИЕ по делу № ГЗ – 33/09
о возвращении жалобы
03 марта 2009 г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии –
заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ишбулатов Р.А.;
Члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа – Шакирьянова А.А;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н. Н;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков -Саляхутдинова Р. Ф.;
специалист- эксперт отдела контроля размещения государственного заказа -Гирфанов А.М. (секретарь комиссии).
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение ООО «Башстройсервис» (450096, г. Уфа, ул. Шафиева, 46/1) на действия аукционной комиссии МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 8129638 “Строительство учебно-водолазного пункта городского учебно-методического центра ГО и ЧС ”
ООО «Башстройсервис» (далее - заявитель) 4 февраля 2009 года выиграл открытый аукцион. Протокол проведения открытого аукциона № 8129638 размещен на официальном сайте "www.goszakaz.bashkortostan.ru" 04 февраля 2009 года.
По мнению заявителя, аукционная комиссия МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» нарушила Федеральный закон от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), так как отказалась от заключения муниципального контракта на условиях победителя аукциона.
Комиссией проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Закона о размещении заказов. Установлено следующее:
Протокол проведения открытого аукциона № 8129638 размещен на официальном сайте "www.goszakaz.bashkortostan.ru" 04 февраляя 2009 года. Жалоба направлена в адрес Башкортостанского УФАС России исх. 27 февраля 2009 года (дата отправки с почтового штемпеля).
Согласно ч.2. ст.57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола.
Таким образом, жалоба ООО «Башстройсервис» была подана по истечении установленного законом срока подачи жалоб. Обжалование действий заказчика в данном случае осуществляется только в судебном порядке.
Согласно п.3 ч.1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока указанного в ч.2. ст.57 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, проанализировав представленные ООО «Башстройсервис» материалы Башкортостанское УФАС России усматривает со стороны заказчика МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» наличие признаков административного правонарушения ответственность за которое предусмотрено частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.2 Указа президента Российской Федерации № 224 от 03.03.1998г. «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» в целях преодоления разобщенности государственных органов в предупреждении, своевременном выявление и пресечении правонарушений в сфере экономики федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также Центральный банк Российской Федерации и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обязаны незамедлительно информировать соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации о выявленных правонарушениях в сфере экономики.
На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
1. Возвратить ООО «Башстройсервис» (450096, г. Уфа, ул. Шафиева 44) жалобу на действия аукционной комиссии МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 8129638 "Строительство учебно-водолазного пункта городского учебно-методического центра ГО и ЧС”.
2. Передать материалы жалобы ООО «Башстройсервис» в прокуратуру Республики Башкортостан.
stdClass Object
(
[vid] => 6516
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № ГЗ-33/09 в отношении МУ "Управления гражданской защиты г. Уфы"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6516
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ по делу № ГЗ – 33/09
о возвращении жалобы
03 марта 2009 г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии –
заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ишбулатов Р.А.;
Члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа – Шакирьянова А.А;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н. Н;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков -Саляхутдинова Р. Ф.;
специалист- эксперт отдела контроля размещения государственного заказа -Гирфанов А.М. (секретарь комиссии).
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение ООО «Башстройсервис» (450096, г. Уфа, ул. Шафиева, 46/1) на действия аукционной комиссии МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 8129638 “Строительство учебно-водолазного пункта городского учебно-методического центра ГО и ЧС ”
ООО «Башстройсервис» (далее - заявитель) 4 февраля 2009 года выиграл открытый аукцион. Протокол проведения открытого аукциона № 8129638 размещен на официальном сайте "www.goszakaz.bashkortostan.ru" 04 февраля 2009 года.
По мнению заявителя, аукционная комиссия МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» нарушила Федеральный закон от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), так как отказалась от заключения муниципального контракта на условиях победителя аукциона.
Комиссией проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Закона о размещении заказов. Установлено следующее:
Протокол проведения открытого аукциона № 8129638 размещен на официальном сайте "www.goszakaz.bashkortostan.ru" 04 февраляя 2009 года. Жалоба направлена в адрес Башкортостанского УФАС России исх. 27 февраля 2009 года (дата отправки с почтового штемпеля).
Согласно ч.2. ст.57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола.
Таким образом, жалоба ООО «Башстройсервис» была подана по истечении установленного законом срока подачи жалоб. Обжалование действий заказчика в данном случае осуществляется только в судебном порядке.
Согласно п.3 ч.1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока указанного в ч.2. ст.57 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, проанализировав представленные ООО «Башстройсервис» материалы Башкортостанское УФАС России усматривает со стороны заказчика МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» наличие признаков административного правонарушения ответственность за которое предусмотрено частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.2 Указа президента Российской Федерации № 224 от 03.03.1998г. «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» в целях преодоления разобщенности государственных органов в предупреждении, своевременном выявление и пресечении правонарушений в сфере экономики федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также Центральный банк Российской Федерации и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обязаны незамедлительно информировать соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации о выявленных правонарушениях в сфере экономики.
На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
1. Возвратить ООО «Башстройсервис» (450096, г. Уфа, ул. Шафиева 44) жалобу на действия аукционной комиссии МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 8129638 "Строительство учебно-водолазного пункта городского учебно-методического центра ГО и ЧС”.
2. Передать материалы жалобы ООО «Башстройсервис» в прокуратуру Республики Башкортостан.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ по делу № ГЗ – 33/09
о возвращении жалобы
03 марта 2009 г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии –
заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Ишбулатов Р.А.;
Члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа – Шакирьянова А.А;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А;
начальник отдела естественных монополий и финансовых рынков - Борисов Н. Н;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков -Саляхутдинова Р. Ф.;
специалист- эксперт отдела контроля размещения государственного заказа -Гирфанов А.М. (секретарь комиссии).
УСТАНОВИЛА:
В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение ООО «Башстройсервис» (450096, г. Уфа, ул. Шафиева, 46/1) на действия аукционной комиссии МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 8129638 “Строительство учебно-водолазного пункта городского учебно-методического центра ГО и ЧС ”
ООО «Башстройсервис» (далее - заявитель) 4 февраля 2009 года выиграл открытый аукцион. Протокол проведения открытого аукциона № 8129638 размещен на официальном сайте "www.goszakaz.bashkortostan.ru" 04 февраля 2009 года.
По мнению заявителя, аукционная комиссия МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» нарушила Федеральный закон от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), так как отказалась от заключения муниципального контракта на условиях победителя аукциона.
Комиссией проанализированы представленные материалы на соответствие требованиям Закона о размещении заказов. Установлено следующее:
Протокол проведения открытого аукциона № 8129638 размещен на официальном сайте "www.goszakaz.bashkortostan.ru" 04 февраляя 2009 года. Жалоба направлена в адрес Башкортостанского УФАС России исх. 27 февраля 2009 года (дата отправки с почтового штемпеля).
Согласно ч.2. ст.57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола.
Таким образом, жалоба ООО «Башстройсервис» была подана по истечении установленного законом срока подачи жалоб. Обжалование действий заказчика в данном случае осуществляется только в судебном порядке.
Согласно п.3 ч.1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока указанного в ч.2. ст.57 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, проанализировав представленные ООО «Башстройсервис» материалы Башкортостанское УФАС России усматривает со стороны заказчика МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» наличие признаков административного правонарушения ответственность за которое предусмотрено частью 1.2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.2 Указа президента Российской Федерации № 224 от 03.03.1998г. «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» в целях преодоления разобщенности государственных органов в предупреждении, своевременном выявление и пресечении правонарушений в сфере экономики федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также Центральный банк Российской Федерации и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, обязаны незамедлительно информировать соответствующие органы прокуратуры Российской Федерации о выявленных правонарушениях в сфере экономики.
На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
РЕШИЛА:
1. Возвратить ООО «Башстройсервис» (450096, г. Уфа, ул. Шафиева 44) жалобу на действия аукционной комиссии МУ «Управление гражданской защиты г. Уфы» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 8129638 "Строительство учебно-водолазного пункта городского учебно-методического центра ГО и ЧС”.
2. Передать материалы жалобы ООО «Башстройсервис» в прокуратуру Республики Башкортостан.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
03.03.2009
Решение по делу № ГЗ-33/09 в отношении МУ "Управления гражданской защиты г. Уфы" по признакам нарушения Закона о размещения заказов
[format] => full_html
[safe_value] =>
03.03.2009
Решение по делу № ГЗ-33/09 в отношении МУ "Управления гражданской защиты г. Уфы" по признакам нарушения Закона о размещения заказов
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-03-05 07:11:14
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-03-05 07:11:14
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
