РЕШЕНИЕ № ГЗ-194/09
11 июня 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Ишбулатов Р.А.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А.;
заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы - Хасанова Ф.Ш.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);
в присутствии представителей:
Заказчик:
ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" – Файзуллин Р.Р. (доверенность № 25-09/082 от 25.05.2009), Ибрагимова С.Р. (доверенность № 23-09/082 от 25.05.2009)
Заявитель:
ЗАО "Росэнерготехника" – на заседание комиссии не явился (извещен надлежащим образом – уведомление от 09.06.2009 № 7/4566).
у с т а н о в и л а:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Росэнерготехника" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" (далее – Заказчик) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090428/013427/57 Выполнение пуско-наладочных работ по измерению сопротивления контуров изоляции кабельных линий, по проведению контрольных испытаний электрического оборудования в столовой, трансформаторной подстанции, общежитии, первом и втором корпусах ГОУ ВПО "УГАЭС" (далее - аукцион).
Предмет контракта заключает в себя 1 лот.
Заявителем в составе заявления представлены:
1. Копия извещения о проведении открытого аукциона.
2. Копия протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
Заявитель указывает, что отклонение заявки ЗАО "Росэнерготехника" в связи с несоответствием заявки требованиям п.2.2. ст.35 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) не является основанием для отказа.
Заявитель считает, что при рассмотрении заявки ЗАО "Росэнерготехника" на соответствие требованиям, аукционной комиссией были нарушены положения Закона о размещении заказов.
Заявитель просит:
1. Признать в действиях аукционной комиссии нарушение п.2.2 ст.35 Закона о размещении заказов.
2. Выдать аукционной комиссии предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Приостановить размещение государственного заказа до рассмотрения настоящей жалобы.
Возражений в письменном виде на жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от Заказчика и от других участников размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, не поступало.
Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения была опубликована на официальном сайте.
Заказчик в соответствии с уведомлением Башкортостанского УФАС России от 09.06.2009 № 7/4567 представил пакет документов, касающийся данного аукциона, а именно:
1. Копия приказа от 07.04.2009 г. № 307/08-од "О составе аукционной комиссии"
2. Копия извещения и документации об аукционе
3. Копия извещения, размещенного на официальном сайте
4. Копия журнала регистрации заявок на участие в аукционе
5. Копия заявки на участие в аукционе ЗАО "Росэнерготехника"
6. Копия заявки на участие в аукционе ООО "ЖЭУ № 75"
7. Копия заявки на участие в аукционе ООО "Бета Трейд"
8. Копия протокола рассмотрения заявки на участие в аукционе
9. Копия извещения о размещении протокола рассмотрения заявок на официальном сайте
10. Копия уведомлений участников размещения заказа.
Изучив и рассмотрев представленную Заявителем и Заказчиком информацию по проведению отрытого аукциона Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
В соответствии с ч.2.2. ст.35 Закона о размещении заказов:
Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Оригинал заявки ЗАО "Росэнерготехника", представленный Заказчиком на заседании Комиссии, не содержит описи входящих в состав заявки документов. Кроме того, листы тома заявки не прошиты.
В соответствии п.1"г" ч.2. ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать копии учредительных документов участника размещения заказа.
В составе заявки ЗАО "Росэнерготехника", представлены копии только четырех листов устава.
Таким образом, отклонение аукционной комиссией заявки Заявителя обосновано.
Руководствуясь ст.17, ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ЗАО "Росэнерготехника" на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090428/013427/57 Выполнение пуско-наладочных работ по измерению сопротивления контуров изоляции кабельных линий, по проведению контрольных испытаний электрического оборудования в столовой, трансформаторной подстанции, общежитии, первом и втором корпусах ГОУ ВПО "УГАЭС", не обоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 6294
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № ГЗ-194/09 в отношении ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6294
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ-194/09
11 июня 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Ишбулатов Р.А.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А.;
заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы - Хасанова Ф.Ш.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);
в присутствии представителей:
Заказчик:
ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" – Файзуллин Р.Р. (доверенность № 25-09/082 от 25.05.2009), Ибрагимова С.Р. (доверенность № 23-09/082 от 25.05.2009)
Заявитель:
ЗАО "Росэнерготехника" – на заседание комиссии не явился (извещен надлежащим образом – уведомление от 09.06.2009 № 7/4566).
у с т а н о в и л а:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Росэнерготехника" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" (далее – Заказчик) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090428/013427/57 Выполнение пуско-наладочных работ по измерению сопротивления контуров изоляции кабельных линий, по проведению контрольных испытаний электрического оборудования в столовой, трансформаторной подстанции, общежитии, первом и втором корпусах ГОУ ВПО "УГАЭС" (далее - аукцион).
Предмет контракта заключает в себя 1 лот.
Заявителем в составе заявления представлены:
1. Копия извещения о проведении открытого аукциона.
2. Копия протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
Заявитель указывает, что отклонение заявки ЗАО "Росэнерготехника" в связи с несоответствием заявки требованиям п.2.2. ст.35 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) не является основанием для отказа.
Заявитель считает, что при рассмотрении заявки ЗАО "Росэнерготехника" на соответствие требованиям, аукционной комиссией были нарушены положения Закона о размещении заказов.
Заявитель просит:
1. Признать в действиях аукционной комиссии нарушение п.2.2 ст.35 Закона о размещении заказов.
2. Выдать аукционной комиссии предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Приостановить размещение государственного заказа до рассмотрения настоящей жалобы.
Возражений в письменном виде на жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от Заказчика и от других участников размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, не поступало.
Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения была опубликована на официальном сайте.
Заказчик в соответствии с уведомлением Башкортостанского УФАС России от 09.06.2009 № 7/4567 представил пакет документов, касающийся данного аукциона, а именно:
1. Копия приказа от 07.04.2009 г. № 307/08-од "О составе аукционной комиссии"
2. Копия извещения и документации об аукционе
3. Копия извещения, размещенного на официальном сайте
4. Копия журнала регистрации заявок на участие в аукционе
5. Копия заявки на участие в аукционе ЗАО "Росэнерготехника"
6. Копия заявки на участие в аукционе ООО "ЖЭУ № 75"
7. Копия заявки на участие в аукционе ООО "Бета Трейд"
8. Копия протокола рассмотрения заявки на участие в аукционе
9. Копия извещения о размещении протокола рассмотрения заявок на официальном сайте
10. Копия уведомлений участников размещения заказа.
Изучив и рассмотрев представленную Заявителем и Заказчиком информацию по проведению отрытого аукциона Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
В соответствии с ч.2.2. ст.35 Закона о размещении заказов:
Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Оригинал заявки ЗАО "Росэнерготехника", представленный Заказчиком на заседании Комиссии, не содержит описи входящих в состав заявки документов. Кроме того, листы тома заявки не прошиты.
В соответствии п.1"г" ч.2. ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать копии учредительных документов участника размещения заказа.
В составе заявки ЗАО "Росэнерготехника", представлены копии только четырех листов устава.
Таким образом, отклонение аукционной комиссией заявки Заявителя обосновано.
Руководствуясь ст.17, ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ЗАО "Росэнерготехника" на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090428/013427/57 Выполнение пуско-наладочных работ по измерению сопротивления контуров изоляции кабельных линий, по проведению контрольных испытаний электрического оборудования в столовой, трансформаторной подстанции, общежитии, первом и втором корпусах ГОУ ВПО "УГАЭС", не обоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ-194/09
11 июня 2009 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместитель председателя Комиссии – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Ишбулатов Р.А.;
члены Комиссии:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа - Шакирьянова А.А.;
начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков и государственного заказа - Саляхутдинова Р.Ф.;
заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа - Алексеева Г.А.;
заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы - Хасанова Ф.Ш.;
специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа – Исламгулов С.Ф. (секретарь комиссии);
в присутствии представителей:
Заказчик:
ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" – Файзуллин Р.Р. (доверенность № 25-09/082 от 25.05.2009), Ибрагимова С.Р. (доверенность № 23-09/082 от 25.05.2009)
Заявитель:
ЗАО "Росэнерготехника" – на заседание комиссии не явился (извещен надлежащим образом – уведомление от 09.06.2009 № 7/4566).
у с т а н о в и л а:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Росэнерготехника" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" (далее – Заказчик) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090428/013427/57 Выполнение пуско-наладочных работ по измерению сопротивления контуров изоляции кабельных линий, по проведению контрольных испытаний электрического оборудования в столовой, трансформаторной подстанции, общежитии, первом и втором корпусах ГОУ ВПО "УГАЭС" (далее - аукцион).
Предмет контракта заключает в себя 1 лот.
Заявителем в составе заявления представлены:
1. Копия извещения о проведении открытого аукциона.
2. Копия протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
Заявитель указывает, что отклонение заявки ЗАО "Росэнерготехника" в связи с несоответствием заявки требованиям п.2.2. ст.35 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов) не является основанием для отказа.
Заявитель считает, что при рассмотрении заявки ЗАО "Росэнерготехника" на соответствие требованиям, аукционной комиссией были нарушены положения Закона о размещении заказов.
Заявитель просит:
1. Признать в действиях аукционной комиссии нарушение п.2.2 ст.35 Закона о размещении заказов.
2. Выдать аукционной комиссии предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Приостановить размещение государственного заказа до рассмотрения настоящей жалобы.
Возражений в письменном виде на жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от Заказчика и от других участников размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействия) заказчика, не поступало.
Информация о поступлении жалобы, дате, месте и времени ее рассмотрения была опубликована на официальном сайте.
Заказчик в соответствии с уведомлением Башкортостанского УФАС России от 09.06.2009 № 7/4567 представил пакет документов, касающийся данного аукциона, а именно:
1. Копия приказа от 07.04.2009 г. № 307/08-од "О составе аукционной комиссии"
2. Копия извещения и документации об аукционе
3. Копия извещения, размещенного на официальном сайте
4. Копия журнала регистрации заявок на участие в аукционе
5. Копия заявки на участие в аукционе ЗАО "Росэнерготехника"
6. Копия заявки на участие в аукционе ООО "ЖЭУ № 75"
7. Копия заявки на участие в аукционе ООО "Бета Трейд"
8. Копия протокола рассмотрения заявки на участие в аукционе
9. Копия извещения о размещении протокола рассмотрения заявок на официальном сайте
10. Копия уведомлений участников размещения заказа.
Изучив и рассмотрев представленную Заявителем и Заказчиком информацию по проведению отрытого аукциона Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
В соответствии с ч.2.2. ст.35 Закона о размещении заказов:
Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Оригинал заявки ЗАО "Росэнерготехника", представленный Заказчиком на заседании Комиссии, не содержит описи входящих в состав заявки документов. Кроме того, листы тома заявки не прошиты.
В соответствии п.1"г" ч.2. ст.35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать копии учредительных документов участника размещения заказа.
В составе заявки ЗАО "Росэнерготехника", представлены копии только четырех листов устава.
Таким образом, отклонение аукционной комиссией заявки Заявителя обосновано.
Руководствуясь ст.17, ст.60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. Закона о размещении заказов Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ЗАО "Росэнерготехника" на действия аукционной комиссии ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона № 090428/013427/57 Выполнение пуско-наладочных работ по измерению сопротивления контуров изоляции кабельных линий, по проведению контрольных испытаний электрического оборудования в столовой, трансформаторной подстанции, общежитии, первом и втором корпусах ГОУ ВПО "УГАЭС", не обоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
11.06.2009
Решение по делу № ГЗ-194/09 в отношении ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" по признакам нарушения Закона о размещении заказов
[format] => full_html
[safe_value] =>
11.06.2009
Решение по делу № ГЗ-194/09 в отношении ГОУ ВПО "Уфимская государственная академия экономики и сервиса" по признакам нарушения Закона о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-06-11 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-06-11 00:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)