ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №Р-039-10
12 апреля 2010 г. г. Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе» в составе <…>, <…>, <…>, <…> рассмотрев дело №Р-039-10, по факту размещения рекламы, размещенной на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник",
УСТАНОВИЛА:
Реклама, размещенная на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
25.03.2010г. в управление поступили объяснения ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" (вх. №2626-ф от 25.03.2010г.) о том, что основанием опубликования текстов "Женщины России" и "Успех-2009" стало распространенное в сети Интернет сообщение о конкурсах, указанных в публикациях. Тексты подготовлены штатными сотрудниками редакции по собственной инициативе. Никаких договоров при этом ни с кем не заключалось, никто не производил оплату публикации указанных в запросе текстов, они ни с кем не согласовывались, изготавливались в формате электронного текста и верстались непосредственно в полосу. В связи с этим. ГУП РБ не имеет возможности представить в УФАС запрошенные документы.
Анализ представленных материалов показал, что в информационном материале, размещенном на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", отсутствует нарушение требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в связи со следующим.
Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе", реклама – это информация, распространенная любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Следовательно, не является рекламой сообщение, не направленное на продвижение услуги на рынке. Для привлечения внимания и продвижения услуги на рынке необходимо описать ее преимущества перед другими аналогичными услугами или подчеркнуть ее уникальность или выгодность, но в данном случае нет описания преимуществ, отсутствует сравнение.
Согласно п.9 ч.2 ст.2 Федерального закона "О рекламе" настоящий закон не распространяется на упоминание о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые ограничено интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера. Исходя из смысла ч.1 ст.1259 и ч.2 ст.1295, ст.1225, 1228, 1337 ГК РФ, опубликованный в газете текст является очерком, т.е. выполнен в одном из жанров литературы и является произведением литературы.
Таким образом, в связи с не подтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны рекламораспространителя ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", руководствуясь пунктом 36 "а" Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № Р-039-10 в отношении ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" - ПРЕКРАТИТЬ
stdClass Object
(
[vid] => 6016
[uid] => 1
[title] => Определение о прекращении производства по делу №Р-039-10 в отношении ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6016
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771821
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №Р-039-10
12 апреля 2010 г. г. Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе» в составе <…>, <…>, <…>, <…> рассмотрев дело №Р-039-10, по факту размещения рекламы, размещенной на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник",
УСТАНОВИЛА:
Реклама, размещенная на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
25.03.2010г. в управление поступили объяснения ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" (вх. №2626-ф от 25.03.2010г.) о том, что основанием опубликования текстов "Женщины России" и "Успех-2009" стало распространенное в сети Интернет сообщение о конкурсах, указанных в публикациях. Тексты подготовлены штатными сотрудниками редакции по собственной инициативе. Никаких договоров при этом ни с кем не заключалось, никто не производил оплату публикации указанных в запросе текстов, они ни с кем не согласовывались, изготавливались в формате электронного текста и верстались непосредственно в полосу. В связи с этим. ГУП РБ не имеет возможности представить в УФАС запрошенные документы.
Анализ представленных материалов показал, что в информационном материале, размещенном на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", отсутствует нарушение требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в связи со следующим.
Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе", реклама – это информация, распространенная любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Следовательно, не является рекламой сообщение, не направленное на продвижение услуги на рынке. Для привлечения внимания и продвижения услуги на рынке необходимо описать ее преимущества перед другими аналогичными услугами или подчеркнуть ее уникальность или выгодность, но в данном случае нет описания преимуществ, отсутствует сравнение.
Согласно п.9 ч.2 ст.2 Федерального закона "О рекламе" настоящий закон не распространяется на упоминание о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые ограничено интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера. Исходя из смысла ч.1 ст.1259 и ч.2 ст.1295, ст.1225, 1228, 1337 ГК РФ, опубликованный в газете текст является очерком, т.е. выполнен в одном из жанров литературы и является произведением литературы.
Таким образом, в связи с не подтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны рекламораспространителя ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", руководствуясь пунктом 36 "а" Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № Р-039-10 в отношении ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" - ПРЕКРАТИТЬ
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №Р-039-10
12 апреля 2010 г. г. Уфа, ул.Пушкина, д.95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе» в составе <…>, <…>, <…>, <…> рассмотрев дело №Р-039-10, по факту размещения рекламы, размещенной на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник",
УСТАНОВИЛА:
Реклама, размещенная на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", рекламораспространителем которой является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:
размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете, рекламораспространителем которого является ГУП РБ "Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет рекламораспространитель.
25.03.2010г. в управление поступили объяснения ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" (вх. №2626-ф от 25.03.2010г.) о том, что основанием опубликования текстов "Женщины России" и "Успех-2009" стало распространенное в сети Интернет сообщение о конкурсах, указанных в публикациях. Тексты подготовлены штатными сотрудниками редакции по собственной инициативе. Никаких договоров при этом ни с кем не заключалось, никто не производил оплату публикации указанных в запросе текстов, они ни с кем не согласовывались, изготавливались в формате электронного текста и верстались непосредственно в полосу. В связи с этим. ГУП РБ не имеет возможности представить в УФАС запрошенные документы.
Анализ представленных материалов показал, что в информационном материале, размещенном на первой странице газеты "Октябрьский нефтяник" от 05 августа 2009 года №170 (10359): "Женщины России" и "Успех-2009", отсутствует нарушение требований статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в связи со следующим.
Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе", реклама – это информация, распространенная любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Следовательно, не является рекламой сообщение, не направленное на продвижение услуги на рынке. Для привлечения внимания и продвижения услуги на рынке необходимо описать ее преимущества перед другими аналогичными услугами или подчеркнуть ее уникальность или выгодность, но в данном случае нет описания преимуществ, отсутствует сравнение.
Согласно п.9 ч.2 ст.2 Федерального закона "О рекламе" настоящий закон не распространяется на упоминание о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые ограничено интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера. Исходя из смысла ч.1 ст.1259 и ч.2 ст.1295, ст.1225, 1228, 1337 ГК РФ, опубликованный в газете текст является очерком, т.е. выполнен в одном из жанров литературы и является произведением литературы.
Таким образом, в связи с не подтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны рекламораспространителя ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник", руководствуясь пунктом 36 "а" Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № Р-039-10 в отношении ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" - ПРЕКРАТИТЬ
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
12.04.2010
Определение о прекращении производства по делу №Р-039-10 в отношении ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" по признакам нарушения ст.16 Федерального закона "О рекламе"
[format] => full_html
[safe_value] =>
12.04.2010
Определение о прекращении производства по делу №Р-039-10 в отношении ГУП РБ Редакция газеты "Октябрьский нефтяник" по признакам нарушения ст.16 Федерального закона "О рекламе"
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-04-12 09:20:27
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-04-12 09:20:27
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771821
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)