Предписание и решение по делу № Р-143-09 в отношении<...>

stdClass Object ( [vid] => 5684 [uid] => 1 [title] => Предписание и решение по делу № Р-143-09 в отношении<...> [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5684 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1391061960 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391061960 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-143-09)

«25» декабря 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Русинова К.С. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 25.12.2009г. по делу № Р-143-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенной на стр.1 Ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009, рекламодателем которой является ........, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ......... прекратить распространение рекламы: "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенной на стр.1 Ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009, рекламодателем которой является ........, размещенной с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе". Срок исполнения настоящего предписания до «30» декабря 2009 года.

2. ........ представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

 

 

 

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-143-09)

«25» декабря 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Русинова К.С. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии предcтавителя ООО «Завет», по доверенности №7 от 25.08.2009г.,
рассмотрев дело № Р-143-09, возбужденное по инициативе Управления и рекламу: "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенную на стр.1 ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009,

УСТАНОВИЛА:

Реклама "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенная на стр.1 Ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009, рекламодателем которой является ООО "Завет", имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 28.08.2009г. представителем ООО "Завет" представлены следующие документы: (вх. № 8194 от 28.08.2009г.): копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №005253502; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 02 №005096455; копия устава ООО "Завет".

На заседании комиссии представитель ООО "Завет" пояснил, что с газетой работают в течение 3 лет по устной договоренности, без оформления договора на размещение рекламы, оплата производится по предоплате и по факту размещения.

В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрение дела Р-143-09 было отложено на 03.09.2009г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 03.09.2009г. представителем ООО "Завет" представлены следующие документы: (вх. № 8382 от 03.09.2009г.): ходатайство об изменении ненадлежащего лица от 31.08.2009г; копию приказа №7 от 28.01.2008г.; руководство по эксплуатации массажера-стимулятора NM-5000; копию сертификата соответствия массажера-стимулятора NM-5000.

На заседании комиссии представитель ООО "Завет" пояснил, что рекламу в газету подавал самостоятельно, без оформления договорных отношений.
В связи с необходимостью получения информации о том, относится ли массажер-стимулятор термотерапевтический персональный NM-5000 к медицинской технике, было направлено письмо (исх. №6/7644 от 04.09.2009г.) в Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан.

В связи с получением ответа от Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан (вх. №10222 от 26.10.2009г.) было вынесено определение о возобновлении производства по делу и назначено к рассмотрению на 25.11.2009г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.11.2009г. ни законный представитель ООО "Завет" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Завет" не явились. ООО "Завет" надлежащим образом было уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела (имеется уведомление о получении определения от 19.11.2009г.).В связи с этим рассмотрение дела было отложено на другой срок.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 11.12.2009г. ни законный представитель ООО "Завет" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Завет" не явились. По электронной почте было направлено ходатайство (вх. №11997-э от 10.12.2009г.) об отложении дела в связи с нахождением официального представителя ООО «Завет»  на больничном. В связи с этим рассмотрение дела было отложено на другой срок.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.12.2009г. явился предcтавитель ООО «Завет»  и пояснил, что ООО «Завет» не являлось рекламодателем, так как он лично договаривался о размещении рекламы, поскольку имел прямую заинтересованность в продаже рекламируемого товара. Наименование юридического лица даже не упоминалось в рекламе.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенная на стр.1 Ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009, рекламодателем которой является ......., поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п. 44, п. 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу № Р-143-09)

«25» декабря 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Русинова К.С. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 25.12.2009г. по делу № Р-143-09 о признании ненадлежащей рекламы: "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенной на стр.1 Ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009, рекламодателем которой является ........, с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ......... прекратить распространение рекламы: "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенной на стр.1 Ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009, рекламодателем которой является ........, размещенной с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе". Срок исполнения настоящего предписания до «30» декабря 2009 года.

2. ........ представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан совместно с сопроводительным письмом письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч. 2.4 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК Российской Федерации.

 

 

 

РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-143-09)

«25» декабря 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Дудина Ю.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
Хасанова Ф.Ш. – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Казанцева Е.В. – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Русинова К.С. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
в присутствии предcтавителя ООО «Завет», по доверенности №7 от 25.08.2009г.,
рассмотрев дело № Р-143-09, возбужденное по инициативе Управления и рекламу: "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенную на стр.1 ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009,

УСТАНОВИЛА:

Реклама "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенная на стр.1 Ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009, рекламодателем которой является ООО "Завет", имеет признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:
- "Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов".
Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

В данной рекламе предупреждение отсутствует.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 указанного закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 28.08.2009г. представителем ООО "Завет" представлены следующие документы: (вх. № 8194 от 28.08.2009г.): копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 02 №005253502; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 02 №005096455; копия устава ООО "Завет".

На заседании комиссии представитель ООО "Завет" пояснил, что с газетой работают в течение 3 лет по устной договоренности, без оформления договора на размещение рекламы, оплата производится по предоплате и по факту размещения.

В связи с необходимостью получения по данному вопросу объективной и полной информации, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрение дела Р-143-09 было отложено на 03.09.2009г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 03.09.2009г. представителем ООО "Завет" представлены следующие документы: (вх. № 8382 от 03.09.2009г.): ходатайство об изменении ненадлежащего лица от 31.08.2009г; копию приказа №7 от 28.01.2008г.; руководство по эксплуатации массажера-стимулятора NM-5000; копию сертификата соответствия массажера-стимулятора NM-5000.

На заседании комиссии представитель ООО "Завет" пояснил, что рекламу в газету подавал самостоятельно, без оформления договорных отношений.
В связи с необходимостью получения информации о том, относится ли массажер-стимулятор термотерапевтический персональный NM-5000 к медицинской технике, было направлено письмо (исх. №6/7644 от 04.09.2009г.) в Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан.

В связи с получением ответа от Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан (вх. №10222 от 26.10.2009г.) было вынесено определение о возобновлении производства по делу и назначено к рассмотрению на 25.11.2009г.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.11.2009г. ни законный представитель ООО "Завет" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Завет" не явились. ООО "Завет" надлежащим образом было уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела (имеется уведомление о получении определения от 19.11.2009г.).В связи с этим рассмотрение дела было отложено на другой срок.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 11.12.2009г. ни законный представитель ООО "Завет" ни лицо, с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела от ООО "Завет" не явились. По электронной почте было направлено ходатайство (вх. №11997-э от 10.12.2009г.) об отложении дела в связи с нахождением официального представителя ООО «Завет»  на больничном. В связи с этим рассмотрение дела было отложено на другой срок.

На заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.12.2009г. явился предcтавитель ООО «Завет»  и пояснил, что ООО «Завет» не являлось рекламодателем, так как он лично договаривался о размещении рекламы, поскольку имел прямую заинтересованность в продаже рекламируемого товара. Наименование юридического лица даже не упоминалось в рекламе.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Для красоты и здоровья НУГА БЕСТ…массаж на Нуга-Бест…бесплатно…лечение остеохондроза, болей в спине и суставах, похудение", размещенная на стр.1 Ежемесячной медицинской газеты "ВРАЧъ" №04 (034) 2009, рекламодателем которой является ......., поскольку она размещалась с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п. 44, п. 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-143-09 [format] => [safe_value] => Р-143-09 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

25.12.2009

Предписание и решение по делу № Р-143-09 в отношении <...>по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

[format] => full_html [safe_value] =>

25.12.2009

Предписание и решение по делу № Р-143-09 в отношении <...>по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-12-25 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-12-25 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )