Решение по делу № А-32/10-09 в отношении ООО «БашРЭС»

Дата публикации: 20 мая 2009, 15:15

РЕШЕНИЕ

19 мая 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - УФАС по РБ) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в составе:
Председателя комиссии: Р.А. Ишбулатова – временно исполняющего обязанности Руководителя УФАС по РБ; членов комиссии: Н.Н. Борисова - начальника отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, О.А. Юртаевой – главного государственного инспектора отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, М.С. Шайхутдинова – ведущего специалиста-эксперта отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, рассмотрев дело № А-32/10-09 по признакам нарушения ООО «БашРЭС» (450112, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ульяновых, д. 59) пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»


УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан получено заявление директора ООО «Венкон», г. Уфа, (далее также – Заявитель), на действия «предприятий ОАО «Башкирэнерго» по отключению электроснабжения объекта находящегося по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 при заключении договора на услуги по передаче электрической энергии.


Как следует из содержания заявления для организации новых производственных цехов ООО «Венкон» приобретена производственная база по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 (бывшая котельная МУП УПТС) имеющая на своей территории трансформаторную подстанцию №6519, мощностью 2х1000 кВт, подключенную от ЦРП №70 «Касимово».


Приобретение данных площадей производилось ООО «Аквант», выигравшей аукционные торги в 2005г. По причине дальнейшего бездействия МУП УПТС по регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества регистрация имущества в собственность ООО «Венкон» произошло 02 октября 2008г.


Пока шли судебные разбирательства по вопросу приобретения недвижимого имущества, 06 марта 2006 года подразделение ООО «БашРЭС» произвели отключение данного объекта от электроснабжения.
ООО «Венкон» обращался по вопросу заключения договора электроснабжения в ООО «БашРЭС» (исх. №107 от 10.11.2008г., №682 от 16.12.2008г.), ООО «ЭСКБ-Центр (исх. №664 от 03.12.2008г.), однако данные просьбы оставлены без удовлетворения, письмо ООО «БашРЭС» №102/13-4468 от 18.12.2008г.


Отделом естественных монополий и финансовых рынков, при рассмотрении данного заявления направлены запросы в адрес Заявителя №5/195 от 19.01.2009г., ООО «БашРЭС» №5/196 от 19.01.2009г., ООО «ЭСКБ» №5/196-1 от 19.01.2009г.


ООО «БашРЭС» в письме №146/02-222 от 04.02.2009г. в частности сообщил: «Отключение объекта, расположенного по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 было произведено 06.03.2006г. на основании письма ООО «БашРТС», так как данный объект не был надлежащим образом передан». Вместе с ответом представлено письмо №15-15/600 от 15.01.2009г. Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан в котором сообщается, что акт допуска в эксплуатацию электроустановки принадлежащей ООО «Венкон» или другим организациям, и находящейся по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 и разрешение на ее подключение, не зарегистрированы, что равно отсутствую допуска в эксплуатацию данной электроустановки».


По итогам рассмотрения заявления ООО «Венкон», информации и документов поступивших на вышеназванные запросы УФАС по РБ было возбуждено дело №А-32/10-09 в отношении ООО «БашРЭС» (далее также – Ответчик) по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации (Приказ №32 от 19.03.2009г.), а именно пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам).


Определением №5/2062 от 31.03.2009г. рассмотрение дела №А-32/10-09 назначено к рассмотрению на 23 апреля 2009г. Данным Определением к участию в рассмотрении дела привлечены, в качестве заинтересованных лиц – ОАО «Башкирэнерго», ООО «БашРТС». Рассматривая данное дело Комиссией УФАС по РБ было установлено следующее.


В соответствии с договором №1 от 25 сентября 2007г. ООО «Аквант» приобрело у МУП «Уфимское предприятие тепловых сетей» комплекс зданий, сооружений и оборудования по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, д. 35/1. Как следует из пункта 1.1. названного договора сделка заключена «На основании Решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2006г. по делу №А07-6780/06-Г-ГЛШ».


В соответствии с договором №9 от 29 августа 2008г. ООО «Аквант» продает и обязуется передать в собственность, а ООО «Венкон» покупает и обязуется оплатить и принять в собственность недвижимое и движимое имущество, в соответствии с п. 1.1. договора. Заявителем представлен Акт приемки-передачи от 02.09.2008г. недвижимого имущества и Оборудования к договору купли-продажи №9 недвижимого имущества и оборудования от 29.08.2008г. О факте приобретения имущества представлены свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан №№ 04 АБ 638975, 04 АБ 638976, 04 АБ 638977, 04 АБ 638978.


В соответствии с перечнем приобретенного имущества ООО «Венкон» не было приобретено имущественное право на электроснабжение, хотя в газете содержащей объявление о продаже объекта расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 (Вечерняя Уфа от 10 декабря 2005г.) в п.п. 1.1. – 1.4. изложено: «имеется электроснабжение».


В соответствии с информацией представленной ООО «БашРЭС» письмом №146/14 – 1560 от 21.04.2009г. «Технические условия (далее – ТУ) были выданы ПО «Башнефтехимзаводы» 11 октября 1991г. для выполнения мероприятий по электроснабжению производственной базы. В соответствии с ТУ необходимо было получить разрешение на отпуск мощности 2900 кВт в ПОЭЭ «Башкирэнерго» и разработать проект электроснабжения, согласовав его в Уфимских городских электрических сетях. Подтверждение выполнения вышеуказанных мероприятий отсутствует, что является нарушением главы 1.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, регламентирующий общий порядок приемки в эксплуатацию электроустановок».


ООО «Венкон» письмом № 171 от 20.04.2009г. представлен технический паспорт на отдельно стоящее нежилое здание, адрес г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 (Паспорт составлен по состоянию на 02.03.2005г.). На странице 4 Паспорта в графе электроснабжение указано 2155.9, 42.5, 125, и 242.6.


С целью дальнейшего установления обстоятельств по делу Определением №5/2773 от 23.04.2009г. рассмотрение дела №а-32/10-09 отложено на 07 мая 2009г. Также к участию в деле привлечены МУП «Уфимское предприятие тепловых сетей» (далее также – МУП «УПТС») и Приуральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее также – Управление) в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах к рассмотрению дела №А-32/10-09. Письмами №5/2920 от 28.04.2009г. и №5/2921 от 28.04.2009г. Управление и МУП «УПТС» соответственно уведомлены о месте и времени рассмотрения дела №А-32/10-09.


Информация всеми, всеми лицами участвующими в деле, а также лицами располагающими сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах дела, представлена. Однако Комиссия УФАС по РБ сочла необходимым привлечь в качестве лица располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах дела – специализированное муниципальное учреждение «Центр-Недвижимости». В результате рассмотрение дела было отложено, Определение №5/3152 от 07.05.2009г. на 19 мая 2009г. Определением №5/3153 от 07.05.2009г. привлечено специализированное муниципальное учреждение «Центр-Недвижимости» (уведомлено о времени и месте рассмотрения дела №А-32/10-09 письмом №5/3244 от 12.05.2009г.).


В результате изучения всей поступившей информации и документов (на вышеназванные Определения УФАС по РБ) Комиссия УФАС по РБ пришла к выводу о том, что дело в отношении ООО «БашРЭС» должно быть прекращено, по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». В соответствии с положениями части 1 статьи 23 названного федерального закона рассмотрение данного вопроса не отнесено к полномочиям антимонопольного органа. Также в соответствии с пунктом 5 Постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2008г. №30 «О некоторых вопросах связанных с применением антимонопольного законодательства» … антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов. В частности, он не полномочен защищать субъективные гражданские права потерпевшего от такого нарушения путем вынесения предписания нарушителю об уплате контрагенту задолженности или о возмещении понесенных убытков.


С учетом изложенного, основания для выдачи предписания и (или) принятия УФАС по РБ других мер в отношении ООО «БашРЭС» отсутствуют.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

 

Р Е Ш И Л А:

1. Рассмотрение дела №А-32/10-09 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить в связи с отсутствием в действиях (бездействии) ООО «БашРЭС», рассматриваемых Комиссией УФАС по РБ нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 4846 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № А-32/10-09 в отношении ООО «БашРЭС» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4846 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771821 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

19 мая 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - УФАС по РБ) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в составе:
Председателя комиссии: Р.А. Ишбулатова – временно исполняющего обязанности Руководителя УФАС по РБ; членов комиссии: Н.Н. Борисова - начальника отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, О.А. Юртаевой – главного государственного инспектора отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, М.С. Шайхутдинова – ведущего специалиста-эксперта отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, рассмотрев дело № А-32/10-09 по признакам нарушения ООО «БашРЭС» (450112, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ульяновых, д. 59) пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»


УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан получено заявление директора ООО «Венкон», г. Уфа, (далее также – Заявитель), на действия «предприятий ОАО «Башкирэнерго» по отключению электроснабжения объекта находящегося по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 при заключении договора на услуги по передаче электрической энергии.


Как следует из содержания заявления для организации новых производственных цехов ООО «Венкон» приобретена производственная база по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 (бывшая котельная МУП УПТС) имеющая на своей территории трансформаторную подстанцию №6519, мощностью 2х1000 кВт, подключенную от ЦРП №70 «Касимово».


Приобретение данных площадей производилось ООО «Аквант», выигравшей аукционные торги в 2005г. По причине дальнейшего бездействия МУП УПТС по регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества регистрация имущества в собственность ООО «Венкон» произошло 02 октября 2008г.


Пока шли судебные разбирательства по вопросу приобретения недвижимого имущества, 06 марта 2006 года подразделение ООО «БашРЭС» произвели отключение данного объекта от электроснабжения.
ООО «Венкон» обращался по вопросу заключения договора электроснабжения в ООО «БашРЭС» (исх. №107 от 10.11.2008г., №682 от 16.12.2008г.), ООО «ЭСКБ-Центр (исх. №664 от 03.12.2008г.), однако данные просьбы оставлены без удовлетворения, письмо ООО «БашРЭС» №102/13-4468 от 18.12.2008г.


Отделом естественных монополий и финансовых рынков, при рассмотрении данного заявления направлены запросы в адрес Заявителя №5/195 от 19.01.2009г., ООО «БашРЭС» №5/196 от 19.01.2009г., ООО «ЭСКБ» №5/196-1 от 19.01.2009г.


ООО «БашРЭС» в письме №146/02-222 от 04.02.2009г. в частности сообщил: «Отключение объекта, расположенного по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 было произведено 06.03.2006г. на основании письма ООО «БашРТС», так как данный объект не был надлежащим образом передан». Вместе с ответом представлено письмо №15-15/600 от 15.01.2009г. Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан в котором сообщается, что акт допуска в эксплуатацию электроустановки принадлежащей ООО «Венкон» или другим организациям, и находящейся по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 и разрешение на ее подключение, не зарегистрированы, что равно отсутствую допуска в эксплуатацию данной электроустановки».


По итогам рассмотрения заявления ООО «Венкон», информации и документов поступивших на вышеназванные запросы УФАС по РБ было возбуждено дело №А-32/10-09 в отношении ООО «БашРЭС» (далее также – Ответчик) по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации (Приказ №32 от 19.03.2009г.), а именно пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам).


Определением №5/2062 от 31.03.2009г. рассмотрение дела №А-32/10-09 назначено к рассмотрению на 23 апреля 2009г. Данным Определением к участию в рассмотрении дела привлечены, в качестве заинтересованных лиц – ОАО «Башкирэнерго», ООО «БашРТС». Рассматривая данное дело Комиссией УФАС по РБ было установлено следующее.


В соответствии с договором №1 от 25 сентября 2007г. ООО «Аквант» приобрело у МУП «Уфимское предприятие тепловых сетей» комплекс зданий, сооружений и оборудования по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, д. 35/1. Как следует из пункта 1.1. названного договора сделка заключена «На основании Решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2006г. по делу №А07-6780/06-Г-ГЛШ».


В соответствии с договором №9 от 29 августа 2008г. ООО «Аквант» продает и обязуется передать в собственность, а ООО «Венкон» покупает и обязуется оплатить и принять в собственность недвижимое и движимое имущество, в соответствии с п. 1.1. договора. Заявителем представлен Акт приемки-передачи от 02.09.2008г. недвижимого имущества и Оборудования к договору купли-продажи №9 недвижимого имущества и оборудования от 29.08.2008г. О факте приобретения имущества представлены свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан №№ 04 АБ 638975, 04 АБ 638976, 04 АБ 638977, 04 АБ 638978.


В соответствии с перечнем приобретенного имущества ООО «Венкон» не было приобретено имущественное право на электроснабжение, хотя в газете содержащей объявление о продаже объекта расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 (Вечерняя Уфа от 10 декабря 2005г.) в п.п. 1.1. – 1.4. изложено: «имеется электроснабжение».


В соответствии с информацией представленной ООО «БашРЭС» письмом №146/14 – 1560 от 21.04.2009г. «Технические условия (далее – ТУ) были выданы ПО «Башнефтехимзаводы» 11 октября 1991г. для выполнения мероприятий по электроснабжению производственной базы. В соответствии с ТУ необходимо было получить разрешение на отпуск мощности 2900 кВт в ПОЭЭ «Башкирэнерго» и разработать проект электроснабжения, согласовав его в Уфимских городских электрических сетях. Подтверждение выполнения вышеуказанных мероприятий отсутствует, что является нарушением главы 1.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, регламентирующий общий порядок приемки в эксплуатацию электроустановок».


ООО «Венкон» письмом № 171 от 20.04.2009г. представлен технический паспорт на отдельно стоящее нежилое здание, адрес г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 (Паспорт составлен по состоянию на 02.03.2005г.). На странице 4 Паспорта в графе электроснабжение указано 2155.9, 42.5, 125, и 242.6.


С целью дальнейшего установления обстоятельств по делу Определением №5/2773 от 23.04.2009г. рассмотрение дела №а-32/10-09 отложено на 07 мая 2009г. Также к участию в деле привлечены МУП «Уфимское предприятие тепловых сетей» (далее также – МУП «УПТС») и Приуральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее также – Управление) в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах к рассмотрению дела №А-32/10-09. Письмами №5/2920 от 28.04.2009г. и №5/2921 от 28.04.2009г. Управление и МУП «УПТС» соответственно уведомлены о месте и времени рассмотрения дела №А-32/10-09.


Информация всеми, всеми лицами участвующими в деле, а также лицами располагающими сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах дела, представлена. Однако Комиссия УФАС по РБ сочла необходимым привлечь в качестве лица располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах дела – специализированное муниципальное учреждение «Центр-Недвижимости». В результате рассмотрение дела было отложено, Определение №5/3152 от 07.05.2009г. на 19 мая 2009г. Определением №5/3153 от 07.05.2009г. привлечено специализированное муниципальное учреждение «Центр-Недвижимости» (уведомлено о времени и месте рассмотрения дела №А-32/10-09 письмом №5/3244 от 12.05.2009г.).


В результате изучения всей поступившей информации и документов (на вышеназванные Определения УФАС по РБ) Комиссия УФАС по РБ пришла к выводу о том, что дело в отношении ООО «БашРЭС» должно быть прекращено, по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». В соответствии с положениями части 1 статьи 23 названного федерального закона рассмотрение данного вопроса не отнесено к полномочиям антимонопольного органа. Также в соответствии с пунктом 5 Постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2008г. №30 «О некоторых вопросах связанных с применением антимонопольного законодательства» … антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов. В частности, он не полномочен защищать субъективные гражданские права потерпевшего от такого нарушения путем вынесения предписания нарушителю об уплате контрагенту задолженности или о возмещении понесенных убытков.


С учетом изложенного, основания для выдачи предписания и (или) принятия УФАС по РБ других мер в отношении ООО «БашРЭС» отсутствуют.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

 

Р Е Ш И Л А:

1. Рассмотрение дела №А-32/10-09 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить в связи с отсутствием в действиях (бездействии) ООО «БашРЭС», рассматриваемых Комиссией УФАС по РБ нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

19 мая 2009г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - УФАС по РБ) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в составе:
Председателя комиссии: Р.А. Ишбулатова – временно исполняющего обязанности Руководителя УФАС по РБ; членов комиссии: Н.Н. Борисова - начальника отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, О.А. Юртаевой – главного государственного инспектора отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, М.С. Шайхутдинова – ведущего специалиста-эксперта отдела естественных монополий и финансовых рынков УФАС по РБ, рассмотрев дело № А-32/10-09 по признакам нарушения ООО «БашРЭС» (450112, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ульяновых, д. 59) пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»


УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан получено заявление директора ООО «Венкон», г. Уфа, (далее также – Заявитель), на действия «предприятий ОАО «Башкирэнерго» по отключению электроснабжения объекта находящегося по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 при заключении договора на услуги по передаче электрической энергии.


Как следует из содержания заявления для организации новых производственных цехов ООО «Венкон» приобретена производственная база по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 (бывшая котельная МУП УПТС) имеющая на своей территории трансформаторную подстанцию №6519, мощностью 2х1000 кВт, подключенную от ЦРП №70 «Касимово».


Приобретение данных площадей производилось ООО «Аквант», выигравшей аукционные торги в 2005г. По причине дальнейшего бездействия МУП УПТС по регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества регистрация имущества в собственность ООО «Венкон» произошло 02 октября 2008г.


Пока шли судебные разбирательства по вопросу приобретения недвижимого имущества, 06 марта 2006 года подразделение ООО «БашРЭС» произвели отключение данного объекта от электроснабжения.
ООО «Венкон» обращался по вопросу заключения договора электроснабжения в ООО «БашРЭС» (исх. №107 от 10.11.2008г., №682 от 16.12.2008г.), ООО «ЭСКБ-Центр (исх. №664 от 03.12.2008г.), однако данные просьбы оставлены без удовлетворения, письмо ООО «БашРЭС» №102/13-4468 от 18.12.2008г.


Отделом естественных монополий и финансовых рынков, при рассмотрении данного заявления направлены запросы в адрес Заявителя №5/195 от 19.01.2009г., ООО «БашРЭС» №5/196 от 19.01.2009г., ООО «ЭСКБ» №5/196-1 от 19.01.2009г.


ООО «БашРЭС» в письме №146/02-222 от 04.02.2009г. в частности сообщил: «Отключение объекта, расположенного по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 было произведено 06.03.2006г. на основании письма ООО «БашРТС», так как данный объект не был надлежащим образом передан». Вместе с ответом представлено письмо №15-15/600 от 15.01.2009г. Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан в котором сообщается, что акт допуска в эксплуатацию электроустановки принадлежащей ООО «Венкон» или другим организациям, и находящейся по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 и разрешение на ее подключение, не зарегистрированы, что равно отсутствую допуска в эксплуатацию данной электроустановки».


По итогам рассмотрения заявления ООО «Венкон», информации и документов поступивших на вышеназванные запросы УФАС по РБ было возбуждено дело №А-32/10-09 в отношении ООО «БашРЭС» (далее также – Ответчик) по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации (Приказ №32 от 19.03.2009г.), а именно пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам).


Определением №5/2062 от 31.03.2009г. рассмотрение дела №А-32/10-09 назначено к рассмотрению на 23 апреля 2009г. Данным Определением к участию в рассмотрении дела привлечены, в качестве заинтересованных лиц – ОАО «Башкирэнерго», ООО «БашРТС». Рассматривая данное дело Комиссией УФАС по РБ было установлено следующее.


В соответствии с договором №1 от 25 сентября 2007г. ООО «Аквант» приобрело у МУП «Уфимское предприятие тепловых сетей» комплекс зданий, сооружений и оборудования по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, д. 35/1. Как следует из пункта 1.1. названного договора сделка заключена «На основании Решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2006г. по делу №А07-6780/06-Г-ГЛШ».


В соответствии с договором №9 от 29 августа 2008г. ООО «Аквант» продает и обязуется передать в собственность, а ООО «Венкон» покупает и обязуется оплатить и принять в собственность недвижимое и движимое имущество, в соответствии с п. 1.1. договора. Заявителем представлен Акт приемки-передачи от 02.09.2008г. недвижимого имущества и Оборудования к договору купли-продажи №9 недвижимого имущества и оборудования от 29.08.2008г. О факте приобретения имущества представлены свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан №№ 04 АБ 638975, 04 АБ 638976, 04 АБ 638977, 04 АБ 638978.


В соответствии с перечнем приобретенного имущества ООО «Венкон» не было приобретено имущественное право на электроснабжение, хотя в газете содержащей объявление о продаже объекта расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Гвардейская, 35/1 (Вечерняя Уфа от 10 декабря 2005г.) в п.п. 1.1. – 1.4. изложено: «имеется электроснабжение».


В соответствии с информацией представленной ООО «БашРЭС» письмом №146/14 – 1560 от 21.04.2009г. «Технические условия (далее – ТУ) были выданы ПО «Башнефтехимзаводы» 11 октября 1991г. для выполнения мероприятий по электроснабжению производственной базы. В соответствии с ТУ необходимо было получить разрешение на отпуск мощности 2900 кВт в ПОЭЭ «Башкирэнерго» и разработать проект электроснабжения, согласовав его в Уфимских городских электрических сетях. Подтверждение выполнения вышеуказанных мероприятий отсутствует, что является нарушением главы 1.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, регламентирующий общий порядок приемки в эксплуатацию электроустановок».


ООО «Венкон» письмом № 171 от 20.04.2009г. представлен технический паспорт на отдельно стоящее нежилое здание, адрес г. Уфа, Калининский район, ул. Гвардейская, 35/1 (Паспорт составлен по состоянию на 02.03.2005г.). На странице 4 Паспорта в графе электроснабжение указано 2155.9, 42.5, 125, и 242.6.


С целью дальнейшего установления обстоятельств по делу Определением №5/2773 от 23.04.2009г. рассмотрение дела №а-32/10-09 отложено на 07 мая 2009г. Также к участию в деле привлечены МУП «Уфимское предприятие тепловых сетей» (далее также – МУП «УПТС») и Приуральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее также – Управление) в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах к рассмотрению дела №А-32/10-09. Письмами №5/2920 от 28.04.2009г. и №5/2921 от 28.04.2009г. Управление и МУП «УПТС» соответственно уведомлены о месте и времени рассмотрения дела №А-32/10-09.


Информация всеми, всеми лицами участвующими в деле, а также лицами располагающими сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах дела, представлена. Однако Комиссия УФАС по РБ сочла необходимым привлечь в качестве лица располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах дела – специализированное муниципальное учреждение «Центр-Недвижимости». В результате рассмотрение дела было отложено, Определение №5/3152 от 07.05.2009г. на 19 мая 2009г. Определением №5/3153 от 07.05.2009г. привлечено специализированное муниципальное учреждение «Центр-Недвижимости» (уведомлено о времени и месте рассмотрения дела №А-32/10-09 письмом №5/3244 от 12.05.2009г.).


В результате изучения всей поступившей информации и документов (на вышеназванные Определения УФАС по РБ) Комиссия УФАС по РБ пришла к выводу о том, что дело в отношении ООО «БашРЭС» должно быть прекращено, по основаниям предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». В соответствии с положениями части 1 статьи 23 названного федерального закона рассмотрение данного вопроса не отнесено к полномочиям антимонопольного органа. Также в соответствии с пунктом 5 Постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2008г. №30 «О некоторых вопросах связанных с применением антимонопольного законодательства» … антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов. В частности, он не полномочен защищать субъективные гражданские права потерпевшего от такого нарушения путем вынесения предписания нарушителю об уплате контрагенту задолженности или о возмещении понесенных убытков.


С учетом изложенного, основания для выдачи предписания и (или) принятия УФАС по РБ других мер в отношении ООО «БашРЭС» отсутствуют.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

 

Р Е Ш И Л А:

1. Рассмотрение дела №А-32/10-09 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить в связи с отсутствием в действиях (бездействии) ООО «БашРЭС», рассматриваемых Комиссией УФАС по РБ нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

20.05.2009

Решение по делу № А-32/10-09 в отношении ООО «БашРЭС» по признакам нарушения пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [safe_value] =>

20.05.2009

Решение по делу № А-32/10-09 в отношении ООО «БашРЭС» по признакам нарушения пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-20 09:15:55 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-20 09:15:55 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771821 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )