Решение по делу №Р-139-11 в отношении ИП <...>

stdClass Object ( [vid] => 4650 [uid] => 1 [title] => Решение по делу №Р-139-11 в отношении ИП <...> [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4650 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320760461 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-139-11)
08.09.2011г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <…> ,<…>, <…>рассмотрев, в присутствии индивидуального предпринимателя <…>. дело №Р-139-11, по обращению гражданина <…>, а именно рекламу: "Ортопедический медицинский салон "+Здоровье", корсеты, ортезы, белье для беременных, медицинские бандажи, лечебный трикотаж, корректоры осанки, подушки, матрацы, тонометры… тел.4-24-01 магазин "КУПЕЦ", размещенную на рекламном плакате, на внешней стене дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
16.08.2011г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-139-11 в отношении рекламы: "Ортопедический медицинский салон "+Здоровье", корсеты, ортезы, белье для беременных, медицинские бандажи, лечебный трикотаж, корректоры осанки, подушки, матрацы, тонометры… тел.4-24-01 магазин "КУПЕЦ", размещенной на рекламном плакате, на внешней стене дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8, так как данная реклама размещена с признаками нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
25.08.2011г. в управление поступили материалы Прокуратуры г.Нефтекамск РБ в отношении ИП <…>,а именно: объяснение от представителя по доверенности от ИП <…> от 12.08.2011г., свидетельство о внесении записи в ЕГРИП от 02.04.2010г., доверенность б/н от 18.12.2009г., обращение гражданина <…> с фотографией на которой зафиксировано данное нарушение, копия паспорта <…>, выписка из ЕГРИП от 02.04.2010г., договор от 01.12.2010г., акт от 01.12.2010г., свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физ.лица от 21.03.2002г.
29.08.2011г. на рассмотрении данного дела от ИП <…> присутствовал представитель без доверенности. Были представлены копии следующих документов : фотография (1 шт.), подтверждающие устранение нарушения.
Запрашиваемые определением о возбуждении дела №Р-139-11 у ИП <…> документы не представлены. В связи с этим дело было отложено на 08.09.2011г.
08.09.2011г. на заседание Комиссии от ИП <…>. поступили письменные объяснения: о том, что он сам изготовил и повесил вывеску на стене магазина в качестве указателя. Поэтому не придал значения, что должна быть надпись "имеются противопоказания, проконсультируйтесь со специалистами", так как подразумевал, что это не рекламный плакат, а вывеска с направлением в салон, который находится внутри большого продуктового магазина. Вину свою признаёт, нарушения устранил 13.08.2011г. после получения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Прокуратурой г. Нефтекамск от 12.08.2011г. Так же были представлены копии следующих документов: договор аренды нежилого помещения от 01.12.2010г; акт приема – передачи нежилого помещения от 01.12.2010г; свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004г от 11.03.2002г; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 10.09.1999г; фотография об устранение нарушения 13.08.2011г. Анализ представленных материалов дела №Р-139-11 показал, что согласно представленного договора аренды нежилого помещения и письменных объяснений, рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы является ИП <…>. Реклама: "Ортопедический медицинский салон "+Здоровье", корсеты, ортезы, белье для беременных, медицинские бандажи, лечебный трикотаж, корректоры осанки, подушки, матрацы, тонометры… тел.4-24-01 магазин "КУПЕЦ", размещенная на рекламном плакате, на внешней стене дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8, нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Таким образом, согласно объяснений ИП <…>. факт нарушения допущен лично им ввиду незнания закона. Вина за допущенное правонарушение ИП <…> признана.
В настоящее время данная реклама не размещается на рекламном плакате, на внешней стене по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8, предоставлена фотография (1шт. от 17.08.2011г.), подтверждающие устранение нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу: "Ортопедический медицинский салон "+Здоровье", корсеты, ортезы, белье для беременных, медицинские бандажи, лечебный трикотаж, корректоры осанки, подушки, матрацы, тонометры… тел.4-24-01 магазин "КУПЕЦ", размещенную на рекламном плакате, на внешней стене дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8, так как она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлена фотография (1шт.), подтверждающие устранение нарушения от 13.08.2011г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Не передавать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ в связи с тем, что в управление поступили материалы Прокуратуры г.Нефтекамск РБ в отношении ИП <…>, а именно: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 12.08.2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 12.09.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-139-11)
08.09.2011г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <…> ,<…>, <…>рассмотрев, в присутствии индивидуального предпринимателя <…>. дело №Р-139-11, по обращению гражданина <…>, а именно рекламу: "Ортопедический медицинский салон "+Здоровье", корсеты, ортезы, белье для беременных, медицинские бандажи, лечебный трикотаж, корректоры осанки, подушки, матрацы, тонометры… тел.4-24-01 магазин "КУПЕЦ", размещенную на рекламном плакате, на внешней стене дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 №324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
16.08.2011г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-139-11 в отношении рекламы: "Ортопедический медицинский салон "+Здоровье", корсеты, ортезы, белье для беременных, медицинские бандажи, лечебный трикотаж, корректоры осанки, подушки, матрацы, тонометры… тел.4-24-01 магазин "КУПЕЦ", размещенной на рекламном плакате, на внешней стене дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8, так как данная реклама размещена с признаками нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
25.08.2011г. в управление поступили материалы Прокуратуры г.Нефтекамск РБ в отношении ИП <…>,а именно: объяснение от представителя по доверенности от ИП <…> от 12.08.2011г., свидетельство о внесении записи в ЕГРИП от 02.04.2010г., доверенность б/н от 18.12.2009г., обращение гражданина <…> с фотографией на которой зафиксировано данное нарушение, копия паспорта <…>, выписка из ЕГРИП от 02.04.2010г., договор от 01.12.2010г., акт от 01.12.2010г., свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физ.лица от 21.03.2002г.
29.08.2011г. на рассмотрении данного дела от ИП <…> присутствовал представитель без доверенности. Были представлены копии следующих документов : фотография (1 шт.), подтверждающие устранение нарушения.
Запрашиваемые определением о возбуждении дела №Р-139-11 у ИП <…> документы не представлены. В связи с этим дело было отложено на 08.09.2011г.
08.09.2011г. на заседание Комиссии от ИП <…>. поступили письменные объяснения: о том, что он сам изготовил и повесил вывеску на стене магазина в качестве указателя. Поэтому не придал значения, что должна быть надпись "имеются противопоказания, проконсультируйтесь со специалистами", так как подразумевал, что это не рекламный плакат, а вывеска с направлением в салон, который находится внутри большого продуктового магазина. Вину свою признаёт, нарушения устранил 13.08.2011г. после получения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Прокуратурой г. Нефтекамск от 12.08.2011г. Так же были представлены копии следующих документов: договор аренды нежилого помещения от 01.12.2010г; акт приема – передачи нежилого помещения от 01.12.2010г; свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004г от 11.03.2002г; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 10.09.1999г; фотография об устранение нарушения 13.08.2011г. Анализ представленных материалов дела №Р-139-11 показал, что согласно представленного договора аренды нежилого помещения и письменных объяснений, рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы является ИП <…>. Реклама: "Ортопедический медицинский салон "+Здоровье", корсеты, ортезы, белье для беременных, медицинские бандажи, лечебный трикотаж, корректоры осанки, подушки, матрацы, тонометры… тел.4-24-01 магазин "КУПЕЦ", размещенная на рекламном плакате, на внешней стене дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8, нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Таким образом, согласно объяснений ИП <…>. факт нарушения допущен лично им ввиду незнания закона. Вина за допущенное правонарушение ИП <…> признана.
В настоящее время данная реклама не размещается на рекламном плакате, на внешней стене по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8, предоставлена фотография (1шт. от 17.08.2011г.), подтверждающие устранение нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу: "Ортопедический медицинский салон "+Здоровье", корсеты, ортезы, белье для беременных, медицинские бандажи, лечебный трикотаж, корректоры осанки, подушки, матрацы, тонометры… тел.4-24-01 магазин "КУПЕЦ", размещенную на рекламном плакате, на внешней стене дома по адресу: г.Нефтекамск, ул. Парковая, д.8, так как она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлена фотография (1шт.), подтверждающие устранение нарушения от 13.08.2011г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Не передавать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ в связи с тем, что в управление поступили материалы Прокуратуры г.Нефтекамск РБ в отношении ИП <…>, а именно: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 12.08.2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 12.09.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

08.09.2011

Решение по делу №Р-139-11 в отношении ИП <...> по признакам нарушения  части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

[format] => full_html [safe_value] =>

08.09.2011

Решение по делу №Р-139-11 в отношении ИП <...> по признакам нарушения 

части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-09-08 12:56:55 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-09-08 12:56:55 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320760461 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )