УКС Башкирии подозревают в сговоре при строительстве детской поликлиники
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Башкирии заподозрило ГКУ «Управление капитального строительства РБ» (УКС) и компанию «Геострой» в сговоре при строительстве детской поликлиники в Баймаке. Ведомство расследует антимонопольное дело в отношении учреждения и его подрядчика. Дело возбудили по материалам прокурорской проверки. По мнению УФАС, Управление капстроительства и «Геострой» 2,5 года не могли возвести медучреждение и неоднократно продлевали сроки реализации проекта, который за это время существенно подорожал.
Как следует из материалов дела, ГКУ УКС начало искать генерального подрядчика для строительства детской поликлиники в Баймаке в апреле 2021 года. За два месяца до этого учреждение получило от правительства республики 440,4 млн руб. на эти цели. Большая часть средств была выделена из федерального бюджета в виде субсидии Минздрава России бюджету Башкирии.
Аукцион по отбору подрядчика удалось провести только со второго раза в июле 2021 года, а контракт с победившей компанией — ООО «Геострой» — заключили в конце июля. При этом по документам на строительство трехэтажного здания поликлиники отводилось всего четыре месяца — до ноября 2021 года. Невозможность возведения объекта за такое короткое время понимали и заказчик, и потенциальные подрядчики, говорят в УФАС.
Тем не менее контракт с «Геостроем» был заключен. Разумеется, к сроку сдачи объекта, указанному в договоре, компания почти ничего не успела — на месте был вырыт котлован и началась подготовка фундамента.
Затем сроки завершения строительства неоднократно переносились, сначала на ноябрь 2022 года, потом на декабрь 2023 года. В итоге объект был сдан только в начале 2024 года. Стоимость строительства за это время выросла с 249,6 млн руб., указанных в первоначальном договоре, до 307,1 млн руб., то есть на 57,5 млн руб.
При этом в УФАС указывают, что продление сроков проходило с нарушениями. Так, с декабря 2022-го по ноябрь 2023 года УКС формально не продлевало договор подряда с «Геостроем». Компания же продолжала работать на стройплощадке, не имея на это правовых оснований, считают в антимонопольном ведомстве.
«С учетом отсутствия правовых оснований для выполнения каких-либо работ по строительству на объекте в период с декабря 2022 года по дату заключения дополнительного соглашения от 22 ноября 2023 года, то есть в течение одного года, заказчиком не принято мер по осуществлению дальнейшей реализации своей потребности в строительстве данного объекта. Помимо этого, в целях создания благоприятного климата для осуществления работ ООО “Геострой” ГКУ УКС РБ приняты меры по заключению дополнительного соглашения с установлением новых сроков исполнения контракта», — говорится в постановлении УФАС.
В ведомстве считают, что это — признаки сговора между заказчиком и исполнителем. Другие участники конкурсного отбора не могли знать, что сроки строительства будут неоднократно продлевать, а стоимость контракта увеличат.