УФАС требует отменить разрешение на стройку в микрорайоне «Южном» в Уфе

Региональное управление Федеральной антимонопольной службы по Башкирии требует у мэрии Уфы отменить выданное компании «Карина» разрешение на строительство административного здания на улице Зайнаб Биишевой возле нового парка им. Равиля Бикбаева. Ведомство вынесло администрации предупреждение о необходимости устранить признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Помимо отмены выданного в апреле 2022 года разрешения, УФАС требует аннулировать постановления мэрии от ноября и декабря 2013 года о согласовании места размещения здания и предоставлении застройщику участка. В антимонопольной службе считают, что документы были приняты необоснованно, а компании «Карина» были тем самым предоставлены преимущественные условия осуществления деятельности. Мэрия должна выполнить условия предупреждения в течение 20 дней.

Также УФАС выдало предупреждения Управлению земельных и имущественных отношений мэрии и региональному Минземимущества. По данным ведомства, администрация без торгов заключила с ООО «Карина» договор аренды участка в микрорайоне «Южном» площадью 1,9 тыс. кв. м, а министерство не приняло мер к его расторжению. Антимонопольная служба требует уведомить застройщика о ничтожности договора аренды и вернуть участок Минземимущества. Министерство и управление должны выполнить требования в течение 40 дней, указано в документах УФАС.

Участок был предоставлен компании зимой 2013 года для проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации административного здания с торговыми помещениями, апартаментами и подземной парковкой. Строительство объекта началось весной 2022 года, завершить работы планировали в марте 2023 года.

Руководитель компании «Карина» Рустем Байбурин в разговоре с РБК Уфа сообщил, что еще не в курсе претензий УФАС и причин, по которым они могли возникнуть.

Парк в микрорайоне открыли в апреле. Его проект разрабатывал Институт развития городов Башкортостана, в плане проекта территория, где «Карина» ведет строительство здания, предназначалась под площадку для стритбола. Она должна была появиться в рамках второй очереди благоустройства сквера.

Как следует из данных электронной приемной органов власти Башкирии, весной жители микрорайона направили несколько обращений главе региона о начавшейся стройке возле сквера с просьбой провести проверку в отношении застройщика.

«В соответствии с проектом, объекты первой очереди готовы, строительство объектов второй очереди (через дорогу) еще не начато. Однако через дорогу начато строительство административного здания. На первоначальном плане сквера данного здания не было. Прошу провести проверку в отношении застройщика данного административного здания на предмет законности строительства», — отмечалось в обращениях.

Управляющий партнер Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин отметил, что выдача предупреждений УФАС предполагает добровольное и самостоятельное устранение нарушений их получателями.

«Это может позволить нарушителю избежать административной ответственности (чаще всего штрафа). Иными словами, предупреждение можно проигнорировать, само по себе это не влечет ответственности. Однако прямым следствием такого игнорирования будет возбуждение административного дела и выдача предписания, в котором будут содержаться уже обязательные к исполнению требования, за неисполнение которых может наступить в том числе и уголовная ответственность. А вот решение о выдаче предписания уже можно оспорить в суде и доказать, что нарушения не было и антимонопольный орган выдал его необоснованно. Предположу, что, учитывая характер нарушения, вряд ли это предупреждение будет исполнено в 20-дневный срок», — сказал эксперт.