Протокол заседания Экспертного совета по применению законодательства в сфере закупок при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
На заседании совета обсуждалась тема: «Антимонопольное регулирование в сфере закупок услуг охраны. Актуальные вопросы, возникающие при проведении контрольных мероприятий».
Встречу открыл председатель Экспертного совета – руководитель Управления ФАС по Республике Башкортостан <...>
<...> – врио заместителя руководителя Управления ФАС по Республике Башкортостан обозначил основные виды нарушений выявляемые в ходе контрольных мероприятий в сфере закупок услуг охраны, ознакомив присутствующих с практикой рассмотрения жалоб по нарушению Закона о контрактной системе закупки услуг охраны. Было отмечено, что основные виды нарушений квалифицируются из-за отсутствия требуемых видов лицензий участников закупок, например, отсутствие права на осуществления охранной деятельности объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Особое внимание было уделено таким факторам, как требование к антитеррористической защищенности.
Заслушаны выступления:
<...> – представитель Комитета НОСТРОЙ по конкурентной политике и закупкам в строительстве, член Экспертного совета
«Отраслевой стандарт качества частных охранных организаций для обеспечения охранных услуг».
<...> - председатель «Союза предприятий и организаций Негосударственной сферы безопасности» в Республике Башкортостан
"«Анализ госзакупок охранных услуг по бюджетным объектам I полугодия 2018 года, необходимости исполнения письма с рекомендациями ОП РФ главам регионов №60П- 1/1250 от 03.07.18 г, методики расчета тарифов на услуги охраны по РБ и коррекции ПП РБ №573 от 30.12.2016 г. по норматированию ассигнований на услуги охраны»"
<...> - заместитель председателя «Союза предприятий и организаций Негосударственной сферы безопасности» в Республике Башкортостан, член экспертно-консультативного совета при Общественной палате РБ
«Контроль заказчика за ходом исполнения контракта и отражение данного вопроса в закупочной документации»;
<...> – директор ООО ЧОО «Центурион Лонге»
«Предложение по критериям оценки участника конкурса в контексте изменений налогового законодательства»
<...> – старший преподаватель кафедры Института права Башкирского государственного университета, член Экспертного совета
«Отдельные вопросы правоприменительной практики закупок охранных услуг: дайджест судебных споров 2018 года».
Члены и участники совета совместно с представителями государственных заказчиков, органов прокуратуры, участников рынка, общественных организаций, в присутствии средств массовой информации обсудили проблемы, возникающие в сфере закупок услуг охраны, актуальные вопросы и сложившуюся правоприменительную практику.
В завершении заседания руководитель Управления ФАС по Республике Башкортостан подвел итоги состоявшегося заседания, поблагодарив всех членов и участников Экспертного совета за активную совместную работу. <...>отметил, что для разрешения проблем возникающих в сфере закупок услуг охраны, необходима добросовестная совместная работа всех сторон участников закупок, как заказчиков, которым хорошим подспорьем в работе послужила бы разработка типовой конкурсной документации, так и участников рынка, в части добросовестного поведения и соблюдения законодательства регулирующего деятельность в сфере охранной деятельности.