Решение по делу №Р-125-13 в отношении еженедельной информационной газеты «МЕЖГОРЬЕ»

Номер дела: Р-125-13
Дата публикации: 29 августа 2013, 14:11

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-125-13)

 

29.08.2013г.                                                                                    г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<...>

Рассмотрев, материалы дела №Р-125-13, возбужденное по собственной инициативе материалы, а именно рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др. на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17),

 

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

01.08.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-125-13 в отношении рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете,   пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет  рекламораспространитель.

16.08.2013г. представитель еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

28.08.2013г. в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>  поступили объяснения (вх.№12266 от 28.08.2013) о том, что: «...С замечаниями Комиссии о нарушении статьи 16 ФЗ «О рекламе» полностью согласен, виноват в нарушении лично <...>, после назначения на должность редактора работал, что называется «по накатанной», как было заведено предшественницей. Указанные нарушения после получения писем УФАС немедленно устранены. Поскольку масштабы бизнеса в нашем городе невелики, почти вся реклама в газете «Межгорье» размещается без заключения договоров, почти все предприниматели не имеют расчетных счетов и печатей, и платят в кассу наличные деньги…».          

Так же были получены копии следующих документов (вх.№12266 от 28.08.2013г.): свидетельство о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; тркдовой договор с работником <...>; положение о редакции многотиражной газеты «Межгорье»; свидетельство удостоверяющие, что ФГУП «Управление строительства «30» входит в реестр автоматической системы идентификации с 06.10.2011г.; газета «Межгорье» №34 (952) от 23.08.2013г.

28.08.2013г.в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступило ходатайство (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о рассмотрении дела №Р-125-13 назначенного на 29.08.2013г. в 14ч. 30мин., без его участия, в связи с выпуском газеты. Ходатайство удовлетворено.                                            

Анализ  представленных материалов дела №Р-125-13 показал, что согласно представленных материалов, а именно: письменных объяснений от редактора газеты «Межгорье» <...> (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о том, что виноват в нарушении лично редактор газеты «Межгорье» <...>; трудового договора с работником №44 между ФГУП «Управление строительства «30» (Учредитель) и <...> (Редактор); свидетельства о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; а так же положения о редакции многотиражной газеты «Межгорье», рекламораспространителем рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., является редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>.

Реклама: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенная на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете,  рекламораспространителем которого является еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17)  пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.

В настоящие время вышеуказанная реклама выходит с устранением нарушения. Согласно представленного выпуска еженедельной информационной газеты «Межгорье» №34 (952) (вх.№12266 от 29.08.2013г.) реклама выходит без нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи  с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.08.2013г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

         

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенную на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, так как она нарушает ст.16 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.         

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 02.09.2013г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 9745 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №Р-125-13 в отношении еженедельной информационной газеты «МЕЖГОРЬЕ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9745 [type] => solution [language] => ru [created] => 1379405919 [changed] => 1379405919 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1379405919 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-125-13)

 

29.08.2013г.                                                                                    г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<...>

Рассмотрев, материалы дела №Р-125-13, возбужденное по собственной инициативе материалы, а именно рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др. на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17),

 

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

01.08.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-125-13 в отношении рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете,   пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет  рекламораспространитель.

16.08.2013г. представитель еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

28.08.2013г. в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>  поступили объяснения (вх.№12266 от 28.08.2013) о том, что: «...С замечаниями Комиссии о нарушении статьи 16 ФЗ «О рекламе» полностью согласен, виноват в нарушении лично <...>, после назначения на должность редактора работал, что называется «по накатанной», как было заведено предшественницей. Указанные нарушения после получения писем УФАС немедленно устранены. Поскольку масштабы бизнеса в нашем городе невелики, почти вся реклама в газете «Межгорье» размещается без заключения договоров, почти все предприниматели не имеют расчетных счетов и печатей, и платят в кассу наличные деньги…».          

Так же были получены копии следующих документов (вх.№12266 от 28.08.2013г.): свидетельство о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; тркдовой договор с работником <...>; положение о редакции многотиражной газеты «Межгорье»; свидетельство удостоверяющие, что ФГУП «Управление строительства «30» входит в реестр автоматической системы идентификации с 06.10.2011г.; газета «Межгорье» №34 (952) от 23.08.2013г.

28.08.2013г.в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступило ходатайство (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о рассмотрении дела №Р-125-13 назначенного на 29.08.2013г. в 14ч. 30мин., без его участия, в связи с выпуском газеты. Ходатайство удовлетворено.                                            

Анализ  представленных материалов дела №Р-125-13 показал, что согласно представленных материалов, а именно: письменных объяснений от редактора газеты «Межгорье» <...> (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о том, что виноват в нарушении лично редактор газеты «Межгорье» <...>; трудового договора с работником №44 между ФГУП «Управление строительства «30» (Учредитель) и <...> (Редактор); свидетельства о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; а так же положения о редакции многотиражной газеты «Межгорье», рекламораспространителем рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., является редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>.

Реклама: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенная на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете,  рекламораспространителем которого является еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17)  пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.

В настоящие время вышеуказанная реклама выходит с устранением нарушения. Согласно представленного выпуска еженедельной информационной газеты «Межгорье» №34 (952) (вх.№12266 от 29.08.2013г.) реклама выходит без нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи  с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.08.2013г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

         

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенную на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, так как она нарушает ст.16 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.         

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 02.09.2013г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-125-13)

 

29.08.2013г.                                                                                    г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<...>

Рассмотрев, материалы дела №Р-125-13, возбужденное по собственной инициативе материалы, а именно рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др. на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17),

 

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

01.08.2013г. Управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-125-13 в отношении рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), имеет признаки нарушения статьи 16 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете,   пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 указанного закона несет  рекламораспространитель.

16.08.2013г. представитель еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) на рассмотрение данного дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении еженедельной информационной газеты «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, д.17) о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

28.08.2013г. в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>  поступили объяснения (вх.№12266 от 28.08.2013) о том, что: «...С замечаниями Комиссии о нарушении статьи 16 ФЗ «О рекламе» полностью согласен, виноват в нарушении лично <...>, после назначения на должность редактора работал, что называется «по накатанной», как было заведено предшественницей. Указанные нарушения после получения писем УФАС немедленно устранены. Поскольку масштабы бизнеса в нашем городе невелики, почти вся реклама в газете «Межгорье» размещается без заключения договоров, почти все предприниматели не имеют расчетных счетов и печатей, и платят в кассу наличные деньги…».          

Так же были получены копии следующих документов (вх.№12266 от 28.08.2013г.): свидетельство о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; тркдовой договор с работником <...>; положение о редакции многотиражной газеты «Межгорье»; свидетельство удостоверяющие, что ФГУП «Управление строительства «30» входит в реестр автоматической системы идентификации с 06.10.2011г.; газета «Межгорье» №34 (952) от 23.08.2013г.

28.08.2013г.в Башкортостанское УФАС России от редактора еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...> поступило ходатайство (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о рассмотрении дела №Р-125-13 назначенного на 29.08.2013г. в 14ч. 30мин., без его участия, в связи с выпуском газеты. Ходатайство удовлетворено.                                            

Анализ  представленных материалов дела №Р-125-13 показал, что согласно представленных материалов, а именно: письменных объяснений от редактора газеты «Межгорье» <...> (вх.№12266 от 28.08.2013г.) о том, что виноват в нарушении лично редактор газеты «Межгорье» <...>; трудового договора с работником №44 между ФГУП «Управление строительства «30» (Учредитель) и <...> (Редактор); свидетельства о регистрации средства массовой информации от 12.05.1995г.; а так же положения о редакции многотиражной газеты «Межгорье», рекламораспространителем рекламы: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенной на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., является редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>.

Реклама: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенная на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г. – рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17), размещена с нарушением статьи 16 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В вышеуказанном рекламном материале, размещенном в вышеуказанной газете,  рекламораспространителем которого является еженедельная информационная газета «Межгорье», учредитель ФГУП «Управление строительства №30» (РБ, г.Межгорье, ул.Советская, 17)  пометки "реклама" и "на правах рекламы" отсутствуют.

В настоящие время вышеуказанная реклама выходит с устранением нарушения. Согласно представленного выпуска еженедельной информационной газеты «Межгорье» №34 (952) (вх.№12266 от 29.08.2013г.) реклама выходит без нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи  с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 29.08.2013г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

         

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Компьютерный доктор Диагностика и ремонт, удаление баннеров, установка антивирусов, модернизация компьютеров тел. 8-903-354-30-56», «Пластиковые окна EXPROF морозостойкие – износоустойчивые – отличная звукоизоляция – долговечные и прочные «Москитная» сетка от 550руб.», «ТАКСИ «ВИОЛА…», «РЕМОНТ  автостекол…», «Центр микрофинансирования ЗАЙМЫ на улучшение жилищных условий (материнский капитал)…», «Окна-Сервис…» и др., размещенную на полосе 7 в еженедельной информационной газете  «Межгорье» №22 (940) 31 мая 2013г., рекламораспространитель – редактор еженедельной информационной газеты «Межгорье» <...>, так как она нарушает ст.16 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.         

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 02.09.2013г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-125-13 [format] => [safe_value] => Р-125-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-29 08:11:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-29 08:11:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1379405919 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )