Решение по делу №Р-25-13 в отношении ИП <...>

stdClass Object ( [vid] => 9329 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №Р-25-13 в отношении ИП <...> [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9329 [type] => solution [language] => ru [created] => 1366263422 [changed] => 1390373640 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1390373640 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<…>  

рассмотрев, в присутствии директора ООО «РИК «Аспект»  <…> и индивидуального предпринимателя <…>а К.С., дело №Р-25-13, возбужденное по собственной инициативе материалы, а именно рекламу: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенную в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламораспространитель– информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), рекламодатель – ИП <…> К.С.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

 В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

 Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

 Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

 04.03.2013г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-25-13 по собственной инициативе материалы, а именно в отношении рекламы: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенной в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламораспространитель– информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), рекламодатель – ИП <…>,

 имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

 - реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

 В данной рекламе услуги по предоставлению кредита наименование лица, предоставляющего эти услуги, отсутствует.

 В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 1 ст.28 названного Закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

 Так же, вышеуказанная реклама, имеет признаки нарушения требований части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

 В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 7 ст.5 названного Закона возложена на рекламодателя.

 18.03.2013г. на рассмотрение дела №Р-25-13 ИП <…> были представлены письменные объяснения (вх.№3969 от 18.03.2013г.) о том, что «Отсутствие наименования банка в рекламе связана с тем что у нас идет реклама товара, но никак не предоставления финансовых услуг, тем не менее все было устранено. Более развернутая информация по нашим услугам находится на сайте, который также указан в рекламе».

 Так же, были представлены копии следующих документов (вх.№3969 от 18.03.2013г.): договор №3 на оказание рекламных услуг от 11.01.2012г.; акт №000642 от 07.12.2012г.; товарный чек от 07.12.2012г.; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 12.05.2009г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 31.01.2002г.; договор №ПК-Т6103-12 от 24.04.2012г.

 От директора ООО «РИК «Аспект»  <…> были представлены письменные объяснения (вх.№3970 от 18.03.2013г.) о том, что «В информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» №45 (703) от 31.10.2012г. была размещена реклама, предоставленная индивидуальным предпринимателем <…> (договор №3 от 11.01.2012 на оказание рекламных услуг)…В данной рекламе отсутствует наименование лица, предоставляющего кредит и рассрочку. При выявлении причин данного нарушения, получена объяснительная редактора газеты «Подметки+» <…>, где она утверждает, что изучив ФЗ «О рекламе», в части ст.28 п.1 она пришла к выводу что имя юридического лица (ИП) должно быть указано при рекламе банковских, страховых и финансовых услуг. И что в данной рекламе слово кредит и рассрочка относятся к рекламе товара, а именно пластиковых окон и дверей, алюминевых конструкций, а никак не предоставлению финансовых услуг… В настоящий момент редакцией разработаны требования к рекламным макетам, которые исключают использования данных слов «Кредит», «Рассрочка» без указания лиц, предоставляющих данные услуги».

 Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов, правильное наименование лица, в отношении которого возбуждено дело №Р-25-13, является ИП <…>, таким образом, Комиссией принято решение заменить лицо, с компании «Окна+» (РБ, г.Ишимбай. ул.Бульварная, 35) на ИП <…>.

 Так же, были представлены копии следующих документов (вх.№3970 от 18.03.2013г.): договор 33 на оказание рекламных услуг от 11.01.2012г.; акт согласования от 04.03.2013г.; акт №000642 от 07.12.2012г.; приходный кассовый ордер от 07.12.2012г.; объяснительная от редактора газеты «Подметки+» <…>; устав ООО «РИК «Аспект» от 07.12.1999г.; свидетельство о регистрации средства массовой информации от 20.10.1999г.; приказ №3 от 01.01.2011г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от 13.04.1999г.; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 13.04.1999г.; оригинал газеты «Подметки+» №12 от 13.03.2013г.

 18.03.2013г. от директора ООО «РИК «Аспект»  <…> были представлены письменные объяснения (вх.№4062 от 18.03.2013г.) о том, что «Согласно договора между учредителем и редакцией, «Редакция газеты «Подметки+» является самостоятельным подразделением и несет полную ответственность за нарушения требований законодательства РФ. Прошу Вас ответственность за нарушение ФЗ «О рекламе» по делу №Р-25-13 возложить на Редактора газеты «Подметки+» Ямалову Г.Р., так как согласно должностным инструкциям редактора и положениям договора между учредителем и редакцией, именно она является ответственным лицом за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ законодательством РФ. Редактору газеты «Подметки+» <…> поручено строго соблюдать требования ФЗ «О рекламе» и не допускать в дальнейшем подобных нарушений».

 Так же были представлены копии следующих документов (вх.№4062 от 18.03.2013г.): должностная инструкция редактора газеты «Подметки+» от 03.05.2007г.; приказ №8 «О назначении» от 03.05.2007г.; договор между учредителем и редакцией от 03.05.2007г.

 Анализ представленных материалов дела №Р-25-13 показал, что согласно представленных документов, а именно: договора №3 на оказание рекламных услуг от 11.01.2012г. между ИП <…>ым К.С. (Заказчик) и ООО РИК «Аспект» (Исполнитель), предметом которого является то, что ООО РИК «Аспект» обязуется разместить (опубликовать) рекламу ИП <…>а К.С. в средстве массовой информации- газете «Подметки+»; акта №000642 от 07.12.2012г., в котором ИП <…> является Заказчиком и ООО РИК «Аспект» является Исполнителем и приходного кассового ордера №304 от 07.12.2012г., в котором ИП <…> оплатил ООО «РИК «Аспект» за рекламу в газете «Подметки+» с №45 по №50, рекламораспространителем данной рекламы является информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), рекламодателем является ИП <…>. Так же, согласно договора между учредителем газеты «Подметки+»: ООО «РИК «Аспект» и редакцией газеты «Подметки+» в лице редактора  <…> от 03.05.2007г., (п.4.2. данного договора): «Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность Редакции и не отвечает по претензиям и искам, связанных с публикацией материалов, соблюдением норм действующего законодательства РФ. Редакция является полностью самостоятельной структурой». Согласно приказа №8 от 03.05.2007г. о назначении редактора газеты «Подметки+» <…> с 03.05.2007г. и должностной инструкции редактора газеты «Подметки+» от 03.05.2007г., ответственным лицом за размещением рекламы является редактор информационно-досугового еженедельника «Подметки+» <…>.

 Таким образом, реклама: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенной в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламораспространитель– информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), рекламодатель – ИП <…> К.С. (РБ, г.Ишимбай, ул.Стахановская,д.30, кв.23), размешена с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

 - реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

 В данной рекламе услуги по предоставлению кредита наименование лица, предоставляющего эти услуги, отсутствует.

 В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 1 ст.28 названного Закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

 Так же, вышеуказанная реклама, нарушает требования части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

 В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 7 ст.5 названного Закона возложена на рекламодателя.

 В настоящее время реклама в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» выходит с устранением нарушения, представлен выпуск информационно-досугового еженедельника «Подметки+» №12 (722) от 13.03.2013г. (вх.№3970 от 18.03.2013г.), подтверждающие устранение нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.

 Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 18.03.2013г.

 Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 1. Заменить лицо, в рекламе которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с компании «Окна+» (<…>) на ИП <…>.

2.Признать ненадлежащей рекламу: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенную в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламодатель – ИП <…> К.С. (РБ, г.Ишимбай, ул.Стахановская,д.30, кв.23), так как она нарушает часть 7 статьи 5 и часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

3. Признать ненадлежащей рекламу: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенную в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламораспространитель– информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), так как она нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

 2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (представлен выпуск информационно-досугового еженедельника «Подметки+» №12 (722) от 13.03.2013г.), подтверждающие устранение нарушения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

 3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

 Решение изготовлено в полном объеме 28.03.2013г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

<…>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<…>  

рассмотрев, в присутствии директора ООО «РИК «Аспект»  <…> и индивидуального предпринимателя <…>а К.С., дело №Р-25-13, возбужденное по собственной инициативе материалы, а именно рекламу: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенную в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламораспространитель– информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), рекламодатель – ИП <…> К.С.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

 В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

 Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

 Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

 04.03.2013г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-25-13 по собственной инициативе материалы, а именно в отношении рекламы: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенной в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламораспространитель– информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), рекламодатель – ИП <…>,

 имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

 - реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

 В данной рекламе услуги по предоставлению кредита наименование лица, предоставляющего эти услуги, отсутствует.

 В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 1 ст.28 названного Закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

 Так же, вышеуказанная реклама, имеет признаки нарушения требований части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

 В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 7 ст.5 названного Закона возложена на рекламодателя.

 18.03.2013г. на рассмотрение дела №Р-25-13 ИП <…> были представлены письменные объяснения (вх.№3969 от 18.03.2013г.) о том, что «Отсутствие наименования банка в рекламе связана с тем что у нас идет реклама товара, но никак не предоставления финансовых услуг, тем не менее все было устранено. Более развернутая информация по нашим услугам находится на сайте, который также указан в рекламе».

 Так же, были представлены копии следующих документов (вх.№3969 от 18.03.2013г.): договор №3 на оказание рекламных услуг от 11.01.2012г.; акт №000642 от 07.12.2012г.; товарный чек от 07.12.2012г.; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 12.05.2009г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 31.01.2002г.; договор №ПК-Т6103-12 от 24.04.2012г.

 От директора ООО «РИК «Аспект»  <…> были представлены письменные объяснения (вх.№3970 от 18.03.2013г.) о том, что «В информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» №45 (703) от 31.10.2012г. была размещена реклама, предоставленная индивидуальным предпринимателем <…> (договор №3 от 11.01.2012 на оказание рекламных услуг)…В данной рекламе отсутствует наименование лица, предоставляющего кредит и рассрочку. При выявлении причин данного нарушения, получена объяснительная редактора газеты «Подметки+» <…>, где она утверждает, что изучив ФЗ «О рекламе», в части ст.28 п.1 она пришла к выводу что имя юридического лица (ИП) должно быть указано при рекламе банковских, страховых и финансовых услуг. И что в данной рекламе слово кредит и рассрочка относятся к рекламе товара, а именно пластиковых окон и дверей, алюминевых конструкций, а никак не предоставлению финансовых услуг… В настоящий момент редакцией разработаны требования к рекламным макетам, которые исключают использования данных слов «Кредит», «Рассрочка» без указания лиц, предоставляющих данные услуги».

 Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов, правильное наименование лица, в отношении которого возбуждено дело №Р-25-13, является ИП <…>, таким образом, Комиссией принято решение заменить лицо, с компании «Окна+» (РБ, г.Ишимбай. ул.Бульварная, 35) на ИП <…>.

 Так же, были представлены копии следующих документов (вх.№3970 от 18.03.2013г.): договор 33 на оказание рекламных услуг от 11.01.2012г.; акт согласования от 04.03.2013г.; акт №000642 от 07.12.2012г.; приходный кассовый ордер от 07.12.2012г.; объяснительная от редактора газеты «Подметки+» <…>; устав ООО «РИК «Аспект» от 07.12.1999г.; свидетельство о регистрации средства массовой информации от 20.10.1999г.; приказ №3 от 01.01.2011г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от 13.04.1999г.; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 13.04.1999г.; оригинал газеты «Подметки+» №12 от 13.03.2013г.

 18.03.2013г. от директора ООО «РИК «Аспект»  <…> были представлены письменные объяснения (вх.№4062 от 18.03.2013г.) о том, что «Согласно договора между учредителем и редакцией, «Редакция газеты «Подметки+» является самостоятельным подразделением и несет полную ответственность за нарушения требований законодательства РФ. Прошу Вас ответственность за нарушение ФЗ «О рекламе» по делу №Р-25-13 возложить на Редактора газеты «Подметки+» Ямалову Г.Р., так как согласно должностным инструкциям редактора и положениям договора между учредителем и редакцией, именно она является ответственным лицом за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ законодательством РФ. Редактору газеты «Подметки+» <…> поручено строго соблюдать требования ФЗ «О рекламе» и не допускать в дальнейшем подобных нарушений».

 Так же были представлены копии следующих документов (вх.№4062 от 18.03.2013г.): должностная инструкция редактора газеты «Подметки+» от 03.05.2007г.; приказ №8 «О назначении» от 03.05.2007г.; договор между учредителем и редакцией от 03.05.2007г.

 Анализ представленных материалов дела №Р-25-13 показал, что согласно представленных документов, а именно: договора №3 на оказание рекламных услуг от 11.01.2012г. между ИП <…>ым К.С. (Заказчик) и ООО РИК «Аспект» (Исполнитель), предметом которого является то, что ООО РИК «Аспект» обязуется разместить (опубликовать) рекламу ИП <…>а К.С. в средстве массовой информации- газете «Подметки+»; акта №000642 от 07.12.2012г., в котором ИП <…> является Заказчиком и ООО РИК «Аспект» является Исполнителем и приходного кассового ордера №304 от 07.12.2012г., в котором ИП <…> оплатил ООО «РИК «Аспект» за рекламу в газете «Подметки+» с №45 по №50, рекламораспространителем данной рекламы является информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), рекламодателем является ИП <…>. Так же, согласно договора между учредителем газеты «Подметки+»: ООО «РИК «Аспект» и редакцией газеты «Подметки+» в лице редактора  <…> от 03.05.2007г., (п.4.2. данного договора): «Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность Редакции и не отвечает по претензиям и искам, связанных с публикацией материалов, соблюдением норм действующего законодательства РФ. Редакция является полностью самостоятельной структурой». Согласно приказа №8 от 03.05.2007г. о назначении редактора газеты «Подметки+» <…> с 03.05.2007г. и должностной инструкции редактора газеты «Подметки+» от 03.05.2007г., ответственным лицом за размещением рекламы является редактор информационно-досугового еженедельника «Подметки+» <…>.

 Таким образом, реклама: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенной в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламораспространитель– информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), рекламодатель – ИП <…> К.С. (РБ, г.Ишимбай, ул.Стахановская,д.30, кв.23), размешена с нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

 - реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

 В данной рекламе услуги по предоставлению кредита наименование лица, предоставляющего эти услуги, отсутствует.

 В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 1 ст.28 названного Закона возложена как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

 Так же, вышеуказанная реклама, нарушает требования части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

 В соответствии со ст.38 Федерального закона "О рекламе" ответственность по нарушению ч. 7 ст.5 названного Закона возложена на рекламодателя.

 В настоящее время реклама в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» выходит с устранением нарушения, представлен выпуск информационно-досугового еженедельника «Подметки+» №12 (722) от 13.03.2013г. (вх.№3970 от 18.03.2013г.), подтверждающие устранение нарушения. Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.

 Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 18.03.2013г.

 Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 1. Заменить лицо, в рекламе которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с компании «Окна+» (<…>) на ИП <…>.

2.Признать ненадлежащей рекламу: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенную в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламодатель – ИП <…> К.С. (РБ, г.Ишимбай, ул.Стахановская,д.30, кв.23), так как она нарушает часть 7 статьи 5 и часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

3. Признать ненадлежащей рекламу: «ОКНА+ окна- со вкусом  <…> –Пластиковые окна и двери –Алюминиевые конструкции –Откосы из сэндвич панелей –Рулонные шторы –Жалюзи системы PRIS (специально для пластиковых окон) –Бесшовные натяжные потолки, фотопечать Подарок Энергосберегающий стеклопакет СКИДКИ КРЕДИТ РАССРОЧКА БЕЗ % г.Ишимбай, ул.Бульварная, 35 www.okna-02.ru», размещенную в информационно-досуговом еженедельнике «Подметки+» № 45(703) 31 октября 2012г., рекламораспространитель– информационно-досуговый еженедельник «Подметки+» (учредитель: ООО РИК «Аспект») (РБ, г. Ишимбай, ул.Геологическая, 42), так как она нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

 2.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (представлен выпуск информационно-досугового еженедельника «Подметки+» №12 (722) от 13.03.2013г.), подтверждающие устранение нарушения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

 3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

 Решение изготовлено в полном объеме 28.03.2013г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

<…>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Р-25-13 [format] => [safe_value] => Р-25-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-19 08:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-03-18 05:28:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1366263422 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )