РЕШЕНИЕ по жалобе №78-18.1/12

stdClass Object ( [vid] => 8961 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по жалобе №78-18.1/12 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8961 [type] => solution [language] => ru [created] => 1358421405 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

<…>

в присутствии:

от заявителя: <…>

от ответчиков: <…>

рассмотрев жалобу <…>  на действия организатора торгов Территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в лице ООО «ТрансАвиаСервис»( 450076, г.Уфа, ул. Зенцова, д.70,оф.407) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №1 жилое помещение – квартира №53, общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат – 4, расположенное на втором этаже четырехэтажного дома, по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Ленина, д. 9/11

 

УСТАНОВИЛА:  

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба <…>  на действия организатора торгов Территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в лице ООО «ТрансАвиаСервис»(450076, г.Уфа, ул. Зенцова, д.70) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №1 жилое помещение – квартира №53, общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат – 4, расположенное на втором этаже четырехэтажного дома, по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Ленина, д. 9/11.

Согласно жалобе Заявителя 29 сентября 2012 года в газете «Омет» №75 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, в лице поверенной организации Общество с ограниченной ответственностью «ТрансАвиаСервис» (организатор торгов), опубликовало информационное сообщение о проведении 15 октября 2012 года в 11 часов по местному времени, по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ивана Якутова, д.3/5, публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества - лот №1 - Жилое помещение - квартира №53, общей площадью 78.9 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат - 4, расположенное на втором этаже четырехэтажного жилого дома, по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Ленина, д. 9/11 (далее по тексту - лот №1).

В информационном сообщении указано, что к участию в торгах допускаются лица, представившие до 13 часов 10 октября 2012 года по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Зенцова, д.70, офис 407, оформленные надлежащим образом документы, в том числе заявки на участие в торгах по установленной форме.

При этом договор о задатке заключается с претендентом до момента подачи заявки на участие в торгах.                                                                                                          i

Заявитель неоднократно приходил к организатору торгов по месту приема заявок, намереваясь подать заявку, заключить договор задатка и оплатить задаток за лот №1, а также подать необходимые для участия в торгах документы. Однако, две женщины находящиеся по месту приема заявок, заявляли, что они не уполномочены принимать заявки, уполномоченное лицо по приему заявок - директор ООО «ТрансАвиаСервис» болеет.

09  октября 2012 года Гороховым В.М. была произведена оплата задатка в размере 262900 рублей по договору о задатке №3 от 04 октября 2012 года.

В период с 05.10.2012 по 10.10.2012, как утверждает заявитель, он неоднократно звонил по указанному в информационном сообщении номеру телефона, приезжал по месту приема заявок – офис ООО «ТрансАвиаСервис». Однако заявку у него не приняли.

Податель жалобы указывает, что принять заявку на участие в торгах по лоту №1 по месту приема заявок организатор торгов отказывается, несмотря на то, что он подписал со своей стороны договор о задатке №3 от 04 октября 2012 года и 09 октября 2012 года произвел оплату задатка в размере 262900 рублей.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ с жалобой не согласно в связи с тем, что уведомлением УФАС по РБ №74-18.1/12 о поступлении жалобы на действия ООО «ТрансАвиаСервис» по реализации квартиры №53, расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д. 9/11, торги были приостановлены. Решение и предписание, выданные по данному делу Росимуществом еще не получены, в связи с чем организатор торгов не может осуществлять прием заявок, а также действия по проведению торгов по реализации данного арестованного имущества.

Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, Комиссия Башкортостанского УФАС России приходит к следующим выводам.

В соответствии с поручением №7407 от 28.08.2012 Территориальным управлением было поручено ООО «Транспортная компания «ТрансАвиаСервис» реализовать заложенное недвижимое имущество – квартиру №53, расположенную по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д. 9/11.

В информационном сообщении, опубликованном в газете «Омет» от 29.09.2012 №75 (2985), торги назначены на 15 октября 2012 года, срок окончания приема заявок на участие в торгах – 10 октября 2012 года в 13 часов по местному времени.

05.10.2012 организатору торгов поступило уведомление Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ №74-18.1/12 о поступлении жалобы гр. <…> по реализации вышеуказанной квартиры и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, назначенное на 09.10.2012.

09.10.2012 состоялось рассмотрение жалобы по существу, по результатам которого было вынесено решение о признании жалобы обоснованной и выдаче предписания об опубликовании извещения в надлежащем печатном издании.

13.10.2012 в газете «Омет» опубликовано информационное сообщение о приостановлении торгов по продаже вышеуказанного имущества.

Как подтверждено материалами дела, с 04.10.2012 организатором торгов – ООО «ТрансАвиаСервис» торги по реализации квартиры №53, расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д. 9/11, приостановлены согласно уведомления антимонопольного органа.

По словам заявителя в период с 05.10.2012 по 10.10.2012, он пытался подать заявку на участие в торгах, однако заявку у него не приняли, в связи с приостановкой процедуры торгов.

Таким образом, организатор торгов обоснованно не мог осуществлять прием заявок, а также действия по проведению торгов по реализации данного арестованного имущества.

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции»  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушении процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать жалобу <…>  на действия организатора торгов Территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в лице ООО «ТрансАвиаСервис»( 450076, г.Уфа, ул. Зенцова, д.70,оф.407) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №1 жилое помещение – квартира №53, общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат – 4, расположенное на втором этаже четырехэтажного дома, по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Ленина, д. 9/11 необоснованной

 

       <…>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в  Арбитражный суд.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

<…>

в присутствии:

от заявителя: <…>

от ответчиков: <…>

рассмотрев жалобу <…>  на действия организатора торгов Территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в лице ООО «ТрансАвиаСервис»( 450076, г.Уфа, ул. Зенцова, д.70,оф.407) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №1 жилое помещение – квартира №53, общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат – 4, расположенное на втором этаже четырехэтажного дома, по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Ленина, д. 9/11

 

УСТАНОВИЛА:  

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба <…>  на действия организатора торгов Территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в лице ООО «ТрансАвиаСервис»(450076, г.Уфа, ул. Зенцова, д.70) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №1 жилое помещение – квартира №53, общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат – 4, расположенное на втором этаже четырехэтажного дома, по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Ленина, д. 9/11.

Согласно жалобе Заявителя 29 сентября 2012 года в газете «Омет» №75 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, в лице поверенной организации Общество с ограниченной ответственностью «ТрансАвиаСервис» (организатор торгов), опубликовало информационное сообщение о проведении 15 октября 2012 года в 11 часов по местному времени, по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ивана Якутова, д.3/5, публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества - лот №1 - Жилое помещение - квартира №53, общей площадью 78.9 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат - 4, расположенное на втором этаже четырехэтажного жилого дома, по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Ленина, д. 9/11 (далее по тексту - лот №1).

В информационном сообщении указано, что к участию в торгах допускаются лица, представившие до 13 часов 10 октября 2012 года по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Зенцова, д.70, офис 407, оформленные надлежащим образом документы, в том числе заявки на участие в торгах по установленной форме.

При этом договор о задатке заключается с претендентом до момента подачи заявки на участие в торгах.                                                                                                          i

Заявитель неоднократно приходил к организатору торгов по месту приема заявок, намереваясь подать заявку, заключить договор задатка и оплатить задаток за лот №1, а также подать необходимые для участия в торгах документы. Однако, две женщины находящиеся по месту приема заявок, заявляли, что они не уполномочены принимать заявки, уполномоченное лицо по приему заявок - директор ООО «ТрансАвиаСервис» болеет.

09  октября 2012 года Гороховым В.М. была произведена оплата задатка в размере 262900 рублей по договору о задатке №3 от 04 октября 2012 года.

В период с 05.10.2012 по 10.10.2012, как утверждает заявитель, он неоднократно звонил по указанному в информационном сообщении номеру телефона, приезжал по месту приема заявок – офис ООО «ТрансАвиаСервис». Однако заявку у него не приняли.

Податель жалобы указывает, что принять заявку на участие в торгах по лоту №1 по месту приема заявок организатор торгов отказывается, несмотря на то, что он подписал со своей стороны договор о задатке №3 от 04 октября 2012 года и 09 октября 2012 года произвел оплату задатка в размере 262900 рублей.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ с жалобой не согласно в связи с тем, что уведомлением УФАС по РБ №74-18.1/12 о поступлении жалобы на действия ООО «ТрансАвиаСервис» по реализации квартиры №53, расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д. 9/11, торги были приостановлены. Решение и предписание, выданные по данному делу Росимуществом еще не получены, в связи с чем организатор торгов не может осуществлять прием заявок, а также действия по проведению торгов по реализации данного арестованного имущества.

Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, Комиссия Башкортостанского УФАС России приходит к следующим выводам.

В соответствии с поручением №7407 от 28.08.2012 Территориальным управлением было поручено ООО «Транспортная компания «ТрансАвиаСервис» реализовать заложенное недвижимое имущество – квартиру №53, расположенную по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д. 9/11.

В информационном сообщении, опубликованном в газете «Омет» от 29.09.2012 №75 (2985), торги назначены на 15 октября 2012 года, срок окончания приема заявок на участие в торгах – 10 октября 2012 года в 13 часов по местному времени.

05.10.2012 организатору торгов поступило уведомление Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ №74-18.1/12 о поступлении жалобы гр. <…> по реализации вышеуказанной квартиры и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, назначенное на 09.10.2012.

09.10.2012 состоялось рассмотрение жалобы по существу, по результатам которого было вынесено решение о признании жалобы обоснованной и выдаче предписания об опубликовании извещения в надлежащем печатном издании.

13.10.2012 в газете «Омет» опубликовано информационное сообщение о приостановлении торгов по продаже вышеуказанного имущества.

Как подтверждено материалами дела, с 04.10.2012 организатором торгов – ООО «ТрансАвиаСервис» торги по реализации квартиры №53, расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д. 9/11, приостановлены согласно уведомления антимонопольного органа.

По словам заявителя в период с 05.10.2012 по 10.10.2012, он пытался подать заявку на участие в торгах, однако заявку у него не приняли, в связи с приостановкой процедуры торгов.

Таким образом, организатор торгов обоснованно не мог осуществлять прием заявок, а также действия по проведению торгов по реализации данного арестованного имущества.

Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции»  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушении процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать жалобу <…>  на действия организатора торгов Территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в лице ООО «ТрансАвиаСервис»( 450076, г.Уфа, ул. Зенцова, д.70,оф.407) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №1 жилое помещение – квартира №53, общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат – 4, расположенное на втором этаже четырехэтажного дома, по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Ленина, д. 9/11 необоснованной

 

       <…>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в  Арбитражный суд.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №78-18.1/12 [format] => [safe_value] => №78-18.1/12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 73 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 73 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-23 11:15:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-10-23 11:15:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1358421405 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )