Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:
<…>
в присутствии:
от заявителя: <…>
от ответчиков: <…>
ООО «БашРегионСтрой»: <…>
рассмотрев жалобу <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6.
Согласно жалобе Заявителя на сайте Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, было опубликовано информационное сообщение о проведении публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение- квартира №55, общей площадью 73,7 кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7 кв. м., жилая площадь 44,5 кв. м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6.
Информационное сообщение ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в РБ было также опубликовано в газете «Кызыл тан» от 15.09.2012г., где проведение торгов было назначено на 04. 10. 2012г. в 11-00 ч. по местному времени по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З.
Согласно информационного сообщения условием для признания участником торгов является подача заявки с приложением соответствующих документов и заключением договора задатка на сумму 66 тысяч 750 руб. Заявитель заключил с организатором торгов договор о задатке №13 26.09.2012г.
28.09.2012г. в 12ч. 13 мин. <…> была подана заявка на участие в торгах по лоту №4. Извещение о торгах на 04.10.2012г. содержало сведения о том, что торги состоятся по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З. Сведений о номере офиса или указаний на номер помещений (кабинета, зала), где непосредственно будут проводится торги информационное сообщение не содержало.
В назначенный день заявитель прибыла ко времени проведения торгов по адресу: г.Стерлитамак, ул. Дружбы, 3, где находится управление службы судебных приставов, зарегистрировалась на проходной и обратилась к <…> судебному приставу, который ведет исполнительное производство. Он пояснил, что торги обычно проводятся в актовом зале и предложил пройти туда. Однако актовый зал был закрыт.
По мнению заявителя, организаторы торгов в нарушение п.2 ст.448 ГК РФ умышленно скрыл место проведения и тем самым нарушил его право стать победителем.
Протокол подведения итогов заявок согласно обращению <…>. ей не вручен, почтой не направлен. Таким образом, торги, по мнению заявителя, в этот день не проводились, а если и были проведены, то с нарушением закона.
Организатор торгов – ООО «БашРегионСтрой» с жалобой не согласно по следующим основаниям.
Торги по жилой квартире №55 в г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6 состоялись 04.10.2012, жалоба была подана заявителем 09.10.2012. Согласно письменным объяснениям ответчика (вх. 14736 от 16.10.12) договор купли-продажи арестованного имущества по указанной квартире подписан с покупателем 09.10.12, денежные средства за данную квартиру поступили от покупателя 09.10.122 и перечислены на депозитный счет Стерлитамакской службы 10.10.12г. ООО «БашРегионСтрой» пояснило, что Кальницкой Ю.В. по адресу, указанному в заявке (г. Москва, Батюнинская, 12-77), были направлены письма с уточнением адреса проведения торгов, также уведомление о допущенных ошибках в заявке и заявителю было предложено до заседания комиссии исправить нарушения, что не было сделано, соответственно комиссия не допустила ее на участие в торгах, о чем она устно была уведомлена в ходе телефонного разговора 01.10.12г.
Также в своих пояснениях ответчик указывает на то, что заявителем подана аналогичная жалоба в городской суд г. Стерлитамак, судом вынесено определение о приостановлении регистрации в Федеральной регистрационной службе.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ представлена конкурсная документация по проведению указанных торгов (вх.14862 от 17.10.12), в том числе:
- поручение на реализацию арестованного имущества от 24.08.2012 37334, согласно которому ООО «БашРегионСтрой» поручено осуществить реализацию жилого помещения: квартира №55, расположенная по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6., общей площадью 73,7 кв.м.;
- заявки претендентов на участие в торгах;
- протокол №7 окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах от 01.10.2012г.;
- договор купли-продажи арестованного заложенного имущества, реализованного на торгах от 09.10.2012г.;
- копию извещения об изменении места проведения торгов по указанному ранее лоту в газете «Кызыл Тан» от 27.09.2012г.;
- уведомления претендентов об изменении места проведения торгов по указанному лоту от 28.09.2012г.
Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, Комиссия Башкортостанского УФАС России приходит к следующим выводам.
На сайте Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, а также в газете «Кызыл тан» от 15.09.2012г. было опубликовано информационное сообщение о проведении публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение- квартира №55, общей площадью 73,7 кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7 кв. м., жилая площадь 44,5 кв. м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. Проведение торгов было назначено на 04. 10. 2012г. в 11-00 ч. по местному времени по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З.
26.09.2012г. заявитель заключил с организатором торгов договор о задатке №13.
28.09.2012г. в 12ч. 13 мин. <…>. была подана заявка на участие в торгах по лоту №4.
27.09.2012г. Организатором торгов было изменено место проведения торгов по лоту №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. С учетом внесенных изменений торги по указанному лоту должны были состояться 04.10.2012г. по адресу: г. Стерлитамак, 7 ноября, д. 3, оф. 4. Информация об изменении места проведения торгов была опубликована в газете «Кызыл Тан» от 27.09.2012г, то есть была известна до подачи заявки <…>
Ответчики представили копию уведомления об изменении места проведения торгов от 28.09.12 и копию квитанции об отправке в адрес заявителя по адресу: 109235, Москва, Москва 235 от 28.09.2012. Однако заявитель о данном изменении на момент подачи заявки на участие в торгах уведомлен не был.
Доводы заявителя о нарушении сроков опубликования извещения о проведении торгов обоснованны.
Согласно ч.3 ст.57 Федерального Закона от 16 июля 1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
В нарушение ч.3 ст.57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» информационное сообщение о дате и месте времени проведения торгов было опубликовано за 19 дней до даты проведения торгов.
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушении процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. обоснованной
2. Предписания не выдавать в связи с обжалованием указанных торгов в городском суде г. Стерлитамак и приостановкой регистрации права собственности покупателя в Федеральной регистрационной службе.
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд.
stdClass Object
(
[vid] => 8960
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по жалобе №77-18.1/12
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8960
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1358421322
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:
<…>
в присутствии:
от заявителя: <…>
от ответчиков: <…>
ООО «БашРегионСтрой»: <…>
рассмотрев жалобу <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6.
Согласно жалобе Заявителя на сайте Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, было опубликовано информационное сообщение о проведении публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение- квартира №55, общей площадью 73,7 кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7 кв. м., жилая площадь 44,5 кв. м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6.
Информационное сообщение ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в РБ было также опубликовано в газете «Кызыл тан» от 15.09.2012г., где проведение торгов было назначено на 04. 10. 2012г. в 11-00 ч. по местному времени по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З.
Согласно информационного сообщения условием для признания участником торгов является подача заявки с приложением соответствующих документов и заключением договора задатка на сумму 66 тысяч 750 руб. Заявитель заключил с организатором торгов договор о задатке №13 26.09.2012г.
28.09.2012г. в 12ч. 13 мин. <…> была подана заявка на участие в торгах по лоту №4. Извещение о торгах на 04.10.2012г. содержало сведения о том, что торги состоятся по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З. Сведений о номере офиса или указаний на номер помещений (кабинета, зала), где непосредственно будут проводится торги информационное сообщение не содержало.
В назначенный день заявитель прибыла ко времени проведения торгов по адресу: г.Стерлитамак, ул. Дружбы, 3, где находится управление службы судебных приставов, зарегистрировалась на проходной и обратилась к <…> судебному приставу, который ведет исполнительное производство. Он пояснил, что торги обычно проводятся в актовом зале и предложил пройти туда. Однако актовый зал был закрыт.
По мнению заявителя, организаторы торгов в нарушение п.2 ст.448 ГК РФ умышленно скрыл место проведения и тем самым нарушил его право стать победителем.
Протокол подведения итогов заявок согласно обращению <…>. ей не вручен, почтой не направлен. Таким образом, торги, по мнению заявителя, в этот день не проводились, а если и были проведены, то с нарушением закона.
Организатор торгов – ООО «БашРегионСтрой» с жалобой не согласно по следующим основаниям.
Торги по жилой квартире №55 в г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6 состоялись 04.10.2012, жалоба была подана заявителем 09.10.2012. Согласно письменным объяснениям ответчика (вх. 14736 от 16.10.12) договор купли-продажи арестованного имущества по указанной квартире подписан с покупателем 09.10.12, денежные средства за данную квартиру поступили от покупателя 09.10.122 и перечислены на депозитный счет Стерлитамакской службы 10.10.12г. ООО «БашРегионСтрой» пояснило, что Кальницкой Ю.В. по адресу, указанному в заявке (г. Москва, Батюнинская, 12-77), были направлены письма с уточнением адреса проведения торгов, также уведомление о допущенных ошибках в заявке и заявителю было предложено до заседания комиссии исправить нарушения, что не было сделано, соответственно комиссия не допустила ее на участие в торгах, о чем она устно была уведомлена в ходе телефонного разговора 01.10.12г.
Также в своих пояснениях ответчик указывает на то, что заявителем подана аналогичная жалоба в городской суд г. Стерлитамак, судом вынесено определение о приостановлении регистрации в Федеральной регистрационной службе.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ представлена конкурсная документация по проведению указанных торгов (вх.14862 от 17.10.12), в том числе:
- поручение на реализацию арестованного имущества от 24.08.2012 37334, согласно которому ООО «БашРегионСтрой» поручено осуществить реализацию жилого помещения: квартира №55, расположенная по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6., общей площадью 73,7 кв.м.;
- заявки претендентов на участие в торгах;
- протокол №7 окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах от 01.10.2012г.;
- договор купли-продажи арестованного заложенного имущества, реализованного на торгах от 09.10.2012г.;
- копию извещения об изменении места проведения торгов по указанному ранее лоту в газете «Кызыл Тан» от 27.09.2012г.;
- уведомления претендентов об изменении места проведения торгов по указанному лоту от 28.09.2012г.
Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, Комиссия Башкортостанского УФАС России приходит к следующим выводам.
На сайте Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, а также в газете «Кызыл тан» от 15.09.2012г. было опубликовано информационное сообщение о проведении публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение- квартира №55, общей площадью 73,7 кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7 кв. м., жилая площадь 44,5 кв. м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. Проведение торгов было назначено на 04. 10. 2012г. в 11-00 ч. по местному времени по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З.
26.09.2012г. заявитель заключил с организатором торгов договор о задатке №13.
28.09.2012г. в 12ч. 13 мин. <…>. была подана заявка на участие в торгах по лоту №4.
27.09.2012г. Организатором торгов было изменено место проведения торгов по лоту №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. С учетом внесенных изменений торги по указанному лоту должны были состояться 04.10.2012г. по адресу: г. Стерлитамак, 7 ноября, д. 3, оф. 4. Информация об изменении места проведения торгов была опубликована в газете «Кызыл Тан» от 27.09.2012г, то есть была известна до подачи заявки <…>
Ответчики представили копию уведомления об изменении места проведения торгов от 28.09.12 и копию квитанции об отправке в адрес заявителя по адресу: 109235, Москва, Москва 235 от 28.09.2012. Однако заявитель о данном изменении на момент подачи заявки на участие в торгах уведомлен не был.
Доводы заявителя о нарушении сроков опубликования извещения о проведении торгов обоснованны.
Согласно ч.3 ст.57 Федерального Закона от 16 июля 1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
В нарушение ч.3 ст.57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» информационное сообщение о дате и месте времени проведения торгов было опубликовано за 19 дней до даты проведения торгов.
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушении процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. обоснованной
2. Предписания не выдавать в связи с обжалованием указанных торгов в городском суде г. Стерлитамак и приостановкой регистрации права собственности покупателя в Федеральной регистрационной службе.
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:
<…>
в присутствии:
от заявителя: <…>
от ответчиков: <…>
ООО «БашРегионСтрой»: <…>
рассмотрев жалобу <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6.
Согласно жалобе Заявителя на сайте Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, было опубликовано информационное сообщение о проведении публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение- квартира №55, общей площадью 73,7 кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7 кв. м., жилая площадь 44,5 кв. м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6.
Информационное сообщение ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в РБ было также опубликовано в газете «Кызыл тан» от 15.09.2012г., где проведение торгов было назначено на 04. 10. 2012г. в 11-00 ч. по местному времени по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З.
Согласно информационного сообщения условием для признания участником торгов является подача заявки с приложением соответствующих документов и заключением договора задатка на сумму 66 тысяч 750 руб. Заявитель заключил с организатором торгов договор о задатке №13 26.09.2012г.
28.09.2012г. в 12ч. 13 мин. <…> была подана заявка на участие в торгах по лоту №4. Извещение о торгах на 04.10.2012г. содержало сведения о том, что торги состоятся по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З. Сведений о номере офиса или указаний на номер помещений (кабинета, зала), где непосредственно будут проводится торги информационное сообщение не содержало.
В назначенный день заявитель прибыла ко времени проведения торгов по адресу: г.Стерлитамак, ул. Дружбы, 3, где находится управление службы судебных приставов, зарегистрировалась на проходной и обратилась к <…> судебному приставу, который ведет исполнительное производство. Он пояснил, что торги обычно проводятся в актовом зале и предложил пройти туда. Однако актовый зал был закрыт.
По мнению заявителя, организаторы торгов в нарушение п.2 ст.448 ГК РФ умышленно скрыл место проведения и тем самым нарушил его право стать победителем.
Протокол подведения итогов заявок согласно обращению <…>. ей не вручен, почтой не направлен. Таким образом, торги, по мнению заявителя, в этот день не проводились, а если и были проведены, то с нарушением закона.
Организатор торгов – ООО «БашРегионСтрой» с жалобой не согласно по следующим основаниям.
Торги по жилой квартире №55 в г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6 состоялись 04.10.2012, жалоба была подана заявителем 09.10.2012. Согласно письменным объяснениям ответчика (вх. 14736 от 16.10.12) договор купли-продажи арестованного имущества по указанной квартире подписан с покупателем 09.10.12, денежные средства за данную квартиру поступили от покупателя 09.10.122 и перечислены на депозитный счет Стерлитамакской службы 10.10.12г. ООО «БашРегионСтрой» пояснило, что Кальницкой Ю.В. по адресу, указанному в заявке (г. Москва, Батюнинская, 12-77), были направлены письма с уточнением адреса проведения торгов, также уведомление о допущенных ошибках в заявке и заявителю было предложено до заседания комиссии исправить нарушения, что не было сделано, соответственно комиссия не допустила ее на участие в торгах, о чем она устно была уведомлена в ходе телефонного разговора 01.10.12г.
Также в своих пояснениях ответчик указывает на то, что заявителем подана аналогичная жалоба в городской суд г. Стерлитамак, судом вынесено определение о приостановлении регистрации в Федеральной регистрационной службе.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ представлена конкурсная документация по проведению указанных торгов (вх.14862 от 17.10.12), в том числе:
- поручение на реализацию арестованного имущества от 24.08.2012 37334, согласно которому ООО «БашРегионСтрой» поручено осуществить реализацию жилого помещения: квартира №55, расположенная по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6., общей площадью 73,7 кв.м.;
- заявки претендентов на участие в торгах;
- протокол №7 окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах от 01.10.2012г.;
- договор купли-продажи арестованного заложенного имущества, реализованного на торгах от 09.10.2012г.;
- копию извещения об изменении места проведения торгов по указанному ранее лоту в газете «Кызыл Тан» от 27.09.2012г.;
- уведомления претендентов об изменении места проведения торгов по указанному лоту от 28.09.2012г.
Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, Комиссия Башкортостанского УФАС России приходит к следующим выводам.
На сайте Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, а также в газете «Кызыл тан» от 15.09.2012г. было опубликовано информационное сообщение о проведении публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение- квартира №55, общей площадью 73,7 кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7 кв. м., жилая площадь 44,5 кв. м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. Проведение торгов было назначено на 04. 10. 2012г. в 11-00 ч. по местному времени по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Дружбы, д.З.
26.09.2012г. заявитель заключил с организатором торгов договор о задатке №13.
28.09.2012г. в 12ч. 13 мин. <…>. была подана заявка на участие в торгах по лоту №4.
27.09.2012г. Организатором торгов было изменено место проведения торгов по лоту №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. С учетом внесенных изменений торги по указанному лоту должны были состояться 04.10.2012г. по адресу: г. Стерлитамак, 7 ноября, д. 3, оф. 4. Информация об изменении места проведения торгов была опубликована в газете «Кызыл Тан» от 27.09.2012г, то есть была известна до подачи заявки <…>
Ответчики представили копию уведомления об изменении места проведения торгов от 28.09.12 и копию квитанции об отправке в адрес заявителя по адресу: 109235, Москва, Москва 235 от 28.09.2012. Однако заявитель о данном изменении на момент подачи заявки на участие в торгах уведомлен не был.
Доводы заявителя о нарушении сроков опубликования извещения о проведении торгов обоснованны.
Согласно ч.3 ст.57 Федерального Закона от 16 июля 1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
В нарушение ч.3 ст.57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» информационное сообщение о дате и месте времени проведения торгов было опубликовано за 19 дней до даты проведения торгов.
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушении процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (450008, РБ, г. Уфа, ул. Аксакова, д.62) по проведению публичных торгов по продаже арестованного заложенного имущества, лот №4 жилое помещение – квартира №55, общей площадью 73,7кв.м., в т.ч. общая площадь 71,7кв.м., жилая площадь 44,5кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: РБ, г. Стерлитамак, ул. Строителей, д. 6. обоснованной
2. Предписания не выдавать в связи с обжалованием указанных торгов в городском суде г. Стерлитамак и приостановкой регистрации права собственности покупателя в Федеральной регистрационной службе.
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №77-18.1/12
[format] =>
[safe_value] => №77-18.1/12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 73
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 73
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-10-19 11:14:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-10-19 11:14:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1358421322
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
