РЕШЕНИЕ по жалобе №110-18.1/12

             На основании вышеизложенного, заявитель просит антимонопольный орган рассмотреть законность действий организатора торгов.

            На заседании Комиссии  представитель заявителя поддержал требования, изложенные в жалобе.

             По данному делу Росимущество в РБ представило возражение на жалобу (вх.18250 от 11.12.2012), из которого следует, что  23.11.2012 организатором торгов ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис» был предоставлен проект договора о задатке Горохову В.М. на квартиру №53, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ленина, д.9/11.

            30.11.2012 <…> была подана заявка на участие в торгах по вышеуказанному лоту. В  связи с отсутствием директора ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис» по болезни, сотрудниками организации было предложено оставить заявку на подпись руководителю и считать данную заявку поданной; подписанный руководителем ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис»  экземпляр договора о задатке и заявку на участие в торгах можно будет забрать 03.12.2012, т.е. до подведения итогов приема заявок на участие в торгах по данному лоту.

            Согласно Протоколу окончания приёма  и регистрации   заявок на участие в торгах от 04.12.2012 №2, <…> признан участником торга по лоту №2 – квартира №53,расположенная по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ленина, д.9/11. Обременение ипотека, зарегистрировано 3 человека. Начальная цена продажи:3 258 000 (три миллиона двести пятьдесят восемь тысяч) руб.Сумма задатка: 162 900 (сто шестьдесят две тысячи девятьсот) руб.

         Изучив все представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доказательства, пояснения лиц, участвующих в заседании, Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалобы №110-18.1/12 на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции», пришла к следующим выводам:

Согласно информационному сообщению, опубликованному организатором торгов в официальном печатном издании органа исполнительной власти Республики Башкортостан, газете «Башкортостан» от 20.11.2012 №230 (26320), торги назначены на 06.12.2012, срок окончания приема заявок на участие в торгах – 03.12.2012 в 13.00 часов по местному времени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 57 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 №102-ФЗ   «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

23.11.2012 организатором торгов ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис»  был предоставлен проект договора о задатке с <…>. на квартиру №53, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ленина, д.9/11.

29.11.2012 заявитель произвел оплату в размере 162 900 рублей по договору о задатке №9 от 23.11.2012.

         30.11.2012 в 11 часов  57 мин.  заявка <…> на участие в торгах по вышеуказанному лоту была принята. В  связи с отсутствием директора ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис» по болезни, сотрудниками организации было предложено оставить заявки на подпись руководителю и считать данные заявки поданными. Также заявителям было сообщено, что подписанные руководителем ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис»  экземпляры договора о задатке и заявки на участие в торгах можно будет забрать 03.12.2012, т.е. до подведения итогов приема заявок на участие в торгах по данному лоту.

          Согласно Протоколу окончания приёма  и регистрации   заявок на участие в торгах от 04.12.2012 №2,  <…> признан участником торга по лоту №2 – квартира №53,расположенная по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ленина, д.9/11.

Таким образом, Комиссия установила, что заявка Горохова В.М. не была отклонена (протокол №2 от 04.12.2012)  в связи с чем пришла к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя.

Согласно части 1 ст. 18.1. Закона о защите конкуренции   антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции   обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействий) в судебном порядке.

На основании  вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Башкортостанского УФАС России  по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

РЕШИЛА:

          Признать  жалобу <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Россия,450076,РБ, г.Уфа, ул. Аксакова 62) в лице поверенной организации ООО «ТрансАвиаСервис» (Россия, 450076, РБ, г.Уфа, ул.Зенцова, д.70, офис 407) о проведении публичных торгов  по продаже арестованного заложенного  имущества (Лот №2) Жилое помещение-квартира №53 (пятьдесят три), общей площадью 78,9 кв. м., общей площадью жилых помещений 77,8 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат -4, расположенное на втором этаже четырехэтажного жилого дома,  по адресу: Россия, РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д.9/11. Обременение ипотека, зарегистрировано 3 человека (далее - по тексту- лот №2), необоснованной.

<…>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в  Арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

             На основании вышеизложенного, заявитель просит антимонопольный орган рассмотреть законность действий организатора торгов.

            На заседании Комиссии  представитель заявителя поддержал требования, изложенные в жалобе.

             По данному делу Росимущество в РБ представило возражение на жалобу (вх.18250 от 11.12.2012), из которого следует, что  23.11.2012 организатором торгов ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис» был предоставлен проект договора о задатке Горохову В.М. на квартиру №53, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ленина, д.9/11.

            30.11.2012 <…> была подана заявка на участие в торгах по вышеуказанному лоту. В  связи с отсутствием директора ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис» по болезни, сотрудниками организации было предложено оставить заявку на подпись руководителю и считать данную заявку поданной; подписанный руководителем ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис»  экземпляр договора о задатке и заявку на участие в торгах можно будет забрать 03.12.2012, т.е. до подведения итогов приема заявок на участие в торгах по данному лоту.

            Согласно Протоколу окончания приёма  и регистрации   заявок на участие в торгах от 04.12.2012 №2, <…> признан участником торга по лоту №2 – квартира №53,расположенная по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ленина, д.9/11. Обременение ипотека, зарегистрировано 3 человека. Начальная цена продажи:3 258 000 (три миллиона двести пятьдесят восемь тысяч) руб.Сумма задатка: 162 900 (сто шестьдесят две тысячи девятьсот) руб.

         Изучив все представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доказательства, пояснения лиц, участвующих в заседании, Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению жалобы №110-18.1/12 на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  №135-ФЗ «О защите конкуренции», пришла к следующим выводам:

Согласно информационному сообщению, опубликованному организатором торгов в официальном печатном издании органа исполнительной власти Республики Башкортостан, газете «Башкортостан» от 20.11.2012 №230 (26320), торги назначены на 06.12.2012, срок окончания приема заявок на участие в торгах – 03.12.2012 в 13.00 часов по местному времени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 57 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 №102-ФЗ   «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

23.11.2012 организатором торгов ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис»  был предоставлен проект договора о задатке с <…>. на квартиру №53, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ленина, д.9/11.

29.11.2012 заявитель произвел оплату в размере 162 900 рублей по договору о задатке №9 от 23.11.2012.

         30.11.2012 в 11 часов  57 мин.  заявка <…> на участие в торгах по вышеуказанному лоту была принята. В  связи с отсутствием директора ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис» по болезни, сотрудниками организации было предложено оставить заявки на подпись руководителю и считать данные заявки поданными. Также заявителям было сообщено, что подписанные руководителем ООО Транспортная компания «ТрансАвиаСервис»  экземпляры договора о задатке и заявки на участие в торгах можно будет забрать 03.12.2012, т.е. до подведения итогов приема заявок на участие в торгах по данному лоту.

          Согласно Протоколу окончания приёма  и регистрации   заявок на участие в торгах от 04.12.2012 №2,  <…> признан участником торга по лоту №2 – квартира №53,расположенная по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Ленина, д.9/11.

Таким образом, Комиссия установила, что заявка Горохова В.М. не была отклонена (протокол №2 от 04.12.2012)  в связи с чем пришла к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя.

Согласно части 1 ст. 18.1. Закона о защите конкуренции   антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции   обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействий) в судебном порядке.

На основании  вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Башкортостанского УФАС России  по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

РЕШИЛА:

          Признать  жалобу <…> на действия организатора торгов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Россия,450076,РБ, г.Уфа, ул. Аксакова 62) в лице поверенной организации ООО «ТрансАвиаСервис» (Россия, 450076, РБ, г.Уфа, ул.Зенцова, д.70, офис 407) о проведении публичных торгов  по продаже арестованного заложенного  имущества (Лот №2) Жилое помещение-квартира №53 (пятьдесят три), общей площадью 78,9 кв. м., общей площадью жилых помещений 77,8 кв.м., жилой площадью 53,8 кв.м., количество комнат -4, расположенное на втором этаже четырехэтажного жилого дома,  по адресу: Россия, РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д.9/11. Обременение ипотека, зарегистрировано 3 человека (далее - по тексту- лот №2), необоснованной.

<…>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в  Арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.