РЕШЕНИЕ
по делу №А-56/15-12
г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
<…>
Члены комиссии:
<…>
<…>
<…>
В присутствии представителей:
Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – <…> (по доверенности №1/1189-13 от 23.04.2012 года);
МУП «Центр недвижимости» – <…> (по доверенности №34);
ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» – <…> (по доверенности №947 от 05.06.2012 года).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, поступило обращение от Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфа на действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) носящие признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части предоставления преимуществ одному хозяйствующему субъекту по сравнению с другими и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые представляют такие товары (услуги), при проведении Администрацией аукциона по реализации права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами С. Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, согласно извещению которого победитель аукциона должен возместить ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» стоимость затрат в размере 383 851 157 рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральным законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий бездействия).
Пунктом 1 существенных условий договора предусмотрена обязанность победителя аукциона разработать и представить на рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского круга город Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект межевания застроенной территории, микрорайона «Юрюзань», ограниченного улицами С. Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров.
В результате проведенного анализа установлено, что право на заключение договора развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан было выставлено на торги 21.09.2010 года. Информационное сообщение о торгах публиковано в газете «Вечерняя Уфа» №159 от 19.08.2010 года.
Одним из условий аукциона являлось возместить ГУП «ФЖС РБ» стоимость затрат в размере 383 851 157 рублей .
На участие в аукционе на право заключения договора развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан подана только одна заявка от ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан».
Согласно справки о распределении фактически произведенных затрат ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» на развитие застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан произведены затраты по уплате арендной платы на земельные участки, проведению изыскательских (инженерно- географических, топографо- геодезических, геофизических, радиометрических) работ, в том числе проведены коммуникации, необходимые для развития застроенной территории (в том числе, строительство сетей электроснабжения), в сумме 49 641 141 рублей.
Таким образом, ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» произведены необходимые затраты, которые победитель торгов понес бы в любом случае при проведении работ по развитию застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан.
Кроме того, проведенные ГУП «ФЖС РБ» изыскательские (инженерно- географические, топографо- геодезические, геофизические, радиометрические) работы, в том числе, работы по проведению коммуникаций, необходимых для развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан, являются неотделимыми улучшениями данной территории.
Таким образом, нарушения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции при проведении аукциона отсутствуют.
Комиссия, руководствуясь статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием в действиях Администрации городского округа город Уфа РБ нарушений антимонопольного законодательства при проведении аукциона по реализации права на заключение договора о развитии застроенных территорий микрорайона «Юрюзань» ограниченной улицами С.Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан.
stdClass Object
(
[vid] => 8445
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №А-56/15-12 в отношении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8445
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1343808939
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №А-56/15-12
г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
<…>
Члены комиссии:
<…>
<…>
<…>
В присутствии представителей:
Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – <…> (по доверенности №1/1189-13 от 23.04.2012 года);
МУП «Центр недвижимости» – <…> (по доверенности №34);
ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» – <…> (по доверенности №947 от 05.06.2012 года).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, поступило обращение от Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфа на действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) носящие признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части предоставления преимуществ одному хозяйствующему субъекту по сравнению с другими и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые представляют такие товары (услуги), при проведении Администрацией аукциона по реализации права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами С. Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, согласно извещению которого победитель аукциона должен возместить ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» стоимость затрат в размере 383 851 157 рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральным законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий бездействия).
Пунктом 1 существенных условий договора предусмотрена обязанность победителя аукциона разработать и представить на рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского круга город Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект межевания застроенной территории, микрорайона «Юрюзань», ограниченного улицами С. Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров.
В результате проведенного анализа установлено, что право на заключение договора развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан было выставлено на торги 21.09.2010 года. Информационное сообщение о торгах публиковано в газете «Вечерняя Уфа» №159 от 19.08.2010 года.
Одним из условий аукциона являлось возместить ГУП «ФЖС РБ» стоимость затрат в размере 383 851 157 рублей .
На участие в аукционе на право заключения договора развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан подана только одна заявка от ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан».
Согласно справки о распределении фактически произведенных затрат ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» на развитие застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан произведены затраты по уплате арендной платы на земельные участки, проведению изыскательских (инженерно- географических, топографо- геодезических, геофизических, радиометрических) работ, в том числе проведены коммуникации, необходимые для развития застроенной территории (в том числе, строительство сетей электроснабжения), в сумме 49 641 141 рублей.
Таким образом, ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» произведены необходимые затраты, которые победитель торгов понес бы в любом случае при проведении работ по развитию застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан.
Кроме того, проведенные ГУП «ФЖС РБ» изыскательские (инженерно- географические, топографо- геодезические, геофизические, радиометрические) работы, в том числе, работы по проведению коммуникаций, необходимых для развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан, являются неотделимыми улучшениями данной территории.
Таким образом, нарушения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции при проведении аукциона отсутствуют.
Комиссия, руководствуясь статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием в действиях Администрации городского округа город Уфа РБ нарушений антимонопольного законодательства при проведении аукциона по реализации права на заключение договора о развитии застроенных территорий микрорайона «Юрюзань» ограниченной улицами С.Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №А-56/15-12
г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
<…>
Члены комиссии:
<…>
<…>
<…>
В присутствии представителей:
Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – <…> (по доверенности №1/1189-13 от 23.04.2012 года);
МУП «Центр недвижимости» – <…> (по доверенности №34);
ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» – <…> (по доверенности №947 от 05.06.2012 года).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, поступило обращение от Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Уфа на действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) носящие признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части предоставления преимуществ одному хозяйствующему субъекту по сравнению с другими и установления для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые представляют такие товары (услуги), при проведении Администрацией аукциона по реализации права на заключение договора о развитии застроенной территории, ограниченной улицами С. Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, согласно извещению которого победитель аукциона должен возместить ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» стоимость затрат в размере 383 851 157 рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральным законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий бездействия).
Пунктом 1 существенных условий договора предусмотрена обязанность победителя аукциона разработать и представить на рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского круга город Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект межевания застроенной территории, микрорайона «Юрюзань», ограниченного улицами С. Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров.
В результате проведенного анализа установлено, что право на заключение договора развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан было выставлено на торги 21.09.2010 года. Информационное сообщение о торгах публиковано в газете «Вечерняя Уфа» №159 от 19.08.2010 года.
Одним из условий аукциона являлось возместить ГУП «ФЖС РБ» стоимость затрат в размере 383 851 157 рублей .
На участие в аукционе на право заключения договора развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан подана только одна заявка от ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан».
Согласно справки о распределении фактически произведенных затрат ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» на развитие застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан произведены затраты по уплате арендной платы на земельные участки, проведению изыскательских (инженерно- географических, топографо- геодезических, геофизических, радиометрических) работ, в том числе проведены коммуникации, необходимые для развития застроенной территории (в том числе, строительство сетей электроснабжения), в сумме 49 641 141 рублей.
Таким образом, ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» произведены необходимые затраты, которые победитель торгов понес бы в любом случае при проведении работ по развитию застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан.
Кроме того, проведенные ГУП «ФЖС РБ» изыскательские (инженерно- географические, топографо- геодезические, геофизические, радиометрические) работы, в том числе, работы по проведению коммуникаций, необходимых для развития застроенной территории микрорайона «Юрюзань», ограниченной улицами С. Перовской. Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан, являются неотделимыми улучшениями данной территории.
Таким образом, нарушения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции при проведении аукциона отсутствуют.
Комиссия, руководствуясь статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием в действиях Администрации городского округа город Уфа РБ нарушений антимонопольного законодательства при проведении аукциона по реализации права на заключение договора о развитии застроенных территорий микрорайона «Юрюзань» ограниченной улицами С.Перовской, Кавказской, Высотной и продолжением улицы Рабкоров в Кировском районе городского округа города Уфа Республики Башкортостан.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => А-56/15-12
[format] =>
[safe_value] => А-56/15-12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 58
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 58
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => filtered_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-28 11:11:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-06-15 08:32:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1343808939
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
