РЕШЕНИЕ
по делу №А – 41/15-12
Резолютивная часть решения оглашена: 03.05.2012 года
В полном объеме решение изготовлено: 16.05.2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
<…>
Члены комиссии:
<…>
<…>
<…>
В присутствии представителей:
<…> – главы Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан;
<…> – директора ООО «Земельно – кадастровое бюро»;
<…> – представителя ООО «Земельно – кадастровое бюро» ( доверенность 02АА 1242176);
<…> – председателя Комитета по управлению собственностью по Калтасинскому району;
<…> – представителя заявителя <…>.
УСТАНОВИЛА:
В отдел контроля органов власти Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, поступило обращение от гражданина <…> на действия Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан по предоставлению в аренду ООО «Земельно – кадастровое бюро» земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10. В следствие чего, Башкортостанское УФАС России провело проверку соблюдения антимонопольного законодательства в действиях Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан.
Согласно статьи 38 Земельного кодекса РФ приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка должно осуществляться на торгах конкурсах, аукционах).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральным законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий бездействия).
Таким образом, несоблюдение вышеуказанных норм при осуществлении действий по предоставлению земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения носят признаки ограничения конкуренции и нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В результате проведенного анализа установлено, что действия Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 №»135-ФЗ «О защите конкуренции».
29 апреля 2011 года между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро» был заключен договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м.
23 июля 2011 года в районной газете «Калтасинская заря» опубликовано объявление Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан о предоставлении в аренду земельных участков для сенокошения под кадастровым номером 02:29:111601:10 сроком на 11 месяцев.
Комитетом по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Калтасинскому району было направленно письмо №444 от 07.09.2011 адресованное главе сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет с просьбой отмены действия незаконно заключенного договора и не допущения дальнейшего их заключения.
На основании разъяснительного письма Комитета управления собственностью за №444 от 07.09.2011 года, договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. был признан незаконно заключенным.
Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан направила письмо ООО «Земельно – кадастровое бюро» за №316 т 07.10.2011 года с просьбой подписания соглашения о расторжении договора аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. ООО «Земельно – кадастровое бюро» соглашение о расторжении договора аренды договор был не подписан.
24.02.2012 года ООО «Земельно – кадастровое бюро» направленно письмо №62 в котором Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан уведомляет ООО «Земельно – кадастровое бюро» о том, что с 27.02.2012 году договор аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. расторгнут в одностороннем порядке, как незаконно заключенный.
27.02.2012 года между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро» подписано сглашение на расторжение договора аренды земельного участка №1 от 29.04.2011 года.
Таким образом, Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан согласившись с доводами Комитета по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Калтасинскому району, изложенными в письме №444 от 07.09.2011 года в период с 07.10.2011 года по 24.02.2012 год не предприняла действий по расторжению договора аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м в соответствии с законодательством.
На заседании комиссии было установлено, что конкурс по предоставлению в аренду земельного участка ООО «Земельно – кадастровое бюро» не проводился. В Башкортостанское УФАС России обращений о предоставлении муниципальной помощи ООО «Земельно – кадастровое бюро» от Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан, в соответствии со статьей 19 Закона «О защите конкуренции», не поступало. Таким образом, без проведения процедуры торгов и (или) согласования с антимонопольным органом о предоставлении муниципальной помощи, принятие вышеуказанного постановления носит признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», как бездействие ограничивающие конкуренцию и приводящие к отсутствию соперничества хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Комиссия Башкортостанского УФАС России проанализировав материалы дела и заслушав объяснения сторон, пришла к выводу, что договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м для сенокошения заключенный между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро», без соблюдения процедуры согласования с антимонопольным органом и без проведения торгов, обеспечивает ему более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке и необоснованно препятствует осуществлению деятельности другим хозяйствующим субъектам и нарушает порядок предоставления государственной или муниципальной преференции, что является нарушением пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 15, статьей 23, статьей 36, статьей 49, Федерального закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции», Комиссия Башкортостанского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать Администрацию сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) нарушившим пункт 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135 «О защите конкуренции» при предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без проведения процедуры торгов.
2. Прекратить рассмотрение дела в отношении Администрацию сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) нарушившим пункт 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135 «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
3. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) предписание не выдавать.
stdClass Object
(
[vid] => 8383
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №А-41/15-12 в отношении Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8383
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1340791649
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №А – 41/15-12
Резолютивная часть решения оглашена: 03.05.2012 года
В полном объеме решение изготовлено: 16.05.2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
<…>
Члены комиссии:
<…>
<…>
<…>
В присутствии представителей:
<…> – главы Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан;
<…> – директора ООО «Земельно – кадастровое бюро»;
<…> – представителя ООО «Земельно – кадастровое бюро» ( доверенность 02АА 1242176);
<…> – председателя Комитета по управлению собственностью по Калтасинскому району;
<…> – представителя заявителя <…>.
УСТАНОВИЛА:
В отдел контроля органов власти Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, поступило обращение от гражданина <…> на действия Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан по предоставлению в аренду ООО «Земельно – кадастровое бюро» земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10. В следствие чего, Башкортостанское УФАС России провело проверку соблюдения антимонопольного законодательства в действиях Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан.
Согласно статьи 38 Земельного кодекса РФ приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка должно осуществляться на торгах конкурсах, аукционах).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральным законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий бездействия).
Таким образом, несоблюдение вышеуказанных норм при осуществлении действий по предоставлению земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения носят признаки ограничения конкуренции и нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В результате проведенного анализа установлено, что действия Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 №»135-ФЗ «О защите конкуренции».
29 апреля 2011 года между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро» был заключен договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м.
23 июля 2011 года в районной газете «Калтасинская заря» опубликовано объявление Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан о предоставлении в аренду земельных участков для сенокошения под кадастровым номером 02:29:111601:10 сроком на 11 месяцев.
Комитетом по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Калтасинскому району было направленно письмо №444 от 07.09.2011 адресованное главе сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет с просьбой отмены действия незаконно заключенного договора и не допущения дальнейшего их заключения.
На основании разъяснительного письма Комитета управления собственностью за №444 от 07.09.2011 года, договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. был признан незаконно заключенным.
Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан направила письмо ООО «Земельно – кадастровое бюро» за №316 т 07.10.2011 года с просьбой подписания соглашения о расторжении договора аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. ООО «Земельно – кадастровое бюро» соглашение о расторжении договора аренды договор был не подписан.
24.02.2012 года ООО «Земельно – кадастровое бюро» направленно письмо №62 в котором Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан уведомляет ООО «Земельно – кадастровое бюро» о том, что с 27.02.2012 году договор аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. расторгнут в одностороннем порядке, как незаконно заключенный.
27.02.2012 года между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро» подписано сглашение на расторжение договора аренды земельного участка №1 от 29.04.2011 года.
Таким образом, Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан согласившись с доводами Комитета по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Калтасинскому району, изложенными в письме №444 от 07.09.2011 года в период с 07.10.2011 года по 24.02.2012 год не предприняла действий по расторжению договора аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м в соответствии с законодательством.
На заседании комиссии было установлено, что конкурс по предоставлению в аренду земельного участка ООО «Земельно – кадастровое бюро» не проводился. В Башкортостанское УФАС России обращений о предоставлении муниципальной помощи ООО «Земельно – кадастровое бюро» от Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан, в соответствии со статьей 19 Закона «О защите конкуренции», не поступало. Таким образом, без проведения процедуры торгов и (или) согласования с антимонопольным органом о предоставлении муниципальной помощи, принятие вышеуказанного постановления носит признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», как бездействие ограничивающие конкуренцию и приводящие к отсутствию соперничества хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Комиссия Башкортостанского УФАС России проанализировав материалы дела и заслушав объяснения сторон, пришла к выводу, что договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м для сенокошения заключенный между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро», без соблюдения процедуры согласования с антимонопольным органом и без проведения торгов, обеспечивает ему более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке и необоснованно препятствует осуществлению деятельности другим хозяйствующим субъектам и нарушает порядок предоставления государственной или муниципальной преференции, что является нарушением пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 15, статьей 23, статьей 36, статьей 49, Федерального закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции», Комиссия Башкортостанского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать Администрацию сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) нарушившим пункт 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135 «О защите конкуренции» при предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без проведения процедуры торгов.
2. Прекратить рассмотрение дела в отношении Администрацию сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) нарушившим пункт 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135 «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
3. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) предписание не выдавать.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №А – 41/15-12
Резолютивная часть решения оглашена: 03.05.2012 года
В полном объеме решение изготовлено: 16.05.2012 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
<…>
Члены комиссии:
<…>
<…>
<…>
В присутствии представителей:
<…> – главы Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан;
<…> – директора ООО «Земельно – кадастровое бюро»;
<…> – представителя ООО «Земельно – кадастровое бюро» ( доверенность 02АА 1242176);
<…> – председателя Комитета по управлению собственностью по Калтасинскому району;
<…> – представителя заявителя <…>.
УСТАНОВИЛА:
В отдел контроля органов власти Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, поступило обращение от гражданина <…> на действия Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан по предоставлению в аренду ООО «Земельно – кадастровое бюро» земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10. В следствие чего, Башкортостанское УФАС России провело проверку соблюдения антимонопольного законодательства в действиях Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан.
Согласно статьи 38 Земельного кодекса РФ приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка должно осуществляться на торгах конкурсах, аукционах).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральным законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий бездействия).
Таким образом, несоблюдение вышеуказанных норм при осуществлении действий по предоставлению земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения носят признаки ограничения конкуренции и нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В результате проведенного анализа установлено, что действия Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 №»135-ФЗ «О защите конкуренции».
29 апреля 2011 года между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро» был заключен договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м.
23 июля 2011 года в районной газете «Калтасинская заря» опубликовано объявление Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан о предоставлении в аренду земельных участков для сенокошения под кадастровым номером 02:29:111601:10 сроком на 11 месяцев.
Комитетом по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Калтасинскому району было направленно письмо №444 от 07.09.2011 адресованное главе сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет с просьбой отмены действия незаконно заключенного договора и не допущения дальнейшего их заключения.
На основании разъяснительного письма Комитета управления собственностью за №444 от 07.09.2011 года, договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. был признан незаконно заключенным.
Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан направила письмо ООО «Земельно – кадастровое бюро» за №316 т 07.10.2011 года с просьбой подписания соглашения о расторжении договора аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. ООО «Земельно – кадастровое бюро» соглашение о расторжении договора аренды договор был не подписан.
24.02.2012 года ООО «Земельно – кадастровое бюро» направленно письмо №62 в котором Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан уведомляет ООО «Земельно – кадастровое бюро» о том, что с 27.02.2012 году договор аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м. расторгнут в одностороннем порядке, как незаконно заключенный.
27.02.2012 года между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро» подписано сглашение на расторжение договора аренды земельного участка №1 от 29.04.2011 года.
Таким образом, Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан согласившись с доводами Комитета по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Калтасинскому району, изложенными в письме №444 от 07.09.2011 года в период с 07.10.2011 года по 24.02.2012 год не предприняла действий по расторжению договора аренды №1 от 29.04.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м в соответствии с законодательством.
На заседании комиссии было установлено, что конкурс по предоставлению в аренду земельного участка ООО «Земельно – кадастровое бюро» не проводился. В Башкортостанское УФАС России обращений о предоставлении муниципальной помощи ООО «Земельно – кадастровое бюро» от Администрация сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан, в соответствии со статьей 19 Закона «О защите конкуренции», не поступало. Таким образом, без проведения процедуры торгов и (или) согласования с антимонопольным органом о предоставлении муниципальной помощи, принятие вышеуказанного постановления носит признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», как бездействие ограничивающие конкуренцию и приводящие к отсутствию соперничества хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Комиссия Башкортостанского УФАС России проанализировав материалы дела и заслушав объяснения сторон, пришла к выводу, что договор №1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:29:111601:10, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Калтасинский район, сельсовет Нижнекачмашевский, для сенокошения, площадью 109012, 0 кв. м для сенокошения заключенный между Администрацией сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан и ООО «Земельно – кадастровое бюро», без соблюдения процедуры согласования с антимонопольным органом и без проведения торгов, обеспечивает ему более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке и необоснованно препятствует осуществлению деятельности другим хозяйствующим субъектам и нарушает порядок предоставления государственной или муниципальной преференции, что является нарушением пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 15, статьей 23, статьей 36, статьей 49, Федерального закона от 26.07.2006г. №135 «О защите конкуренции», Комиссия Башкортостанского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать Администрацию сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) нарушившим пункт 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135 «О защите конкуренции» при предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без проведения процедуры торгов.
2. Прекратить рассмотрение дела в отношении Администрацию сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) нарушившим пункт 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135 «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
3. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий Администрации сельского поселения Нижнекачмашевский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан (452860, РБ, Калтасинский район д. Нижний Качмаш, ул. Гагарина, д. 37) предписание не выдавать.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => А-41/15-12
[format] =>
[safe_value] => А-41/15-12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 58
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 58
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => filtered_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-17 10:04:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-03 10:04:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1340791649
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
