РЕШЕНИЕ № ГЗ-235/12
19 апреля 2012 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО ЧОО <...> (вх.№4581 от 13.04.2012г.) (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
Согласно жалобе Заявителя, Заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Заявитель считает, что ему неправомерно отказали в допуске к участию в аукционе.
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона в электронной форме и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года №10661) установило следующее.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан 27.03.2012 г. опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
Согласно Информационной карте открытого аукциона в электронной форме для Участников размещения заказа, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:
- согласие Участника размещения заказа на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, и соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с частью 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов: аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Заявка ООО ЧОО <...> содержала согласие заключить контракт на условиях предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, то есть соответствовала требованиям, аукционной документации, к первым частям заявок.
Тем самым Заказчик отказав в допуске участнику размещения заказа ООО ЧОО <...> нарушил требования предусмотренные частью 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
Таким образом доводы жалобы заявителя являются обоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ЧОО <...> на действия заказчика в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан», обоснованной.
2. Признать в действиях заказчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан нарушение ч. 1 ст. 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Заказчику, в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан выдать предписание.
Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № Г3-235/12
19 апреля 2012г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
на основании своего Решения № 235/12 от 19.04.2012 года и в соответствии со ст. 17,60 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан, аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
2. Оператору электронной площадки обеспечить возможность аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 0201100007312000004, уведомить участников размещения заказа, подавших заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, об аннулировании данного аукциона.
Предписание исполнить в семидневный срок с момента его получения.
В пятидневный срок с момента исполнения предписания проинформировать об этом Башкортостанское УФАС России с приложением копий документов, подтверждающих данный факт.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.
Настоящее предписание может быть обжаловано в 3-месячный срок.
stdClass Object
(
[vid] => 8300
[uid] => 5
[title] => Решение и предписание по делу № ГЗ-235/12 в отношении заказчика в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8300
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1338978051
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ-235/12
19 апреля 2012 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО ЧОО <...> (вх.№4581 от 13.04.2012г.) (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
Согласно жалобе Заявителя, Заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Заявитель считает, что ему неправомерно отказали в допуске к участию в аукционе.
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона в электронной форме и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года №10661) установило следующее.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан 27.03.2012 г. опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
Согласно Информационной карте открытого аукциона в электронной форме для Участников размещения заказа, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:
- согласие Участника размещения заказа на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, и соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с частью 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов: аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Заявка ООО ЧОО <...> содержала согласие заключить контракт на условиях предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, то есть соответствовала требованиям, аукционной документации, к первым частям заявок.
Тем самым Заказчик отказав в допуске участнику размещения заказа ООО ЧОО <...> нарушил требования предусмотренные частью 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
Таким образом доводы жалобы заявителя являются обоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ЧОО <...> на действия заказчика в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан», обоснованной.
2. Признать в действиях заказчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан нарушение ч. 1 ст. 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Заказчику, в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан выдать предписание.
Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № Г3-235/12
19 апреля 2012г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
на основании своего Решения № 235/12 от 19.04.2012 года и в соответствии со ст. 17,60 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан, аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
2. Оператору электронной площадки обеспечить возможность аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 0201100007312000004, уведомить участников размещения заказа, подавших заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, об аннулировании данного аукциона.
Предписание исполнить в семидневный срок с момента его получения.
В пятидневный срок с момента исполнения предписания проинформировать об этом Башкортостанское УФАС России с приложением копий документов, подтверждающих данный факт.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.
Настоящее предписание может быть обжаловано в 3-месячный срок.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ-235/12
19 апреля 2012 г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО ЧОО <...> (вх.№4581 от 13.04.2012г.) (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
Согласно жалобе Заявителя, Заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Заявитель считает, что ему неправомерно отказали в допуске к участию в аукционе.
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона в электронной форме и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года №10661) установило следующее.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан 27.03.2012 г. опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
Согласно Информационной карте открытого аукциона в электронной форме для Участников размещения заказа, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:
- согласие Участника размещения заказа на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, и соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с частью 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов: аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Заявка ООО ЧОО <...> содержала согласие заключить контракт на условиях предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, то есть соответствовала требованиям, аукционной документации, к первым частям заявок.
Тем самым Заказчик отказав в допуске участнику размещения заказа ООО ЧОО <...> нарушил требования предусмотренные частью 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
Таким образом доводы жалобы заявителя являются обоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО ЧОО <...> на действия заказчика в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан», обоснованной.
2. Признать в действиях заказчика, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан нарушение ч. 1 ст. 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Заказчику, в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан выдать предписание.
Решение может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № Г3-235/12
19 апреля 2012г. г. Уфа, ул. Пушкина, 95
на основании своего Решения № 235/12 от 19.04.2012 года и в соответствии со ст. 17,60 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан, аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 0201100007312000004 на «Оказание услуг по охране объектов недвижимости и прилегающей территории ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан».
2. Оператору электронной площадки обеспечить возможность аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 0201100007312000004, уведомить участников размещения заказа, подавших заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, об аннулировании данного аукциона.
Предписание исполнить в семидневный срок с момента его получения.
В пятидневный срок с момента исполнения предписания проинформировать об этом Башкортостанское УФАС России с приложением копий документов, подтверждающих данный факт.
Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.
Настоящее предписание может быть обжаловано в 3-месячный срок.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => ГЗ-235/12
[format] =>
[safe_value] => ГЗ-235/12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-18 21:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-18 21:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1338978051
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
