РЕШЕНИЕ № ГЗ- 1023/11
07 декабря 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.№15306 от 30.11.2011г.) от ООО «Торговый дом Медин» (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала.
Согласно жалобе Заявителя, Заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
В своей жалобе заявитель указывает: «комиссия не допустила заявку ООО «Торговый дом Медин» (номер заявки – 3) на участие в открытом аукционе в электронной форме. Основание для отказа в допуске: «сведения о качественных характеристиках товара по п.9 технического задания не соответствуют требованиям аукционной документации (через 21 день 60% потери прочности).
Считаем, что заявка поданная для участия в открытом аукционе в электронной форме от ООО «Торговый дом Медин» полностью соответствовала всем требованиям заказчика и отклонена незаконно».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года №10661) установило следующее:
В п.9 документации открытого аукциона в электронной форме установлены следующие требования к товару:
Поликол или эквивалент. Стерильный синтетический рассасывающийся шовный материал фиолетового цвета. Нить хирургическая плетеная состоит из сополимера 90% гликолида (полиглактин 910) и 10% л-лактида. Покрыта сополимером L-молочной и гликолевой кислот (Гликомер 37) и стеаратом кальция (вызывает минимальную остроту восполительную реакцию тканей и врастание фиброзной соеденительной ткани). Отсутствие «пилящего эффекта». Постепенное уменьшение прочности на разрыв и окончательное рассасывание происходит путем гидролиза. 55-60% прочности нити после имплантации сохраняется в течении 14 дней, 20-25% прочности сохраняется в течении 21 дней. Полностью рассасывание нити происходит через 60-70 дней. Длина нити не менее 70 см 2-0 МЗ игла ½ круглая колющая 26мм. Нить атравматично сцеплена с иглой из антикоррозийной высокопрочной аустенитной стали серии AISI-420 или 455 или 470 методом лазерного просверливания и обжима (ГОСТ 26641-85 п.2.5). Игла позволяет минимизировать повреждения ткани при прохождении, что улучшает контроль прокола, покрыта силиконовым покрытием. Упаковка имеет свойство безопасного свободного ручного вскрытия без применения специальных инструментов. Единичные упаковки находятся в упаковочной коробке. Каждая нить упакована в стерильную упаковку на котором должна быть отражена вся информация о шовном материале. Наличие на упаковке кода производителя, для точного определения параметров шовного материала. Обязательное наличие инструкции на русском языке. Качество и упаковка (маркировка) поставляемых товаров должно поддерживаться наличием сертификатов Гост Р (исполнение в соответствии: ГОСТ Р 53005 -2008). Стерилизация этиленоксидом. Гарантийный срок стерильности без нарушения оригинальной упаковки материала – 5 лет. В упаковке не менее 12 шт. нитей.
В соответствии с ч.3 ст.34: «Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив документацию в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала установила, что заявителем была предложена нить МЕПФИЛ-ЛАК (через 14 дней после имплантации сохраняет около 65% прочности на разрыв, через 21 день примерно 49% исходной прочности).
Таким образом характеристики шовного материала представляемого заявителем не соответствуют требованиям технического задания.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Башкортостанского УФАС России считает доводы жалобы Заявителя необоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Торговый дом Медин» на действия заказчика в лице Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала, необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7675
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №ГЗ-1023-11 в отношении заказчика в лице Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7675
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1324022163
[changed] => 1370522184
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370522184
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ- 1023/11
07 декабря 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.№15306 от 30.11.2011г.) от ООО «Торговый дом Медин» (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала.
Согласно жалобе Заявителя, Заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
В своей жалобе заявитель указывает: «комиссия не допустила заявку ООО «Торговый дом Медин» (номер заявки – 3) на участие в открытом аукционе в электронной форме. Основание для отказа в допуске: «сведения о качественных характеристиках товара по п.9 технического задания не соответствуют требованиям аукционной документации (через 21 день 60% потери прочности).
Считаем, что заявка поданная для участия в открытом аукционе в электронной форме от ООО «Торговый дом Медин» полностью соответствовала всем требованиям заказчика и отклонена незаконно».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года №10661) установило следующее:
В п.9 документации открытого аукциона в электронной форме установлены следующие требования к товару:
Поликол или эквивалент. Стерильный синтетический рассасывающийся шовный материал фиолетового цвета. Нить хирургическая плетеная состоит из сополимера 90% гликолида (полиглактин 910) и 10% л-лактида. Покрыта сополимером L-молочной и гликолевой кислот (Гликомер 37) и стеаратом кальция (вызывает минимальную остроту восполительную реакцию тканей и врастание фиброзной соеденительной ткани). Отсутствие «пилящего эффекта». Постепенное уменьшение прочности на разрыв и окончательное рассасывание происходит путем гидролиза. 55-60% прочности нити после имплантации сохраняется в течении 14 дней, 20-25% прочности сохраняется в течении 21 дней. Полностью рассасывание нити происходит через 60-70 дней. Длина нити не менее 70 см 2-0 МЗ игла ½ круглая колющая 26мм. Нить атравматично сцеплена с иглой из антикоррозийной высокопрочной аустенитной стали серии AISI-420 или 455 или 470 методом лазерного просверливания и обжима (ГОСТ 26641-85 п.2.5). Игла позволяет минимизировать повреждения ткани при прохождении, что улучшает контроль прокола, покрыта силиконовым покрытием. Упаковка имеет свойство безопасного свободного ручного вскрытия без применения специальных инструментов. Единичные упаковки находятся в упаковочной коробке. Каждая нить упакована в стерильную упаковку на котором должна быть отражена вся информация о шовном материале. Наличие на упаковке кода производителя, для точного определения параметров шовного материала. Обязательное наличие инструкции на русском языке. Качество и упаковка (маркировка) поставляемых товаров должно поддерживаться наличием сертификатов Гост Р (исполнение в соответствии: ГОСТ Р 53005 -2008). Стерилизация этиленоксидом. Гарантийный срок стерильности без нарушения оригинальной упаковки материала – 5 лет. В упаковке не менее 12 шт. нитей.
В соответствии с ч.3 ст.34: «Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив документацию в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала установила, что заявителем была предложена нить МЕПФИЛ-ЛАК (через 14 дней после имплантации сохраняет около 65% прочности на разрыв, через 21 день примерно 49% исходной прочности).
Таким образом характеристики шовного материала представляемого заявителем не соответствуют требованиям технического задания.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Башкортостанского УФАС России считает доводы жалобы Заявителя необоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Торговый дом Медин» на действия заказчика в лице Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала, необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № ГЗ- 1023/11
07 декабря 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба (вх.№15306 от 30.11.2011г.) от ООО «Торговый дом Медин» (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала.
Согласно жалобе Заявителя, Заказчик нарушил Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
В своей жалобе заявитель указывает: «комиссия не допустила заявку ООО «Торговый дом Медин» (номер заявки – 3) на участие в открытом аукционе в электронной форме. Основание для отказа в допуске: «сведения о качественных характеристиках товара по п.9 технического задания не соответствуют требованиям аукционной документации (через 21 день 60% потери прочности).
Считаем, что заявка поданная для участия в открытом аукционе в электронной форме от ООО «Торговый дом Медин» полностью соответствовала всем требованиям заказчика и отклонена незаконно».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив и рассмотрев представленные материалы дела по проведению открытого аукциона и проведя внеплановую проверку в соответствии ч.5 ст.17 Закона о размещении заказов и п.3.25 Административного регламента Федеральной Антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа специализированной организации конкурсной аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2007 года №10661) установило следующее:
В п.9 документации открытого аукциона в электронной форме установлены следующие требования к товару:
Поликол или эквивалент. Стерильный синтетический рассасывающийся шовный материал фиолетового цвета. Нить хирургическая плетеная состоит из сополимера 90% гликолида (полиглактин 910) и 10% л-лактида. Покрыта сополимером L-молочной и гликолевой кислот (Гликомер 37) и стеаратом кальция (вызывает минимальную остроту восполительную реакцию тканей и врастание фиброзной соеденительной ткани). Отсутствие «пилящего эффекта». Постепенное уменьшение прочности на разрыв и окончательное рассасывание происходит путем гидролиза. 55-60% прочности нити после имплантации сохраняется в течении 14 дней, 20-25% прочности сохраняется в течении 21 дней. Полностью рассасывание нити происходит через 60-70 дней. Длина нити не менее 70 см 2-0 МЗ игла ½ круглая колющая 26мм. Нить атравматично сцеплена с иглой из антикоррозийной высокопрочной аустенитной стали серии AISI-420 или 455 или 470 методом лазерного просверливания и обжима (ГОСТ 26641-85 п.2.5). Игла позволяет минимизировать повреждения ткани при прохождении, что улучшает контроль прокола, покрыта силиконовым покрытием. Упаковка имеет свойство безопасного свободного ручного вскрытия без применения специальных инструментов. Единичные упаковки находятся в упаковочной коробке. Каждая нить упакована в стерильную упаковку на котором должна быть отражена вся информация о шовном материале. Наличие на упаковке кода производителя, для точного определения параметров шовного материала. Обязательное наличие инструкции на русском языке. Качество и упаковка (маркировка) поставляемых товаров должно поддерживаться наличием сертификатов Гост Р (исполнение в соответствии: ГОСТ Р 53005 -2008). Стерилизация этиленоксидом. Гарантийный срок стерильности без нарушения оригинальной упаковки материала – 5 лет. В упаковке не менее 12 шт. нитей.
В соответствии с ч.3 ст.34: «Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми в соответствии с частью 2 настоящей статьи».
Комиссия Башкортостанского УФАС России изучив документацию в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала установила, что заявителем была предложена нить МЕПФИЛ-ЛАК (через 14 дней после имплантации сохраняет около 65% прочности на разрыв, через 21 день примерно 49% исходной прочности).
Таким образом характеристики шовного материала представляемого заявителем не соответствуют требованиям технического задания.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Башкортостанского УФАС России считает доводы жалобы Заявителя необоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Торговый дом Медин» на действия заказчика в лице Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан при проведении открытого аукциона в электронной форме №0301300016011000231 на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала, необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => ГЗ-1023-11
[format] =>
[safe_value] => ГЗ-1023-11
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-15 21:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-06 21:00:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1324022163
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Башкортостанское УФАС России
)
