Решение и предписание по делу №ГЗ-1047/11в отношении Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками

stdClass Object ( [vid] => 7649 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу №ГЗ-1047/11в отношении Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7649 [type] => solution [language] => ru [created] => 1323859024 [changed] => 1370522184 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370522184 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №Г3-1047/11 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов 

 09 декабря 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев в соответствии с Приказом Башкортостанского УФАС России  от 02.11.2011г. № 509 «О создании Комиссии по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан» результаты  внеплановой (камеральной) проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году».

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение от Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками (вх.№15272 от 29.11.2011г.), в котором была указана следующая информация: «Государственное бюджетное учреждение Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками 10.11.2011г. разместило извещение №0301200079311000203 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году.

Открытый аукцион в электронной форме должен был состояться 28.11.2011г. в 07.20 по московскому времени, протокол рассмотрения первых частей заявок был направлен на  электронную площадку 28.11.2011г. Так как Центром был пропущен срок рассмотрения первых частей заявок, оператор электронной площадки не имел возможности проведения вышеуказанного аукциона».

На основании вышеизложенного, Государственное бюджетное учреждение Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками просит перенести дату проведения открытого аукциона в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году».

В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов)  внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

Рассмотрев обращение Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками, Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.

10.11.2011г. Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками объявлен открытый аукцион в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году».

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками был пропущен срок размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году».

В соответствии с ч.2 ст.41.9 Закона о размещении заказов срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

 Исходя из вышеизложенного, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками нарушены положения ч.2 ст.41.9 Закона о размещении заказов, а именно: срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

В соответствии с п.1 ч.9 ст. 17 Закона о размещении заказов при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, оператору электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.

Изучив представленные документы и материалы и на основании статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» 

РЕШИЛА           

1. В действиях Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году» установлены нарушения ч.2 ст.41.9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

ПРЕДПИСАНИЕ по делу № Г3-1047/11

об устранении нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»

                                 09 декабря 2011года  г. Уфа, ул. Пушкина, 95                                           

на основании своего Решения №1047/11 от 09.12.2011 года и в соответствии со ст. 17,60 Федерального закона от 21 июля 2005г.  №  94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками (450059, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Рихарда Зорге, 15/1) отменить протокол рассмотрения первых частей заявок.

2. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками п.1 данного предписания, уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, об отмене указанного протокола.

3. Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками разместить на электронной площадке информацию о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, о новой дате проведения открытого аукциона в электронной форме.

4. Оператору электронной площадки обеспечить возможность размещения Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками на сайте электронной площадки информации об изменениях, внесенных в документацию об открытом аукционе в электронной форме, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, о новой дате проведения открытого аукциона в электронной форме. Оператору электронной площадки назначить время проведения открытого аукциона в электронной форме и разместить указанную информацию на сайте электронной площадки.

5. Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками, оператору электронной площадки уведомить участников размещения заказа о возможности отзыва ранее поданных заявок и возможности подать новые заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с внесенными изменениями.

6. Оператору электронной площадки, Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками завершить проведение процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

7. Оператору электронной площадки, Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками исполнить предписание в семидневный срок с момента его получения.

В пятидневный срок с момента исполнения предписания проинформировать об этом Башкортостанское УФАС России с приложением копий документов, подтверждающих данный факт.

Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.

Настоящее предписание может быть обжаловано в 3-месячный срок.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №Г3-1047/11 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов 

 09 декабря 2011 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев в соответствии с Приказом Башкортостанского УФАС России  от 02.11.2011г. № 509 «О создании Комиссии по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан» результаты  внеплановой (камеральной) проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году».

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России поступило обращение от Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками (вх.№15272 от 29.11.2011г.), в котором была указана следующая информация: «Государственное бюджетное учреждение Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками 10.11.2011г. разместило извещение №0301200079311000203 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году.

Открытый аукцион в электронной форме должен был состояться 28.11.2011г. в 07.20 по московскому времени, протокол рассмотрения первых частей заявок был направлен на  электронную площадку 28.11.2011г. Так как Центром был пропущен срок рассмотрения первых частей заявок, оператор электронной площадки не имел возможности проведения вышеуказанного аукциона».

На основании вышеизложенного, Государственное бюджетное учреждение Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками просит перенести дату проведения открытого аукциона в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году».

В соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21 июля 2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов)  внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

Рассмотрев обращение Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками, Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.

10.11.2011г. Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками объявлен открытый аукцион в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году».

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками был пропущен срок размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году».

В соответствии с ч.2 ст.41.9 Закона о размещении заказов срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

 Исходя из вышеизложенного, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками нарушены положения ч.2 ст.41.9 Закона о размещении заказов, а именно: срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

В соответствии с п.1 ч.9 ст. 17 Закона о размещении заказов при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, оператору электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.

Изучив представленные документы и материалы и на основании статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» 

РЕШИЛА           

1. В действиях Государственного бюджетного учреждения Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №0301200079311000203 «Поставка технических средств реабилитации (кресло - колясок для взрослых) для обеспечения ими инвалидов Республики Башкортостан в 2011 году» установлены нарушения ч.2 ст.41.9 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками выдать предписание об устранении нарушений Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

ПРЕДПИСАНИЕ по делу № Г3-1047/11

об устранении нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»

                                 09 декабря 2011года  г. Уфа, ул. Пушкина, 95                                           

на основании своего Решения №1047/11 от 09.12.2011 года и в соответствии со ст. 17,60 Федерального закона от 21 июля 2005г.  №  94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками (450059, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Рихарда Зорге, 15/1) отменить протокол рассмотрения первых частей заявок.

2. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками п.1 данного предписания, уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, об отмене указанного протокола.

3. Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками разместить на электронной площадке информацию о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, о новой дате проведения открытого аукциона в электронной форме.

4. Оператору электронной площадки обеспечить возможность размещения Государственным бюджетным учреждением Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками на сайте электронной площадки информации об изменениях, внесенных в документацию об открытом аукционе в электронной форме, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, о новой дате проведения открытого аукциона в электронной форме. Оператору электронной площадки назначить время проведения открытого аукциона в электронной форме и разместить указанную информацию на сайте электронной площадки.

5. Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками, оператору электронной площадки уведомить участников размещения заказа о возможности отзыва ранее поданных заявок и возможности подать новые заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с внесенными изменениями.

6. Оператору электронной площадки, Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками завершить проведение процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

7. Оператору электронной площадки, Государственному бюджетному учреждению Республиканский центр по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путёвками исполнить предписание в семидневный срок с момента его получения.

В пятидневный срок с момента исполнения предписания проинформировать об этом Башкортостанское УФАС России с приложением копий документов, подтверждающих данный факт.

Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.

Настоящее предписание может быть обжаловано в 3-месячный срок.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ГЗ-1047/11 [format] => [safe_value] => ГЗ-1047/11 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-13 21:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-08 21:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1323859024 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Башкортостанское УФАС России )